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El discurso del odio en la jurisprudencia del tribunal europeo de derechos humanos
Hate Speech in the jurisprudence of the european court of human rights
Yéssica Esquivel Alonso*
* Doctora en derecho por la Universidad Complutense de Madrid
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por lo que no se consideran las ofensas individuales &#40;difamaci&#243;n&#44; injurias&#44; calumnias&#44; etc&#233;tera&#41; como propias del <span class="elsevierStyleItalic">hate speech</span>&#46; Las expresiones de odio intentan esencialmente provocar una especie de &#8220;dolor ling&#252;&#237;stico&#8221; a un sector poblacional determinado&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0010"><span class="elsevierStyleSup">2</span></a> La Decisi&#243;n marco 2008&#47;913&#47;JAI del Consejo de Europa&#44; de 28 de noviembre de 2008&#44; se&#241;ala que el concepto del &#8220;odio&#8221; se refiere al odio basado en la raza&#44; el color&#44; la religi&#243;n&#44; la ascendencia o el origen nacional o &#233;tnico&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0015"><span class="elsevierStyleSup">3</span></a></p><p id="par0015" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En este sentido&#44; autores como Bertoni se&#241;alan que&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0005"><p id="spar0015" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">los discursos de odio pueden definirse tanto por su intenci&#243;n como por su objetivo&#46; Con respecto a la intenci&#243;n&#44; el discurso de odio es aquel dise&#241;ado para intimidar&#44; oprimir o incitar al odio o a la violencia &#91;&#8230;&#93; Hist&#243;ricamente&#44; los discursos de odio no han tenido l&#237;mites temporales o espaciales&#46; Fueron utilizados por los oficiales nazis en Alemania y por el Ku Klux Klan en Estados Unidos&#44; as&#237; como por una amplia gama de actores en Bosnia durante los a&#241;os noventa y en el genocidio en Ruanda en 1994&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0020"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a></p></span></p><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por lo que hace a su objetivo&#44; se puede identificar como un discurso de odio confeccionado para atacar a un blanco espec&#237;fico&#46; Por ejemplo&#58; a una etnia&#44; un grupo social determinado&#44; a las mujeres&#44; a los ancianos&#44; etc&#233;tera&#46;</p><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Existen algunos instrumentos internacionales que han permitido ir blindado a los Estados de las expresiones peligrosas y antidemocr&#225;ticas&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0025"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a> As&#237; tenemos&#44; por ejemplo&#44; el art&#237;culo V de la Convenci&#243;n de Naciones Unidas para la Prevenci&#243;n y la Sanci&#243;n del Delito de Genocidio &#40;1948&#41;&#44;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0030"><span class="elsevierStyleSup">6</span></a> el art&#237;culo 20 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol&#237;ticos &#40;1966&#41;&#59;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0035"><span class="elsevierStyleSup">7</span></a> y el art&#237;culo 4o&#46; del Convenio Internacional sobre la Eliminaci&#243;n de Todas las Formas de Discriminaci&#243;n Racial &#40;1965&#41;&#44;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0040"><span class="elsevierStyleSup">8</span></a> entre otros&#46;</p><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las expresiones de odio pueden integrar un argumento basado en razones morales o est&#233;ticas&#44; coherentemente formulado&#44; en el que se apela a la emoci&#243;n m&#225;s que a la raz&#243;n al momento de deliberar&#46; A nuestro parecer&#44; existe un discurso del odio que escapa de todo punto de equilibrio entre las partes que deliberan&#46; En este escenario&#44; con frecuencia&#44; se apela a la ret&#243;rica&#44; la simbolog&#237;a y la redefinici&#243;n de c&#243;digos &#233;ticos entre posiciones antag&#243;nicas&#44; ideolog&#237;as de dominio y rivalidad&#46;</p><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En el siglo XXI las expresiones de odio se presentan&#44; en la gran mayor&#237;a de los casos&#44; como la capa superficial de un conflicto m&#225;s profundo &#40;diferencias religiosas&#44; pol&#237;ticas o &#233;tnicas&#41;&#46; De acuerdo con autores como Sierra Gonz&#225;lez&#44; &#8220;el odio obtiene una cierta comprensi&#243;n&#44; cuando no una abierta tolerancia&#46; Podr&#237;a decirse que odiar se ha convertido en un ejercicio honorable relacionado con la coherencia cultural&#44; hist&#243;rica o religiosa&#44; por la importancia que han cobrado los fanatismos religiosos y pol&#237;ticos&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0045"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a></p><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El discurso del odio puede silenciar o subordinar a ciertos grupos sociales minoritarios o vulnerables&#44; lo que provoca una deconstrucci&#243;n de la libertad de expresi&#243;n&#46; Las expresiones subversivas pueden provocar afectaci&#243;n emocional intensa&#44; personal o colectiva&#44; provocando dolor&#44; humillaci&#243;n y violencia&#44; afectando la dignidad de las personas contra las que se profiere dichas manifestaciones&#46;</p><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El <span class="elsevierStyleItalic">hate speech</span> suele involucrar acciones variadas basadas en la destrucci&#243;n del otro&#44; a quien se identificar&#225; como &#8220;enemigo&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0050"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a> Por lo tanto&#44; es usual que dicho discurso est&#233; desprovisto de todo orden y reglas&#44; y puede provocar una respuesta hostil de sus interlocutores&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El latente peligro de los discursos del odio es que r&#225;pidamente pueden detonar la violencia&#44; por ello la postura mayoritaria ha se&#241;alado que las condiciones &#40;peligro real e inminente&#41; son elementos b&#225;sicos a considerar en el an&#225;lisis de las expresiones controvertidas&#46; As&#237; lo ha puesto de manifiesto&#44; por ejemplo&#44; la Suprema Corte de Estados Unidos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a></p><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No obstante&#44; la doctrina estadounidense mayoritaria ha se&#241;alado que el argumento de la defensa de la libertad de expresi&#243;n &#8220;radica precisamente en proteger los mensajes que pueden ser considerados equivocados o lesivos &#91;&#8230;&#93; en el debate p&#250;blico debemos tolerar el discurso ofensivo e incluso indignante en aras a proporcionar un adecuado espacio de actuaci&#243;n &#91;<span class="elsevierStyleItalic">breathing space</span>&#93; a las libertades protegidas por la Primera Enmienda&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0060"><span class="elsevierStyleSup">12</span></a></p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En distinto sentido&#44; el Consejo de Europa ha definido el discurso del odio como&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0010"><p id="spar0020" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">todas las formas de expresi&#243;n que difundan&#44; inciten&#44; promuevan o justifiquen el odio racial&#44; la xenofobia&#44; el antisemitismo y cualquier otra forma de odio fundado en la intolerancia&#44; incluida la intolerancia que se exprese en forma de negacionismo agresivo y etnocentrismo&#44; la discriminaci&#243;n y hostilidad contra las minor&#237;as&#44; los inmigrantes y las personas nacidas de la inmigraci&#243;n&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0065"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a></p></span></p><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El debate contempor&#225;neo sobre discursos peligrosos en Europa ha hecho mella especialmente en los inmigrantes y en los musulmanes&#44; junto con otros temas de mayor solera como son el discurso antisemita o el discurso de aversi&#243;n hacia la comunidad gitana&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0070"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a> Mientras que en el continente americano los discursos de segregaci&#243;n enfatizan en las diferencias &#233;tnicas&#44; raciales&#44; sociales o sexuales &#40;blancos&#44; negros&#44; ind&#237;genas&#44; pobres&#44; homosexuales&#44; etc&#233;tera&#41;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0075"><span class="elsevierStyleSup">15</span></a></p><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El dilema se encuentra en limitar o no la libertad de expresi&#243;n de quienes profieran expresiones de odio&#46; Lo que obliga a replantear la ponderaci&#243;n de los valores en conflicto&#46; Ello implica por una parte&#44; evaluar la afectaci&#243;n de las susceptibilidades de un determinado grupo a causa de las expresiones subversivas manifestadas&#44; mientras que la posici&#243;n contrar&#237;a pugnar&#237;a por la expulsi&#243;n de las ideas peligrosas del debate p&#250;blico&#46; Esta problem&#225;tica se traduce en la necesidad de delimitar los m&#225;rgenes de lo inaceptable y de lo intolerable en una sociedad democr&#225;tica&#46;</p><p