covid
Buscar en
Revista de Administração e Inovação
Toda la web
Inicio Revista de Administração e Inovação Inovação no setor público federal no Brasil na perspectiva da inovação em s...
Journal Information
Vol. 12. Issue 4.
Pages 99-118 (October - December 2015)
Share
Share
Download PDF
More article options
Vol. 12. Issue 4.
Pages 99-118 (October - December 2015)
Open Access
Inovação no setor público federal no Brasil na perspectiva da inovação em serviços
Innovation in the Public Sector in Brazil on the Perspective of Innovation in Services
Visits
813
Vicente da Rocha Soares Ferreira
Doutorando em Administração da Universidade de Brasília – UnB, Professor da Universidade Federal de Goiás – UFG, (Brasil)
Marcelo Ferreira Tete
Doutorando em Administração da Universidade de Brasília – UnB, Professor da Faculdade de Administração, Ciências Contábeis e Economia – FACE da Universidade, Federal de Goiás – UFG, (Brasil)
Antônio Isidro da Silva Filho
Doutor em Administração pela Universidade de Brasília – UnB, Professor na Universidade de Brasília – UnB, (Brasil)
Marcos de Moraes Sousa
Doutorando em Administração da Universidade de Brasília – UnB, Professor do Instituto Federal Goiano – IF, (Brasil)
This item has received

Under a Creative Commons license
Article information
RESUMO

O objetivo deste trabalho foi analisar como ocorre a inovação no setor público, com base em casos de inovação premiados no Concurso de Inovação na Administração Pública Federal, entre 2006 e 2010. É um trabalho de natureza qualitativa que utilizou o modelo de vetores de competências e características técnicas da inovação em serviços, para analisar o conjunto de 30 casos de inovação. Os casos foram organizados em três grupos para serem analisados. Os resultados apontam que dois desses grupos apresentaram inovação radical, processo pelo qual a inovação representa a criação de um novo conjunto de características, expressas em um produto totalmente novo; e um grupo apresentou inovação incremental, pelo fato de demonstrar substituição de características no serviço, mas não uma mudança na estrutura geral do sistema. Como lacuna, aponta-se que a análise foi feita à luz da inovação em serviços pela ausência de referências em administração pública. Sugerem-se estudos que descrevam mudanças nos vetores e identifiquem indutores e inibidores das inovações.

Palavras-chave:
Inovação
Inovação em serviços
Setor público
ABSTRACT

The aim of this study was to analyze how innovation occurs in the public sector based on cases of innovation awards in Innovation Contest in Federal Public Administration between 2006 and 2010. It was used the qualitative model vectors skills and technical characteristics of services innovation to analyze the set of 30 cases of innovation. The cases were organized into three groups for analysis. The results show that two of these groups had radical innovation process by which innovation is the creation of a new set of properties expressed in a totally new product; and one group showed incremental innovation, because demonstrating replacement of the service characteristics, but not a change in the overall structure of the system. As a gap to the study, it is pointed out that the analysis was done in the light of innovation in services by the absence of references in public administration. We suggest studies that describe changes in vectors and identify inducers and inhibitors of innovation.