id="par0075" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El &#225;nimo inserto en cada expresi&#243;n de odio puede lesionar el honor de ciertos colectivos&#44; afectar sensibilidades o remover heridas que parec&#237;an ya estar cerradas&#46; Identificar la intencionalidad como elemento clave que descubra las expresiones que afectan ciertos valores sociales y exceden a la protecci&#243;n que brinda la libertad de expresi&#243;n&#44; no es una tarea de f&#225;cil despacho&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a></p><p id="par0080" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En el mismo orden de ideas&#44; Ferreres Comella ha se&#241;alado &#8220;si se concibe al Estado&#44; ante todo&#44; como un enemigo potencial de la libertad&#44; la Constituci&#243;n se centrar&#225; en regular las relaciones ente los individuos y el Estado&#46; Si se pone el acento&#44; en cambio&#44; en su papel como protector de la libertad frente a los ataques de terceros&#44; se acoge m&#225;s f&#225;cilmente la idea de que la Constituci&#243;n debe regular las relaciones entre los particulares&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0085"><span class="elsevierStyleSup">17</span></a> Por lo tanto&#44; es deseable que cada Estado asuma la responsabilidad en la delimitaci&#243;n del derecho de la libertad de expresi&#243;n&#46;</p><p id="par0085" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Europa se ha enfrentado en m&#225;s de una ocasi&#243;n a las expresiones que buscaban la subversi&#243;n del orden democr&#225;tico&#44; por lo que se ha establecido una cl&#225;usula en contra del abuso de derechos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0090"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a> La prohibici&#243;n al abuso de los derechos&#44; incluido desde luego la libertad de expresi&#243;n&#44; &#8220;surge en el contexto de la segunda guerra mundial y asume la idea de &#8216;defensa de la democracia&#8217;&#44; buscando una protecci&#243;n activa del orden constitucional frente a sus enemigos&#44; dada la muy real amenaza de los diversos totalitarismos &#40;comunismo&#44; fascismo&#44; nacionalsocialismo&#41; y de sus dolorosos efectos ya experimentados en Europa&#8221;&#44; se&#241;ala Garc&#237;a Roca&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0095"><span class="elsevierStyleSup">19</span></a></p><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Incluso&#44; un importante sector de la doctrina sugiere que fue precisamente el Holocausto el mito fundacional de las democracias constitucionales tras la Segunda Guerra Mundial&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0100"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a> De ah&#237; que exista una muy extendida idea que se&#241;ala que todo intento por trivializar o minimizar los cr&#237;menes cometidos en este espantoso episodio hist&#243;rico&#44; significa atentar contra las bases morales que configuran el sistema democr&#225;tico europeo&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a></p><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Desde esta misma l&#237;nea argumentativa&#44; Bustos Gisbert destaca que cuando se habla de expresiones subversivas o potencialmente subversivas se est&#225; haciendo referencia a las &#8220;declaraciones racistas&#44; nazis&#44; incitadoras de la violencia&#44; etc&#233;tera&#44; en tales casos el Tribunal ha sido&#44; en t&#233;rminos generales&#44; bastante poco tolerante&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0110"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a> En la evaluaci&#243;n de las expresiones debe tomarse en cuenta el contexto&#44; la necesidad y proporcionalidad de la medida limitadora&#46;</p><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Pero&#44; &#191;cu&#225;ndo estamos frente a un discurso del odio&#63; La respuesta es relativa&#46; En atenci&#243;n a los valores compartidos en determinadas comunidades&#44; los tribunales han ido estableciendo ciertos criterios para determinar si se trata o no de una expresi&#243;n de odio&#46; Por ejemplo&#44; el Tribunal Europeo de Derechos Humanos &#40;en adelante&#44; TEDH&#41; ha adoptado mayoritariamente el criterio de incitaci&#243;n directa a la violencia por motivos raciales o religiosos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0115"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a> M&#225;s a&#250;n&#44; si podemos identificar estos elementos con claridad&#44; y la sanci&#243;n impuesta es proporcional&#44; es posible que la limitaci&#243;n de la libertad de expresi&#243;n se encuentre justificada&#46;</p><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No obstante&#44; existen otras f&#243;rmulas de interpretaci&#243;n que analizan distintos factores que pueden incidir en la evaluaci&#243;n de la expresi&#243;n controvertida&#46; Por ejemplo&#44; aquel criterio que se&#241;ala indispensable estudiar el contexto en el que se profiere la expresi&#243;n&#44; de tal suerte que permita calibrar el peligro real de violencia en una comunidad espec&#237;fica&#46;</p><p id="par0110" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Asimismo&#44; otro criterio se&#241;ala que es necesario dejar en manos de los Estados el an&#225;lisis de la expresi&#243;n para que sean las autoridades nacionales quienes en aplicaci&#243;n del margen de apreciaci&#243;n puedan establecer qu&#233; tipo de expresiones merecen ser expulsadas del debate democr&#225;tico&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0120"><span class="elsevierStyleSup">24</span></a></p><p id="par0115" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las expresiones de odio han sido separadas en la jurisprudencia del TEDH en por lo menos dos tipos&#46; Por una parte&#44; aquellas manifestaciones genuinas y seriamente incitadoras o extremistas&#44; y por otra parte&#44; ha diferenciado las expresiones emitidas como derecho de expresi&#243;n individual&#44; es decir&#44; puntos de vista que pueden llegar a ser ofensivos o provocadores&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0125"><span class="elsevierStyleSup">25</span></a> Para ilustrar ambos criterios podemos citar dos sentencias con soluciones distintas&#46;</p><p id="par0120" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La sentencia <span class="elsevierStyleItalic">G&#252;nd&#252;z contra Turqu&#237;a</span>&#44; de 13 de noviembre de 2003&#44; puede ejemplificar la protecci&#243;n de expresiones extremistas&#46; La resoluci&#243;n conoci&#243; de la condena &#40;cuatro a&#241;os y dos meses de prisi&#243;n&#41; a un l&#237;der de una secta isl&#225;mica quien hab&#237;a realizado declaraciones en televisi&#243;n en contra del r&#233;gimen democr&#225;tico&#46; En ellas se&#241;al&#243; que la democracia y el laicismo son sistemas que van en contra de las leyes del islam porque&#44; desde su concepci&#243;n&#44; la administraci&#243;n del Estado no puede estar disociada de las creencias del individuo&#46; Asimismo afirm&#243; que la democracia es desp&#243;tica&#44; despiadada e hip&#243;crita&#44; por lo que propon&#237;a la destrucci&#243;n de la democracia y el establecimiento de un r&#233;gimen basado en la ley <span class="elsevierStyleItalic">Sharia</span>&#46; El derecho isl&#225;mico&#44; de acuerdo con el miembro de la secta&#44; ser&#237;a instaurado a trav&#233;s de convencer y persuadir a la gente en el nombre del islam&#46;</p><p id="par0125" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Al respecto&#44; el TEDH se&#241;al&#243; que aunque ciertamente las expresiones del l&#237;der isl&#225;mico fueron pol&#233;micas y hacen un llamado al islam&#44; las declaraciones fueron realizadas en un debate p&#250;blico&#44; televisado y de inter&#233;s general&#44; en el que adem&#225;s existi&#243; el derecho de r&#233;plica&#46; En consecuencia&#44; dichas manifestaciones quedaban amparadas por el art&#237;culo 10 del Convenio &#40;libertad de expresi&#243;n&#41;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0130"><span class="elsevierStyleSup">26</span></a></p><p id="par0130" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En sentido contrario&#44; tenemos la sentencia <span class="elsevierStyleItalic">Rujak contra Croacia</span>&#44; de 2 de octubre de 2012&#44; que destaca por el an&#225;lisis que realiza el TEDH sobre el lenguaje vulgar y ofensivo&#46; La resoluci&#243;n conoce de la condena a pena de prisi&#243;n de un soldado del ej&#233;rcito de Croacia por emitir expresiones denigrantes en contra de sus compa&#241;eros de armas y de sus superiores&#44; lo que de acuerdo con los jueces nacionales empa&#241;aba la reputaci&#243;n de la Rep&#250;blica&#46;</p><p id="par0135" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Al respecto&#44; el TEDH se&#241;al&#243; que del discurso del soldado se desprenden frases lascivas y obscenas&#44; desconectadas del argumento central y que fueron utilizadas sin aparente justificaci&#243;n&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0135"><span class="elsevierStyleSup">27</span></a> Del an&#225;lisis del contexto en el que se emitieron las expresiones&#44; se evidencia que la &#250;nica intenci&#243;n del soldado era insultar y denigrar a sus compa&#241;eros y a sus superiores&#46; Por lo tanto&#44; a juicio del TEDH&#44; dichas expresiones no quedan amparadas por la libertad de expresi&#243;n del art&#237;culo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos &#40;en adelante&#44; CEDH&#41;&#46;</p><p id="par0140" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En suma&#44; como se puede apreciar&#44; identificar con certeza las expresiones de odio es una tarea compleja&#46; Muchos son los factores que intervienen en el examen de cada expresi&#243;n controvertida&#46; Algunos pa&#237;ses han se&#241;alado anticipadamente que toda manifestaci&#243;n que promueva el racismo&#44; la xenofobia&#44; antisemitismo&#44; nacionalismo agresivo y discriminaci&#243;n en contra de las minor&#237;as y los inmigrantes no goza de la tutela de la libertad de expresi&#243;n&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0140"><span class="elsevierStyleSup">28</span></a> Otros Estados atienden a los criterios jurisprudenciales para el estudio de cada caso en concreto&#46; Por ejemplo&#44; han se&#241;alado que tanto las expresiones que inciten a la violencia por motivos raciales o de creencias&#44; como las expresiones hostiles y ofensivas se subsumen en la categor&#237;a del discurso del odio&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0145"><span class="elsevierStyleSup">29</span></a></p></span><span id="sec0010" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleLabel">II</span><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0030">Tipos de discurso delodio</span><p id="par0145" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La libertad de expresi&#243;n permite robustecer el debate&#44; generar opini&#243;n p&#250;blica e incentivar la pluralidad de ideas&#46; Sin embargo&#44; el abuso de dicha libertad puede generar serios conflictos con otros derechos&#44; y &#8220;ni el m&#225;s partidario de un entendimiento &#8216;absolutista&#8217; de la libertad de expresi&#243;n podr&#225; negar nunca la capacidad de la palabra para hacer da&#241;o&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0150"><span class="elsevierStyleSup">30</span></a></p><p id="par0150" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las expresiones que incitan a la violencia y a la apolog&#237;a del delito pueden ubicarse dentro de la categor&#237;a del discurso del odio&#46; El extenso listado de expresiones de intransigencia nos obliga a delimitar los tipos de expresiones de odio en atenci&#243;n al motivo que los origina&#46; Por ejemplo&#44; podemos encontrar expresiones de odio por motivos &#233;tnicos&#44; por motivos raciales&#44; por motivos religiosos&#44; por hacer apolog&#237;a de la violencia&#44; por enaltecer el terrorismo&#44; por negar el Holocausto&#44; por insultar&#44; entre otros&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0155"><span class="elsevierStyleSup">31</span></a></p><p id="par0155" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El discurso del odio incluye las expresiones y s&#237;mbolos considerados ofensivos por cierta comunidad&#46; Tambi&#233;n puede incluir la destrucci&#243;n p&#250;blica de im&#225;genes religiosas &#40;por ejemplo&#44; quema de cruces&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0160"><span class="elsevierStyleSup">32</span></a> o los insultos a los l&#225;baros patrios &#40;por ejemplo&#44; el caso del poeta maldito&#41;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0165"><span class="elsevierStyleSup">33</span></a> Asimismo&#44; pueden ser consideradas expresiones de odio las im&#225;genes que estigmatizan la sumisi&#243;n y subordinaci&#243;n de la mujer&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0170"><span class="elsevierStyleSup">34</span></a></p><p id="par0160" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los esfuerzos por prevenir los peligros inherentes a los discursos del odio se han materializado en un paulatino refinamiento de los l&#237;mites de la libertad de expresi&#243;n&#46; En este sentido&#44; diversos pa&#237;ses europeos han manifestado que la libertad de expresi&#243;n no protege el discurso del odio&#46; En congruencia&#44; diversos instrumentos supranacionales se&#241;alan que las expresiones que promuevan&#44; inciten o justifiquen el odio racial&#44; la xenofobia y el antisemitismo deben ser sancionadas penalmente&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0175"><span class="elsevierStyleSup">35</span></a></p><span id="sec0015" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleLabel">1</span><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0035">Discurso del odio por motivos &#233;tnicos y raciales</span><p id="par0165" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El color de piel&#44; la pertenencia a un grupo &#233;tnico e incluso la nacionalidad son todav&#237;a motivo de expresiones de odio&#46; La intolerancia a la diferencia ha provocado discriminaci&#243;n&#44; segregaci&#243;n e incluso masacres&#46; Las atrocidades cometidas por las falsas ideas de la existencia de una &#8220;raza superior&#8221; han llevado a la humanidad a cometer abominables actos en contra de sus semejantes&#46;</p><p id="par0170" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El discurso del odio por motivos raciales y &#233;tnicos tiene profundas ra&#237;ces en la memoria hist&#243;rica y en la actualidad&#46; Baste recordar los exterminios masivos de ind&#237;genas cometidos por los conquistadores del continente americano en el pasado&#44; hasta la natural asunci&#243;n de expresiones racistas en las democracias contempor&#225;neas como &#8220;negrata&#8221; o &#8220;sudaca&#8221;&#46;</p><p id="par0175" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las manifestaciones de intolerancia que se exteriorizan en forma de nacionalismo agresivo contra ciertas minor&#237;as o inmigrantes han llegado a la sede del TEDH en no pocas ocasiones&#46; As&#237; tenemos por ejemplo&#44; la sentencia <span class="elsevierStyleItalic">K&#252;hnen contra Alemania</span>&#44; de 12 de mayo de 1988&#46; En esta resoluci&#243;n se cuestiona las actividades de publicidad que un periodista daba al denominado Partido Socialista del Reich &#40;SRP&#41;&#44; que ten&#237;a por objeto reimplantar en Alemania el partido de Hitler&#44; el Partido Nacional Socialista &#40;NSDAP&#41;&#46; La publicidad se centraba esencialmente en la exaltaci&#243;n de la &#8220;Alemania unida&#44; la justicia social&#44; el orgullo racial&#44; la comunidad del pueblo y la camarader&#237;a&#8221;&#46;</p><p id="par0180" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Al respecto&#44; el Tribunal Constitucional alem&#225;n conden&#243; al partido al verificar que era una asociaci&#243;n con fines que transgred&#237;an el orden democr&#225;tico instaurado en Alemania&#46; No satisfecho&#44; el periodista <span class="elsevierStyleItalic">K&#252;hnen</span> acogi&#233;ndose al art&#237;culo 9 &#40;libertad de pensamiento y religi&#243;n&#41; y al 10 &#40;libertad de expresi&#243;n&#41; del CEDH acudi&#243; a la Comisi&#243;n Europea&#46; La misma concluy&#243; afirmando que el intento de reimplantar el nacionalsocialismo se opone a los valores b&#225;sicos del Convenio y al r&#233;gimen pol&#237;tico verdaderamente democr&#225;tico&#46;</p><p id="par0185" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otra sentencia destacada fue la <span class="elsevierStyleItalic">Pavel Ivanov contra Rusia</span>&#44; de 20 de febrero de 2007&#46; La resoluci&#243;n fue motivada por un art&#237;culo period&#237;stico en el que se se&#241;alaba que los jud&#237;os eran una fuente del mal para Rusia&#44; se acusaba al grupo &#233;tnico de planear conspiraciones contra el pueblo ruso y atribuirle una ideolog&#237;a fascista&#46; En la publicaci&#243;n se negaba a los jud&#237;os la condici&#243;n de una &#8220;dignidad nacional&#8221;&#44; alegando que no formaban una naci&#243;n&#46; El TEDH se&#241;al&#243; que los puntos de vista antisemita que incitaban al odio hacia el pueblo jud&#237;o constitu&#237;a un ataque general a un grupo &#233;tnico&#46; Por lo tanto&#44; subray&#243; que dichas manifestaciones eran contrarias al art&#237;culo 17 del CEDH&#44; en particular a la tolerancia&#44; la paz social y la no discriminaci&#243;n&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0180"><span class="elsevierStyleSup">36</span></a></p><p id="par0190" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El TEDH se pronunci&#243; en el mismo sentido en la sentencia <span class="elsevierStyleItalic">F&#233;ret contra B&#233;lgica</span>&#44; de 16 de julio de 2009&#46; En dicha resoluci&#243;n se cuestionaba la condena impuesta al presidente del partido pol&#237;tico Frente Nacional por la difusi&#243;n de diversos panfletos en los que se promov&#237;a la expulsi&#243;n de los inmigrantes irregulares de B&#233;lgica&#46; En las sentencia se afirm&#243; que aunque las expresiones fueron proferidas en campa&#241;a electoral&#44; y el debate pol&#237;tico constituye el n&#250;cleo del contenido protegido por la libertad de expresi&#243;n&#44; en esta ocasi&#243;n&#44; la condena al presidente del partido se apreci&#243; acorde al art&#237;culo 10 del CEDH&#46; Asimismo&#44; se razon&#243; que las expresiones empleadas para dar a conocer el proyecto pol&#237;tico del citado partido pol&#237;tico incitaban claramente a la discriminaci&#243;n y al odio racial&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0185"><span class="elsevierStyleSup">37</span></a></p><p id="par0195" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Son muchos los pronunciamientos del TEDH en los que se ha se&#241;alado que los mensajes racistas o xen&#243;fobos no