Keywords:
Innovation
Innovation in services
Public sector
Full text is only aviable in PDF
REFERÊNCIAS
[Abernathy and Utterback, 1978]
W.J. Abernathy, J.M. Utterback.
Patterns of industrial innovation.
Technology Review, 64 (1978), pp. 40-47
[Barcet, 2010]
A. Barcet.
Innovation in services: A new paradigm and innovation model.
Handbook of innovation and services: A multi-disciplinary perspective, pp. 49-67
[Barras, 1986]
R. Barras.
Towards a theory of innovation in services.
Research Policy, 15 (1986), pp. 161-173
[Bekkers et al., 2011]
V. Bekkers, J. Edelenbos, B. Steijn.
Linking innovation to the public sector: Contexts, concepts and challenges, Palgrave Macmillan, (2011),
[Besharov and Williams, 2012]
D.J. Besharov, H. Williams.
Innovation inducement prizes: Connecting research to policy.
Journal of Policy Analysis and Management, 31 (2012), pp. 752-776
[Bloch and Balassiano, 2000]
R.A. Bloch, M. Balassiano.
A democratização da gestão pública: As relações entre gestor, inovação e porte demográfico do município.
Revista de Administração Pública, 34 (2000), pp. 145-164
[Borins, 1998]
S. Borins.
Innovating with integrity, Georgetown University Press, (1998),
[Borins, 2000]
S. Borins.
Loose cannons and rule breakers, or enterprise leaders? Some evidence about public managers.
Public Administration Review, 60 (2000), pp. 490-499
[Borins, 2001]
S. Borins.
Encouraging innovation in the public sector.
Journal of Intellectual Capital, 2 (2001), pp. 310-319
[Borins, 2006]
S. Borins.
The challenge of innovating in government, 2nd ed., IBM Center for The Business of Government, (2006),
[Damanpour, 1987]
F. Damanpour.
The adoption of technological, administrative, and ancillary innovations: Impact of organizational factors.
Journal of Management, 13 (1987), pp. 675-688
[Djellal and Gallouj, 2005]
F. Djellal, F. Gallouj.
Mapping innovation dynamics in hospitals.
Research Policy, 34 (2005), pp. 817-835
[Djellal and Gallouj, 2010]
F. Djellal, F. Gallouj.
The innovation gap and the performance gap in the service economies: A problem for public policy.
Handbook of innovation and services: A multi-disciplinary perspective, pp. 653-678
[Djellal et al., 2013]
F. Djellal, F. Gallouj, I. Miles.
Two decades of research on innovation in services: Which place for public services?.
Structural Change and Economic Dynamics, 27 (2013), pp. 98-117
[Farah, 2008]
M.F.S. Farah.
Disseminação de inovações e políticas públicas e espaço local.
Revista Organizações & Sociedade, 15 (2008), pp. 107-126
[Ferrarezi and Amorim, 2007]
E. Ferrarezi, S. Amorim.
Concurso inovação na gestão pública federal: Análise de uma trajetória (1996-2006).
Cadernos Enap, 32 (2007), pp. 1-53
[Ferrarezi et al., 2010]
E. Ferrarezi, S. Amorim, J. Tomacheski.
A sustentabilidade de iniciativas premiadas no concurso inovação: Indícios de mudança na gestão no governo federal?.
Cadernos Enap, 34 (2010), pp. 11-51
[Ferreira et al., 2014]
V. da R.S. Ferreira, E. Najberg, C.B. Ferreira, N.B. Barbosa, C. Borges.
Inovação em serviços de saúde no Brasil: análise dos casos premiados no Concurso de Inovação na Administração Pública Federal. (Portuguese).
Revista de Administração Pública, 48 (2014), pp. 1207-1227
[Gadrey, 2001]
J. Gadrey.
Emprego, produtividade e avaliação do desempenho dos serviços.
Relação de serviço: Produção e avaliação, pp. 23-65
[Gadrey et al., 1995]
J. Gadrey, F. Gallouj, O. Weinstein.
New modes of innovation: How services benefit industry.
International Journal of Service Industry Management, 6 (1995), pp. 4-16
[Gallouj, 2002]
F. Gallouj.
Innovation in services and the attendant old and new myths.
The Journal of Socio-Economics, 31 (2002), pp. 137-154
[Gallouj and Savona, 2010]
F. Gallouj, M. Savona.
Towards a theory of innovation in services: A state of the art.
Handbook of innovation and services: A multi-disciplinary perspective, pp. 27-48
[Gallouj and Weinstein, 1997]
F. Gallouj, O. Weinstein.
Innovation in services.
Research Policy, 26 (1997), pp. 537-556
[Gershuny and Miles, 1983]
J.I. Gershuny, I. Miles.
The new service economy: The transformation of employment in industrial societies, Frances Pinter, (1983),
[Halvorsen, 2005]
T. Halvorsen.
On innovation in the Public Sector, Publin/NIFU/STEP, (2005),
[Hipp et al., 2000]
C. Hipp, B.S. Tether, I. Miles.
The incidence and effects of innovation in services: Evidence from Germany.
International Journal of Innovation Management, 4 (2000), pp. 417-453
[Hood, 1991]
C. Hood.
A public management for all seasons?.
Public Administration, 69 (1991), pp. 3-19
[Howells, 2010]
J. Howells.
Services and innovation and service innovation: New theoretical directions.
Handbook of innovation and services: A multi-disciplinary perspective, pp. 68-83
[Jorge et al., 2012]
M.J. Jorge, F.A. Carvalho, R.O. Medeiros.
Esforços de inovação organizacional e qualidade do serviço: Um estudo empírico sobre unidades hospitalares.