merecen la protecci&#243;n del Convenio&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0190"><span class="elsevierStyleSup">38</span></a> El Tribunal ha enfatizado en que la dignidad humana demarca el espacio del leg&#237;timo ejercicio de la libertad de expresi&#243;n&#44; y ha suscrito el rechazo del discurso del odio como incitaci&#243;n directa a la violencia&#46;</p><p id="par0200" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La doctrina europea insiste en el criterio de cero tolerancias contra las expresiones discriminatorias&#44; para brindar protecci&#243;n a las minor&#237;as y coadyuvar a la integraci&#243;n social&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0195"><span class="elsevierStyleSup">39</span></a> En t&#233;rminos generales&#44; los reg&#237;menes democr&#225;ticos europeos han manifestado un deber moral de luchar contra todo tipo de exclusi&#243;n que abarca no s&#243;lo la privaci&#243;n de derechos&#44; sino tambi&#233;n la exigencia de un respeto p&#250;blico a la dignidad de las personas&#46;</p></span><span id="sec0020" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleLabel">2</span><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0040">Discurso del odio por motivos religiosos</span><p id="par0205" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El ejercicio de otros derechos como la libertad religiosa y la poca o nula tolerancia a la diversidad de creencias ha generado hist&#243;ricamente choques entre los diferentes credos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0200"><span class="elsevierStyleSup">40</span></a> En los pa&#237;ses occidentales&#44; el sector mayoritario de la poblaci&#243;n se identifica con la religi&#243;n cristiana&#44; mientras que en los pa&#237;ses de medio oriente la mayor&#237;a de las personas se reconoce como musulm&#225;n&#46; Esta separaci&#243;n de creencias ha provocado hostilidad entre ambos sectores religiosos durante siglos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0205"><span class="elsevierStyleSup">41</span></a> Sin embargo&#44; en la actualidad dicha problem&#225;tica se ha redimensionado&#44; y se presenta de nuevas y sugestivas maneras&#46;</p><p id="par0210" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Algunos ejemplos los tenemos en los <span class="elsevierStyleItalic">Versos sat&#225;nicos</span> de Salman Rushdie de 1988&#44;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0210"><span class="elsevierStyleSup">42</span></a> en la pel&#237;cula titulada <span class="elsevierStyleItalic">La &#250;ltima tentaci&#243;n de Cristo</span> en 1988&#44;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0215"><span class="elsevierStyleSup">43</span></a> y hasta en las caricaturas de Mahoma en 2005&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0220"><span class="elsevierStyleSup">44</span></a> Estos hechos son s&#243;lo peque&#241;os atisbos de fracturas sociales&#44; culturales y religiosas en las que vivimos&#46; Basta poner el dedo en la llaga&#44; para que las heridas del fanatismo y la sinraz&#243;n se amotinen en una trinchera de intolerancia&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0225"><span class="elsevierStyleSup">45</span></a> En algunos casos&#44; las manifestaciones de reprobaci&#243;n se materializan en muerte y desolaci&#243;n&#44; como lo ocurrido el 7 de enero del 2015 al seminario sat&#237;rico <span class="elsevierStyleItalic">Charlie Hebdo&#46;</span><a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0230"><span class="elsevierStyleSup">46</span></a></p><p id="par0215" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los actos de terrorismo cometidos contra <span class="elsevierStyleItalic">Charlie Hebdo</span> merecen una en&#233;rgica condena&#44; pues las acciones violentas dif&#237;cilmente encuentran justificaci&#243;n en una sociedad democr&#225;tica&#46; No obstante&#44; tampoco podemos ignorar que determinadas publicaciones fomentan el racismo y la intolerancia hacia grupos concretos&#44; lo que produce un conflicto entre la aceptaci&#243;n o no de ciertas apolog&#237;as del odio&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0235"><span class="elsevierStyleSup">47</span></a></p><p id="par0220" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las manifestaciones p&#250;blicas que incitan al odio basado en prejuicios religiosos representan un peligro para la paz social y la estabilidad pol&#237;tica de los Estados democr&#225;ticos&#46; &#191;Hasta qu&#233; punto debemos aceptar que las creencias religiosas de las personas limiten la libertad de expresi&#243;n&#63; Para intentar dar respuesta a esta cuesti&#243;n nos apoyaremos en cuatro premisas que nos aporta Atienza Rodr&#237;guez&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0240"><span class="elsevierStyleSup">48</span></a></p><p id="par0225" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En primer lugar&#44; debemos ubicar el lugar que ocupa la libertad de expresi&#243;n frente a la libertad religiosa&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0015"><p id="spar0025" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">Los fundamentalistas religiosos y los comunitaristas extremos ponen inequ&#237;vocamente el valor de lo sagrado&#44; de la religi&#243;n&#44; por encima de la libertad de expresi&#243;n &#91;cultura isl&#225;mica y cat&#243;lica&#93; y algo muy distinto es lo que parecen sostener muchos pensadores comunitarios de nuestros d&#237;as que consideran que la religi&#243;n es&#44; simplemente&#44; un rasgo de la identidad de algunos grupos sociales &#91;&#8230;&#93; debe prevalecer sobre la autonom&#237;a de los individuos aislados&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0245"><span class="elsevierStyleSup">49</span></a></p></span></p><p id="par0230" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Parad&#243;jicamente podemos encontrar ambos puntos de vista en un mismo pa&#237;s&#46;</p><p id="par0235" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En segundo lugar&#44; plantea la b&#250;squeda de una conciliaci&#243;n entre dos valores del mismo rango &#40;religi&#243;n y libertad de expresi&#243;n&#41;&#46; En tercer lugar&#44; Atienza Rodr&#237;guez pugna por la adopci&#243;n de un liberalismo moderado&#46; Que se traduce en un an&#225;lisis de casos&#44; es decir&#44; ante un eventual conflicto entre la libertad de expresi&#243;n y la libertad de creencias es pertinente evaluar las circunstancias del caso en concreto&#44; para realizar una ponderaci&#243;n ajustada a la realidad&#46; Finalmente&#44; en cuarto lugar&#44; se&#241;ala que &#8220;los liberales m&#225;s radicales consideran que las convicciones religiosas por s&#237; mismas no pueden triunfar nunca sobre la libertad de expresi&#243;n&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0250"><span class="elsevierStyleSup">50</span></a></p><p id="par0240" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Todo parece indicar que la mayor&#237;a de los tribunales constitucionales europeos y el propio TEDH se han decantado por la ponderaci&#243;n de los derechos&#46; Tal como se muestra en las siguientes sentencias&#46;</p><p id="par0245" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Una sentencia cabecera es <span class="elsevierStyleItalic">Partido de la Prosperidad &#40;Refah Partisi&#41; contra Turqu&#237;a</span>&#44; de 31 de julio de 2001&#46; El Partido Prosperidad fue disuelto por una resoluci&#243;n del Tribunal Constitucional de Turqu&#237;a al ser considerado fundamentalista isl&#225;mico&#44; lo que violentaba el principio constitucional de laicidad&#46; Entre otras cosas&#44; el partido exhortaba a la poblaci&#243;n a seguir la guerra santa &#40;<span class="elsevierStyleItalic">Jihad</span>&#41; y a aplicar la <span class="elsevierStyleItalic">Sharia</span>&#44; que es el derecho isl&#225;mico desde un Gobierno de coalici&#243;n&#44; lo que significaba una amenaza para la democracia y las libertades pluralistas en un Estado laico&#44; aunque existiera una mayor&#237;a isl&#225;mica&#46; El caso fue llevado al TEDH aduciendo vulneraci&#243;n a los art&#237;culos 10 y 11 del CEDH&#44; no obstante el Tribunal se&#241;al&#243; que la disoluci&#243;n del partido era una medida necesaria en una sociedad democr&#225;tica&#46; De igual forma&#44; estim&#243; proporcionada la declaraci&#243;n del Tribunal Constitucional de Turqu&#237;a en virtud de que el proyecto pol&#237;tico asumido por el partido era incompatible con el Convenio&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0255"><span class="elsevierStyleSup">51</span></a></p><p id="par0250" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otra destacada sentencia es <span class="elsevierStyleItalic">Norwood contra Reino Unido</span>&#44; de 16 de noviembre de 2004&#46; En la resoluci&#243;n se cuestion&#243; un cartel del Partido Nacional Brit&#225;nico en el que se dec&#237;a &#8220;el Islam fuera de Gran Breta&#241;a&#44; debemos proteger al pueblo brit&#225;nico&#8221;&#46; El TEDH conden&#243; dicha expresi&#243;n por ser excesivamente hostil con un determinado grupo religioso &#40;el islam&#41;&#44; al que adem&#225;s se le se&#241;alaba injustificadamente como grupo terrorista&#46; La resoluci&#243;n afirm&#243; que dichas expresiones son incompatibles con el art&#237;culo 17 &#40;prohibici&#243;n del abuso de derechos&#41; y por lo tanto&#44; no se puede invocar la protecci&#243;n del art&#237;culo 10 &#40;libertad de expresi&#243;n&#41; del CEDH&#46;</p><p id="par0255" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Lo que subyace en estos casos no es una lucha contra una religi&#243;n determinada&#44; ni la presunci&#243;n de abolici&#243;n de potenciales terroristas&#44; por el contrario&#44; es la violencia y la apolog&#237;a del odio en un Estado europeo&#46; Actualmente podemos hablar de por lo menos dos tipos de discursos del odio que se esconden bajo el estigma de la religi&#243;n&#44; el enaltecimiento de los actos de terrorismo cometidos por fan&#225;ticos religiosos y la &#8220;islamofobia&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0260"><span class="elsevierStyleSup">52</span></a></p><p id="par0260" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El primero se centra en la exaltaci&#243;n de los actos de terror provocados por la sinraz&#243;n y la barbarie frente a quienes difunden ideas diferentes a las establecidas en una religi&#243;n determinada&#46; El segundo es una forma de discriminaci&#243;n social y pol&#237;tica en contra del &#8220;otro&#8221;&#44; el musulm&#225;n y el inmigrante ilegal&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0265"><span class="elsevierStyleSup">53</span></a> Ambos discursos son contrarios a los fines que persigue la libertad de expresi&#243;n porque incitan y generan violencia&#46;</p><p id="par0265" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El Consejo de Europa ha mostrado su preocupaci&#243;n sobre el discurso del odio&#46; En consecuencia&#44; ha establecido una serie de recomendaciones como paliativo ante las diversas formas de hostilidad que se han detectado en los &#250;ltimos a&#241;os&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0270"><span class="elsevierStyleSup">54</span></a> En el mismo sentido&#44; la Asamblea Parlamentaria europea ha emitido la Recomendaci&#243;n n&#250;m&#46; 1805&#44; de 29 de junio de 2007&#44; sobre &#8220;Blasfemia&#44; insultos religiosos y discursos de odio por razones de religi&#243;n&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0275"><span class="elsevierStyleSup">55</span></a> Dicha recomendaci&#243;n enfatiza la necesidad de reconciliar la libertad de expresi&#243;n con las libertades de pensamiento&#44; conciencia y creencia religiosa en las sociedades multiculturales y democr&#225;ticas&#46; Por lo que&#44; en ocasiones&#44; ser&#225; necesario formular ciertas restricciones a las libertades&#44; remiti&#233;ndose a la Recomendaci&#243;n n&#250;m&#46; 7 de la Comisi&#243;n Europea contra el Racismo y la Intolerancia&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0280"><span class="elsevierStyleSup">56</span></a></p><p id="par0270" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Desde luego que Europa tiene muchos problemas&#44; y la religi&#243;n no queda exenta de ellos&#46; Aunque las discrepancias ideol&#243;gicas no han llegado a tomar el alcance de anta&#241;o &#40;guerras santas&#44; cruzadas&#44; etc&#233;tera&#41;&#44; la problem&#225;tica en nuestros d&#237;as se ha redireccionado&#46; En la actualidad&#44; la pol&#237;tica p&#250;blica se encauza a una especie de exclusi&#243;n social y econ&#243;mica a la que se condena a los inmigrantes que huyen de la guerra que afecta el mundo isl&#225;mico &#40;Siria&#44; Libia&#44; Irak&#44; entre otros&#41;&#46; Tambi&#233;n podemos apreciar la intolerancia religiosa a trav&#233;s de la reiterada negativa en el reconocimiento como europeos de amplias capas de la poblaci&#243;n que se identifican con religiones como el islam &#40;por ejemplo&#44; la solicitud de Turqu&#237;a para pertenecer a la Uni&#243;n Europea&#41;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0285"><span class="elsevierStyleSup">57</span></a></p><p id="par0275" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En t&#233;rminos generales&#44; la irreverencia&#44; las blasfemias y las expresiones profanas a lo sagrado pueden llegar a provocar serios conflictos en la admisi&#243;n o no de estas expresiones controvertidas&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0290"><span class="elsevierStyleSup">58</span></a> En nuestros d&#237;as&#44; somos espectadores de un <span class="elsevierStyleItalic">show</span> salpimentado con degradaci&#243;n medi&#225;tica&#44; expresiones irrespetuosas y con la deshonra de s&#237;mbolos&#44; im&#225;genes e ideas religiosas&#44; que se amparan sin pudor en la libertad de expresi&#243;n&#46; Dicho fen&#243;meno no pasa inadvertido&#46; Los bandos de la incomprensi&#243;n y la intolerancia&#44; seguidos del fanatismo y la ceguera&#44; pueden alentar no s&#243;lo el odio&#44; sino tambi&#233;n el estallido de actos vand&#225;licos y violentos en contra de quienes han herido sus sensibilidades religiosas&#46; En todo caso&#44; la paz y la libertad la encontraremos en el respeto a la multiculturalidad&#44; la disidencia y la diferencia&#46;</p></span><span id="sec0025" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleLabel">3</span><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0045">Apolog&#237;a del delito&#44; violencia y la hostilidad</span><p id="par0280" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La l&#237;nea doctrinal establecida por diversos tribunales constitucionales se&#241;ala que la libertad de expresi&#243;n comprende la posibilidad de criticar&#44; incluyendo el uso de expresiones que &#8220;puedan molestar&#44; inquietar o disgustar a quienes se dirige&#44; pues as&#237; lo requieren el pluralismo&#44; la tolerancia y el esp&#237;ritu de apertura&#44; sin los cuales no existe sociedad democr&#225;tica&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0295"><span class="elsevierStyleSup">59</span></a> No obstante&#44; dicha protecci&#243;n no incluye los abusos cometidos en el ejercicio del derecho de expresi&#243;n&#44; en el que se emitan mensajes ofensivos&#44; ultrajantes o que denoten un desprecio por una etnia&#44; grupo o sector poblacional determinado&#46;</p><p id="par0285" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En el libre ejercicio de la libertad de expresi&#243;n puede ocurrir que&#44; por la comisi&#243;n de algunos delitos&#44; ciertos sujetos hagan alarde de dichos actos e inciten a seguir incurriendo en ellos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0300"><span class="elsevierStyleSup">60</span></a> El ejemplo m&#225;s delicado es el caso del terrorismo&#46; Con toda seguridad&#44; despu&#233;s de un ataque terrorista&#44; el debate p&#250;blico se volcar&#225; sobre los lamentables acontecimientos&#44; y en este inter-cambio de opiniones&#44; es probable que existan posiciones que glorifiquen o enaltezcan lo ocurrido&#46; Dicha conducta suele no ser aceptada en la mayor&#237;a de los pa&#237;ses&#44; incluso puede llegar a tipificarse como delito&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0305"><span class="elsevierStyleSup">61</span></a></p><p id="par0290" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las posibilidades de expresarse libremente encuentran su punto de inflexi&#243;n all&#225; donde el sujeto acuda al discurso extremo afectando los derechos de otros&#44; el derecho nacional o internacional&#46; La identificaci&#243;n de las manifestaciones de hostilidad o de incitaci&#243;n a la violencia no es f&#225;cil de reconocer&#46; Por ejemplo&#44; de acuerdo con Eguiguren Praeli&#44; Bustos Gisbert y Torres Muro&#44; &#8220;el TEDH ha ido perfilando los criterios justificadores de la prohibici&#243;n de los mismos a partir del examen de cada supuesto&#44; del soporte comunicativo utilizado y de la capacidad real del discurso pronunciado para&#44; dadas las circunstancias de tiempo y lugar&#44; generar el efecto de violencia aparejado a tales expresiones&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0310"><span class="elsevierStyleSup">62</span></a></p><p id="par0295" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para ilustrar los criterios que ha ido adoptando el TEDH&#44; podemos citar las sentencias <span class="elsevierStyleItalic">&#214;zg&#252;r G&#252;ndem contra Turqu&#237;a</span>&#44; de 16 de marzo de 2000 y <span class="elsevierStyleItalic">Medva FM Reha Radvo ve Iletisim Hizmetleri A&#46; S&#46; contra Turqu&#237;a</span>&#44; de 14 de noviembre de 2006&#46; La primera sentencia conoci&#243; de la publicaci&#243;n de tres art&#237;culos en un diario en los cuales enfatizaban la necesidad de intensificar la lucha armada&#44; glorificaban la guerra e incitaban a pelear hasta la &#250;ltima gota de sangre&#46; En la segunda resoluci&#243;n se analiz&#243; la suspensi&#243;n &#40;por un a&#241;o&#41; de un medio de comunicaci&#243;n&#44; motivada por la difusi&#243;n de expresiones contrarias a los principios nacionales y de unidad territorial&#44; cuyo mensaje&#44; se afirmaba&#44; incitaban a la violencia&#44; al odio y a la discriminaci&#243;n racial&#46; En ambos casos el TEDH se&#241;al&#243; que dichas expresiones no gozaban de la protecci&#243;n de la libertad de expresi&#243;n&#46;</p><p id="par0300" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No obstante&#44; el criterio del TEDH no ha sido del todo consistente&#46; As&#237; tenemos&#44; por ejemplo&#44; las sentencias <span class="elsevierStyleItalic">G&#252;nd&#252;z contra Turqu&#237;a</span>&#44; de 13 de diciembre de 2003&#44; y <span class="elsevierStyleItalic">Faruk Temel contra Turqu&#237;a</span>&#44; de 1o&#46; de febrero de 2011&#46; En la primera&#44; se analizan las expresiones proferidas por un miembro de una secta islamista durante la transmisi&#243;n de un debate&#46; Las expresiones controvertidas se&#241;alaban duras cr&#237;ticas sobre las instituciones seculares del sistema democr&#225;tico turco&#44; pidiendo adem&#225;s la introducci&#243;n de la ley <span class="elsevierStyleItalic">Sharia</span>&#46; El TEDH afirm&#243; que las declaraciones no pod&#237;an considerarse como un llamado a la violencia o como discurso de odio basado en la intolerancia religiosa&#44; por el mero hecho de defender la ley <span class="elsevierStyleItalic">Sharia</span>&#46;</p><p id="par0305" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La segunda sentencia <span class="elsevierStyleItalic">Faruk Temel contra Turqu&#237;a</span>&#44; de 1o&#46; de febrero de 2011&#44; conoce de la declaraci&#243;n del presidente de un partido pol&#237;tico en la que criticaba la intervenci&#243;n de Estados Unidos en Irak&#44; el confinamiento de un l&#237;der terrorista y la desaparici&#243;n de personas bajo custodia policial&#46; El presidente del partido fue condenado por difundir propaganda en el que defendi&#243; el uso de la violencia y los m&#233;todos terroristas&#46;</p><p id="par0310" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Al respecto&#44; el TEDH consider&#243; que se hab&#237;a producido una violaci&#243;n del art&#237;culo 10 &#40;libertad de expresi&#243;n&#41; del Convenio&#46; En particular&#44; se&#241;al&#243; que el dirigente partidista hab&#237;a estado hablando como actor pol&#237;tico y miembro de un partido pol&#237;tico de oposici&#243;n&#44; presentado puntos de vista desde su posici&#243;n ideol&#243;gica&#44; en asuntos de actualidad y de inter&#233;s general&#46; Por lo que el TEDH consider&#243; que el discurso en general no incitaba a la violencia&#44; a la resistencia armada ni al levantamiento&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0315"><span class="elsevierStyleSup">63</span></a></p><p id="par0315" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En suma&#44; los pa&#237;ses en general no pueden hacer uso de sus capacidades restrictivas con el fin de proteger a los individuos&#44; audiencias o p&#250;blicos de conocer expresiones desagradables&#44; de mal gusto e incuso violentas&#46; Sin embargo&#44; es posible encontrar criterios compartidos&#44; como la seguridad p&#250;blica y la paz social&#44; para establecer ciertas fronteras a las expresiones dif&#237;cilmente asumibles en terreno democr&#225;tico&#44; como lo son las que incitan a la violencia o cualquier forma de discriminaci&#243;n que atente contra la dignidad humana&#46;</p></span><span id="sec0030" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleLabel">4</span><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0050">El discurso negacionista</span><p id="par0320" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El Holocausto es un episodio tr&#225;gico ocurrido en Europa en el que se organiz&#243; un exterminio en contra del pueblo jud&#237;o&#46; El no reconocimiento de los cr&#237;menes cometidos en ocasi&#243;n de la denominada soluci&#243;n final del III Reich&#44; la puesta en duda de la existencia de las c&#225;maras de gas&#44; el n&#250;mero de v&#237;ctimas jud&#237;as&#44; las insinuaciones de una campa&#241;a de publicidad negativa fabricada por la comunidad jud&#237;a&#44; entre otras situaciones&#44; son algunos de los dilemas que han sido resueltos por la desaparecida Comisi&#243;n Europea de Derechos Humanos y ahora son desahogados ante el TEDH&#46;</p><p id="par0325" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para ubicar el discurso negacionista&#44; nos acogemos al concepto de Bilbao Ubillos&#44; quien se&#241;ala que el negacionismo es el &#8220;discurso que consiste en cuestionar o negar la realidad del genocidio cometido por los nazis durante la II Guerra Mundial&#44; con el prop&#243;sito declarado de borrar de la memoria colectiva la huella de esa infamia&#46; Y comprende la negaci&#243;n pura y simple o la puesta en duda o en tela de juicio tanto de la realidad del genocidio como de su amplitud o de las modalidades de ejecuci&#243;n&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0320"><span class="elsevierStyleSup">64</span></a></p><p id="par0330" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La negaci&#243;n del Holocausto es un tipo de discurso del odio&#44; que se direcciona a la discriminaci&#243;n por raz&#243;n de raza&#44; y en este puntual episodio se avoca al exterminio de la comunidad jud&#237;a&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0325"><span class="elsevierStyleSup">65</span></a> Resulta especialmente llamativo que el TEDH&#44; de entre todos los tipos de discursos peligrosos &#40;discriminaci&#243;n&#44; violencia&#44; incitaci&#243;n al odio&#41;&#44; ha extremado precauciones frente a la negaci&#243;n del Holocausto&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0330"><span class="elsevierStyleSup">66</span></a></p><p id="par0335" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Pese a la envergadura del doloroso genocidio&#44; todo parece indicar que el Holocausto ha sido injustificadamente clasificado por la historia como una &#8220;atrocidad &#250;nica&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0335"><span class="elsevierStyleSup">67</span></a> Esta inconmensurable posici&#243;n&#44; de acuerdo con Lipstadt&#44; obedece a distintas razones&#44; entre las que destacan&#58; a&#41; que fue un proceso de aniquilaci&#243;n premeditado en contra del pueblo jud&#237;o&#59; b&#41; que fue un acto llevado a cabo por una naci&#243;n industrial&#44; avanzada y econ&#243;micamente desarrollada &#40;Alemania&#41; en contra de un grupo de seres humanos que compart&#237;an un mismo rasgo &#233;tnico &#40;jud&#237;os&#41;&#59;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0340"><span class="elsevierStyleSup">68</span></a> y c&#41; que el asesinato masivo de jud&#237;os deb&#237;a ser total&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0345"><span class="elsevierStyleSup">69</span></a> &#201;stos son algunos de los argumentos por los que el Holocausto ha logrado enraizar en la conciencia colectiva de la humanidad&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0350"><span class="elsevierStyleSup">70</span></a></p><p id="par0340" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otros autores&#44; como P&#233;rez de la Fuente&#44; han destacado caracter&#237;sticas que refuerzan el argumento de la particularidad del Holocausto&#44; entre los que subraya&#58; a&#41; el respeto a las v&#237;ctimas&#44; es decir&#44; &#8220;es posible que la negaci&#243;n vaya indisolublemente asociada a la negaci&#243;n de la existencia de las v&#237;ctimas mismas o de los supervivientes&#44; pero ello no es&#44; a lo que se nos alcanza&#44; verdad universal&#8221;&#59; b&#41; el argumento del particular significado cultural&#44; que no es otra cosa que la caracter&#237;stica de ser una tragedia europea&#59; y c&#41; el argumento de las intenciones&#44; que &#8220;en el caso de los escritores negacionistas&#44; se establece la presunci&#243;n de que no buscan honestamente la verdad&#44; si no que quieren hacer da&#241;o y no cumplen ni el deber de objetividad&#44; ni las reglas de la buena fe&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0355"><span class="elsevierStyleSup">71</span></a> &#201;stas y otras razones&#44; a nuestro parece&#44; han contribuido a robustecer la coraza que no permite indagar ni cuestionar sobre el tr&#225;gico acontecimiento del Holocausto&#46;</p><p id="par0345" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los conflictos sobre negacionismo que han sido planteados ante el TEDH intentan esquivar el an&#225;lisis que ofrece la ponderaci&#243;n de derechos&#44; que es usualmente obligatorio si el estudio del conflicto se lleva al campo del art&#237;culo 10 del Convenio &#40;libertad de expresi&#243;n&#41;&#46; Por el contrario&#44; la experiencia jurisprudencial se&#241;ala que normalmente se invoca el art&#237;culo 17 de CEDH &#40;abuso del derecho&#41; para zanjar el conflicto y expulsar las expresiones negacionistas de la protecci&#243;n del Convenio&#46; Dicha tendencia ha levantado diversas cr&#237;ticas en el sector acad&#233;mico&#44; tal como lo se&#241;ala Bilbao Ubillos&#44; al afirmar que en el caso del negacionismo &#8220;no estamos ante situaciones excepcionales de crisis o peligro para la estabilidad de las democracias europeas que podr&#225;n justificar una dr&#225;stica limitaci&#243;n de la libertad de expresi&#243;n&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0360"><span class="elsevierStyleSup">72</span></a></p><p id="par0350" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Son muchas las aristas que podemos analizar sobre el complejo problema que envuelve al discurso negacionista&#46; Es por ello que repararemos&#44; en primer lugar&#44; en el an&#225;lisis que ha realizado el TEDH sobre el discurso que rechaza la existencia del Holocausto&#46; Haremos especial &#233;nfasis en su acercamiento con la doctrina del abuso del derecho &#40;art&#237;culo 17 del CEDH&#41; y su paulatino alejamiento de la libertad de expresi&#243;n &#40;art&#237;culo 10 del CEDH&#41;&#46; Y&#44; en segundo lugar&#44; daremos una breve descripci&#243;n general sobre el problema del &#8220;revisionismo hist&#243;rico&#8221; como