Revista de Administração Pública, 47 (2012), pp. 327-356
[Keinert, 1997]
T.M.M. Keinert.
Política pública de saude, inovação e o plano de atendimento à saúde do município de São Paulo.
Revista de Administração de Empresas, 37 (1997), pp. 78-85
[Masters and Delbecq, 2008]
W.A. Masters, B. Delbecq.
Accelerating innovation with prize rewards: History and typology of technology prizes and a new contest design for innovation in African agriculture, International Food Policy Research Institute, (2008),
[Melo and Tanaka, 2002]
C. Melo, O.Y. Tanaka.
O desafio da inovação na gestão em saude no Brasil: Uma nova abordagem teórico-empírica.
Revista de Administração Pública, 36 (2002), pp. 195-211
[Mohr, 1969]
L.B. Mohr.
Determinantes of innovation in organization.
The American Political Science Review, 63 (1969), pp. 111-126
[Morrar, 2014]
R. Morrar.
Innovation in services: A literature review.
Technology Innovation Management Review, 4 (2014), pp. 6-14
[Osborne and Gaebler, 1993]
D. Osborne, T. Gaebler.
Reinventing government: How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector, Plume, (1993),
[Osborne and Brown, 2005]
S.P. Osborne, K. Brown.
Managing change and innovation in public service organizations, Routledge, (2005),
[Osborne and Brown, 2011]
S.P. Osborne, L. Brown.
Innovation, public policy and public services delivery in the UK. The word that would be king?.
Public Administration, 89 (2011), pp. 1335-1350
[Pinheiro, 2003]
I.A. Pinheiro.
Inovação em políticas públicas: A legislação ambiental como instrumento de modernização tecnológica: O caso da infovia do município de Porto Alegre.
Revista de Administração Pública, 37 (2003), pp. 1281-1297
[Queiroz and Ckagnazaroff, 2010]
R.G.M. Queiroz, I.B. Ckagnazaroff.
Inovação no setor público : Uma análise do choque de gestão (2003-10) sob a ótica dos servidores e dos preceitos teóricos relacionados à inovação no setor público.
Revista de Administração Pública, 44 (2010), pp. 679-705
[Quental et al., 2001]
C. Quental, C.A.G. Gadelha, B.C. Fialho.
O papel dos institutos públicos de pesquisa na inovação farmacêutica.
Revista de Administração Pública, 33 (2001), pp. 135-161
[Resende et al., 2013]
P.C. Resende Jr., T.A. Guimaraes, J.A.F. Bilhim.
Escala de orientação para inovação em organizações públicas: Estudo exploratório e confirmatório no Brasil e em Portugal.
Revista de Administração E Inovação, 10 (2013), pp. 257-277
[Rosenblati, 2011]
M. Rosenblati.
The use of innovation awards in the public sector: Individual and organizational perspectives.
Innovation: Management, Policy and Practice, 13 (2011), pp. 207-219
[Sørensen and Torfing, 2012]
E. Sørensen, J. Torfing.
Collaborative innovation in the public sector.
The Innovation Journal, 17 (2012), pp. 1-14
[Sousa et al., 2013]
M. de M. Sousa, V. da R.S. Ferreira, E. Najberg, J.J. Medeiros.
Inovação no serviço público brasileiro: Análise de 16 edições do concurso de inovação na administração pública federal.
pp. 1-11
[Spink, 2003]
P. Spink.
Inovação na perspectiva dos inovadores: A experiência do Programa Gestão Pública e Cidadania.
Cadernos EBAPE.BR, I (2003), pp. 1-13
[Sundbo, 1997]
J. Sundbo.
Management of Innovation in Services.
The Service Industries Journal, 17 (1997), pp. 432-455
[Tuschman and Anderson, 1986]
M.L. Tuschman, P. Anderson.
Technological discontinuities and organizational environments.
Administrative Science Quarterly, 31 (1986), pp. 439-465
[de Vargas, 2010]
E.R. de Vargas.
Disseminação de iniciativas inovadoras premiadas no concurso inovação na gestão pública federal (1996-2006).
Cadernos Enap, 34 (2010), pp. 58-115
[Vence and Trigo, 2010]
X. Vence, A. Trigo.
Global and national cooperation in service innovation.
Handbook of innovation and services: A multi-disciplinary perspective, pp. 545-572
[Walker, 2006]
R.M. Walker.
Innovation type and diffusion: An empirical analysis of local government.
Public Administration, 84 (2006), pp. 311-335
[Windrum, 2008]
P. Windrum.
Innovation and entrepreneurship in public services.
Innovation in public sector services: Entrepreneurship, creativity and management, pp. 3-251
[Windrum and García-Goñi, 2008]
P. Windrum, M. García-Goñi.
A neo-Schumpeterian model of health services innovation.
Research Policy, 37 (2008), pp. 649-672
[Windrum et al., 2010]
P. Windrum, M. García-Goñi, E. Fairhurst.
Innovation in public health care: Diabetes education in the UK.
Handbook of innovation and services: A multi-disciplinary perspective, pp. 129-152
[Wu et al., 2013]
J. Wu, L. Ma, Y. Yang.
Innovation in the Chinese public sector: Typology and distribution.
Public Administration, 91 (2013), pp. 347-365
Copyright © 2015. Published by Elsevier Ltda. on behalf of Departamento de Administração Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade Universidade de São Paulo ¿ FEA/USP
Download PDF
Article options