delito negacionista&#46;</p><span id="sec0035" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleLabel">A</span><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0055">El delito de la negaci&#243;n del Holocausto en la jurisprudencia del TEDH</span><p id="par0355" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Gran parte de los pa&#237;ses europeos han tipificado el negacionismo como delito&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0365"><span class="elsevierStyleSup">73</span></a> En Alemania&#44; a diferencia de Estados Unidos&#44; la libertad de expresi&#243;n no goza de un estatus preferencial&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0370"><span class="elsevierStyleSup">74</span></a> En el pa&#237;s germ&#225;nico se ve restringida notablemente la libertad de expresi&#243;n en raz&#243;n de ciertos principios que recogen las denominadas democracias militantes&#46; En &#233;stas predomina el criterio de &#8220;cero tolerancia&#8221; a los enemigos de la democracia&#46; Consecuentemente&#44; se prev&#233;n medidas penales cuando se detectan expresiones que vayan en contra del orden p&#250;blico y constitucional&#44; as&#237; como en contra de los derechos fundamentales y la conservaci&#243;n del sistema democr&#225;tico&#46;</p><p id="par0360" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La respuesta de Europa para limitar los actos de intolerancia se materializ&#243; principalmente en el art&#237;culo 17 del Convenio que contempla una cl&#225;usula contra el abuso de los derechos&#46; Dicho precepto tiene como finalidad ser instrumento para combatir a los liberticidas de la democracia&#44; defender el respeto a los derechos humanos y la propia vigencia del CEDH&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0375"><span class="elsevierStyleSup">75</span></a> El abuso en el ejercicio de la libertad de expresi&#243;n puede propiciar que los enemigos democr&#225;ticos en uso leg&#237;timo de un derecho atenten contra el propio sistema que es el que les brinda la oportunidad de manifestar sus ideas&#46;</p><p id="par0365" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El peligro que encierra proliferar ideas que inciten a la violencia o que atenten contra ciertos grupos &#40;mujeres&#44; homosexuales&#44; ind&#237;genas&#44; etc&#233;tera&#41; permite que sucedan actos tan sorprendentes como lo acaecido en los juicios de N&#250;remberg&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0020"><p id="spar0030" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">cuando el fiscal sustituto&#44; Kempner&#44; objeta la separaci&#243;n radical entre teor&#237;a y praxis&#44; pretendida por Schmitt&#44; y apela a la perversidad de unas ideas que llevaron al exterminio de millones de seres humanos&#44; la respuesta de &#233;ste &#40;&#8216;tambi&#233;n el cristianismo produjo millones de muertos&#8217;&#41; lleva toda la carga de c&#237;nico relativismo&#44; o banalizaci&#243;n del mal &#40;como dir&#237;a Hanna Arendt&#41;&#44; que siempre utilizan los relativistas y &#8216;negacionistas&#8217; en defensa de lo injustificable&#46; <a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0380"><span class="elsevierStyleSup">76</span></a></p></span></p><p id="par0370" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otros autores como Alc&#225;cer Guirao se&#241;alan con total convencimiento que &#8220;sin lugar a dudas&#44; fue la tragedia del Holocausto lo que situ&#243; a la dignidad humana en el n&#250;cleo de las democracias de las posguerras y lo que conform&#243; la regulaci&#243;n sobre el discurso del odio&#44; no s&#243;lo en Europa sino tambi&#233;n en los tratados internacionales&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0385"><span class="elsevierStyleSup">77</span></a> Ciertamente diversos instrumentos internacionales han hecho propia la intenci&#243;n de evitar que se repitan actos tan lamentables como el Holocausto&#46; Dicho episodio hist&#243;rico tiene un peso espec&#237;fico en la memoria de los europeos&#44; quienes no est&#225;n dispuestos a que un movimiento como el originado por el nacional-socialismo se aproveche de la tolerancia democr&#225;tica para hacer de las suyas&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0390"><span class="elsevierStyleSup">78</span></a></p><p id="par0375" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Bajo esta l&#243;gica argumentativa&#44; el TEDH ha sido contundente en el tratamiento de la negaci&#243;n del Holocausto&#44; decant&#225;ndose por dos f&#243;rmulas visibles&#46; La primera identifica si se ha incurrido en el abuso del derecho &#40;art&#237;culo 17 del CEDH&#41;&#44; y la segunda se acoge al criterio de la ponderaci&#243;n de los valores y derechos involucrados &#40;art&#237;culo 10&#46;2 del CEDH&#41;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0395"><span class="elsevierStyleSup">79</span></a> Ambos mecanismos normalmente reducen el campo de acci&#243;n de la libertad de expresi&#243;n&#44; no obstante&#44; dichas limitaciones siempre deber&#225;n ser las necesarias en una sociedad democr&#225;tica&#46;</p><p id="par0380" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por lo que se refiere al abuso del derecho&#44; Garc&#237;a Roca nos recuerda que&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0025"><p id="spar0035" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">al contrario de las dictaduras&#44; las democracias pueden tolerar las controversias m&#225;s vivas&#44; la libertad de expresi&#243;n es uno de los derechos fundamentales de las sociedades democr&#225;ticas&#46; Pero el Convenio fue precisamente elaborado para aportar una respuesta a los reg&#237;menes totalitarios despu&#233;s de la Segunda Guerra Mundial&#44; y el art&#237;culo 17 refleja la necesidad de proteger a las sociedades democr&#225;ticas y a sus instituciones&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0400"><span class="elsevierStyleSup">80</span></a></p></span></p><p id="par0385" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Desde esta &#243;ptica&#44; poco puede extra&#241;arnos que el TEDH comenzara desde una temprana &#233;poca a destacar como principal argumento la necesidad de reforzar ciertas medidas que son pertinentes en una sociedad democr&#225;tica&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0405"><span class="elsevierStyleSup">81</span></a> Uno de los casos m&#225;s destacados fue el <span class="elsevierStyleItalic">Marais contra Francia</span>&#44; de 24 de junio de 1996&#46; La sentencia se centra en el trabajo de un cient&#237;fico que pretend&#237;a demostrar que la t&#233;cnica utilizada por los nazis en las c&#225;maras de gas del campo de Struthof-Natzweiler&#44; en ning&#250;n caso pudieron haber producido los efectos devastadores que se le atribuyen&#46; Marais fue condenado a una multa y a la indemnizaci&#243;n civil por da&#241;os y perjuicios&#44; dado que al negar la existencia de los cr&#237;menes cometidos en una de las c&#225;maras de gas se subsum&#237;a la conducta en el delito de negaci&#243;n del Holocausto jud&#237;o&#44; de conformidad con lo establecido en el art&#237;culo 17 del Convenio&#46;</p><p id="par0390" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por otra parte&#44; el criterio relacionado con la ponderaci&#243;n de valores y derechos es un recurso cada vez m&#225;s utilizado&#46; El an&#225;lisis puntual de los derechos en conflicto ha contribuido a delimitar el alcance de las expresiones que cuestionan el Holocausto&#46; No obstante&#44; la doctrina mayoritaria se ha inclinado por la interpretaci&#243;n del art&#237;culo 17 del CEDH&#46;</p><p id="par0395" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Un cambio sutil en la jurisprudencia del TEDH se aprecia desde la aparici&#243;n de la sentencia <span class="elsevierStyleItalic">Lehideux e Isorni contra Francia</span>&#44; de 23 de septiembre de 1998&#46; En esta resoluci&#243;n se cuestionaba la publicaci&#243;n del diario <span class="elsevierStyleItalic">Le Monde</span>&#44; en la que se reprochaba la corta memoria de los franceses en relaci&#243;n a las acciones realizadas por el mariscal P&#233;tain&#44; cuyas simpat&#237;as durante la Segunda Guerra Mundial se evidenciaron en favor del bando alem&#225;n&#46; La controvertida publicaci&#243;n enfatizaba en la revisi&#243;n de la condena y la rehabilitaci&#243;n del militar&#44; ampar&#225;ndose en todo momento bajo el art&#237;culo 10 del CEDH&#46;</p><p id="par0400" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El TEDH resolvi&#243; que la publicaci&#243;n no se refer&#237;a a un caso an&#225;logo al de la negaci&#243;n del Holocausto jud&#237;o&#46; Lo destacable de esta sentencia se centra en el se&#241;alamiento de la existencia de una &#8220;categor&#237;a de hechos hist&#243;ricos claramente probados &#8212;como el Holocausto&#8212; cuya negaci&#243;n o revisi&#243;n el art&#237;culo 17 sustraer&#237;a de la protecci&#243;n del art&#237;culo 10 &#91;&#8230;&#93; la justificaci&#243;n de una pol&#237;tica pro nazi no podr&#237;a beneficiarse de la protecci&#243;n del art&#237;culo 10&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0410"><span class="elsevierStyleSup">82</span></a></p><p id="par0405" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El argumento central en ambos casos se condensa en el alegato del &#8220;peligro que corre la democracia&#8221; con la proliferaci&#243;n de estos discursos da&#241;inos&#46; Bajo esta perspectiva&#44; el TEDH se acerca no a la dignidad humana sino a las circunstancias que pueden atentar contra la subsistencia del propio sistema democr&#225;tico&#46;</p><p id="par0410" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Llama la atenci&#243;n que la cl&#225;usula del abuso del derecho se aplica con mucha frecuencia sobre la libertad de expresi&#243;n&#44; y se utilice cada vez menos otros criterios de interpretaci&#243;n como el juicio de proporcionalidad&#46; La rigidez en la aplicaci&#243;n del art&#237;culo 17 del CEDH sobre la libertad de expresi&#243;n&#44; &#8220;contrasta con el tratamiento dado por el Tribunal a otros supuestos de discurso del odio&#44; incluso m&#225;s graves en t&#233;rminos de lesividad social&#44; en los que la proporcionalidad de la sanci&#243;n entra a formar parte del juicio sobre la vulneraci&#243;n de la libertad de expresi&#243;n&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0415"><span class="elsevierStyleSup">83</span></a> La inconsistencia en el tratamiento del negacionismo deja serias dudas en el estudio del fondo&#44; pero tambi&#233;n en algunas actuaciones procesales&#46; Por ejemplo&#44; la inadmisi&#243;n sistem&#225;tica de la de pruebas que intentan acreditar los hechos que ponen en duda total o parcialmente el Holocausto&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0420"><span class="elsevierStyleSup">84</span></a></p><p id="par0415" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Sobre la aplicaci&#243;n casi autom&#225;tica del art&#237;culo 17 del Convenio en los casos en los que se manifiesta alg&#250;n discurso relacionado con la negaci&#243;n del Holocausto&#44; se desvelan serias dudas sobre la imparcialidad y objetividad del an&#225;lisis&#46; Ello se desprende de la reiterada conducta del TEDH en asumir anticipadamente que el discurso negacionista es una amenaza para la democracia&#46; M&#225;s a&#250;n&#44; c&#243;mo justificar que el estudio de otros casos igualmente nocivos y da&#241;inos &#40;discurso racista&#44; terrorista o xen&#243;fobo&#41; se realice partiendo de premisas distintas&#46; O bien&#44; por qu&#233; el TEDH aparentemente es m&#225;s ben&#233;volo &#8212;al no aplicar el art&#237;culo 17 del CEDH&#8212; en el enjuiciamiento de partidos pol&#237;ticos antidemocr&#225;ticos que con las expresiones de negacionismo aisladas&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0425"><span class="elsevierStyleSup">85</span></a></p><p id="par0420" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Aunque ciertamente en los &#250;ltimos a&#241;os el n&#250;mero de casos que llegaban a Estrasburgo motivados por la p&#250;blica manifestaci&#243;n de expresiones negacionistas hab&#237;an disminuido considerablemente&#46; Sin embargo&#44; el tamiz de los discursos ha evolucionado y se han acercado a otros discursos racistas&#46; En este sentido&#44; ciertos autores han se&#241;alado que&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0030"><p id="spar0040" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">Europa sufre&#44; en los &#250;ltimos tiempos&#44; un resurgimiento de movimientos xen&#243;fobos &#8212;claramente inspirados en los postulados defendidos en su d&#237;a por el nacionalsocialismo&#8212; cuya expansi&#243;n podr&#237;a conducir a la desestabilizaci&#243;n del sistema democr&#225;tico&#46; Esta situaci&#243;n constituye justificaci&#243;n suficiente para la introducci&#243;n de un tipo penal que criminalice la difusi&#243;n de la doctrina nazi&#44; en general&#44; y la negaci&#243;n del genocidio&#44; en particular&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0430"><span class="elsevierStyleSup">86</span></a></p></span></p><p id="par0425" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En nuestros d&#237;as preocupa sobremanera el surgimiento de diversas agrupaciones pol&#237;ticas europeas de extrema derecha&#44; cuyas principales caracter&#237;sticas son la xenofobia&#44; el racismo y la intolerancia a la diversidad religiosa&#46; Por ejemplo&#44; el caso de Amanecer Dorado en Grecia&#44; que se ha caracterizado por ser un partido xen&#243;fobo y nacionalista&#59; en Alemania&#44; el Partido Nacional Democr&#225;tico &#40;NPD-Nationaldemokratische Partei Deutschlands&#41; que ha destacado por ser una agrupaci&#243;n neonazi&#59; y en Francia&#44; el Frente Nacional&#44; que se ha pronunciado abiertamente en contra de la inmigraci&#243;n&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0435"><span class="elsevierStyleSup">87</span></a></p><p id="par0430" class="elsevierStylePara elsevierViewall">M&#225;s problem&#225;tico resulta intentar probar que las expresiones negacionistas por s&#237; mismas alteran el orden p&#250;blico&#44; y por ello son catalogadas en el apartado del 17 del CEDH&#46; Por lo que&#44; a nuestro juicio&#44; las exiguas razones que ha dado hasta ahora el TEDH no son del todo convincentes&#46;</p></span><span id="sec0040" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleLabel">B</span><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0060">El &#8220;revisionismo hist&#243;rico&#8221; como delito negacionista</span><p id="par0435" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Diversos pa&#237;ses&#44; como Alemania&#44; Francia&#44; Italia y otros muchos estados europeos&#44; tienen sobrados argumentos para rechazar cualquier manifestaci&#243;n que pueda deducir escepticismo con respecto a tragedias como lo fue el Holocausto&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0440"><span class="elsevierStyleSup">88</span></a> No obstante&#44; existen otros pa&#237;ses&#44; como Espa&#241;a&#44; que sin haber sufrido directamente los lastres del fatal episodio han aceptado los valores constitucionales europeos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0445"><span class="elsevierStyleSup">89</span></a></p><p id="par0440" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Sin embargo&#44; cada pa&#237;s tiene sus est&#225;ndares para evaluar el grado de tolerancia que deben soportar frente a las expresiones controversiales&#46; En pa&#237;ses como Estados Unidos posiblemente los art&#237;culos acad&#233;micos sobre el Holocausto&#44; aunque pol&#233;micos&#44; hubiesen sido protegidos por la Primera Enmienda&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0450"><span class="elsevierStyleSup">90</span></a> Mientras que en Europa&#44; como hemos visto&#44; ha colocado r&#237;gidos l&#237;mites para ciertos discursos que atentan contra la memoria y las v&#237;ctimas de los fatales episodios&#46; Veamos algunos ejemplos&#46;</p><p id="par0445" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Un caso paradigm&#225;tico fue el conocido en la resoluci&#243;n <span class="elsevierStyleItalic">De Becker</span> contra <span class="elsevierStyleItalic">B&#233;lgica</span>&#44; de 27 de marzo de 1962&#46; La sentencia conoci&#243; de la condena a pena de muerte del periodista De Becker por haber contribuido en el diario <span class="elsevierStyleItalic">Le Soir</span> cuya publicidad era abiertamente a favor de las autoridades nazis en la Segunda Guerra Mundial&#46; El se&#241;or De Becker fue enjuiciado por haber colaborado como editor en el diario emitiendo propaganda para el enemigo&#46;</p><p id="par0450" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El asunto lleg&#243; a la sede del TEDH porque De Becker alegaba que las expresiones manifestadas en el peri&#243;dico quedaban amparadas por la libertad de expresi&#243;n&#46; Finalmente&#44; el TEDH no tuvo la oportunidad de pronunciarse sobre el fondo del asunto &#40;la condena a pena de muerte&#41;&#44; debido a que durante el transcurso del proceso el Gobierno belga modific&#243; el precepto penal por el que fue condenado De Becker&#44; lo que produjo el desistimiento del actor&#46;</p><p id="par0455" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Otro caso no menos relevante fue la resoluci&#243;n <span class="elsevierStyleItalic">Honsik contra Austria</span>&#44; de 18 de octubre de 1995&#46; En ella se analiza la condena realizada a un periodista&#44; quien en una serie de art&#237;culos de car&#225;cter hist&#243;rico pon&#237;a en duda la existencia de una c&#225;mara de gas en los campos de concentraci&#243;n nazis&#46; Este asunto fue analizado por la Comisi&#243;n&#44; desde la perspectiva del art&#237;culo 17 del CEDH&#44; y tomando en consideraci&#243;n la leg&#237;tima libertad de expresi&#243;n cient&#237;fica &#40;historia revisionista&#41; sobre la verdad hist&#243;rica&#46; Al respecto&#44; la Comisi&#243;n se&#241;al&#243; que los intentos por negar el genocidio practicado por los nazis es una cuesti&#243;n que colisiona frontalmente con los valores del Convenio&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0455"><span class="elsevierStyleSup">91</span></a></p><p id="par0460" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En el mismo sentido que la sentencia anterior ubicamos el <span class="elsevierStyleItalic">caso Walendy contra Alemania</span>&#44; de 11 de enero de 1995&#46; La resoluci&#243;n conoce de una publicaci&#243;n en la que se pon&#237;a en duda la idoneidad de la t&#233;cnica utilizada en los crematorios de los campos de concentraci&#243;n para producir la muerte en masa&#46; Por tal motivo&#44; el Tribunal regional de Bielefeld orden&#243; el secuestro del controvertido impreso&#44; y acus&#243; a Walendy&#44; autor de dicha publicaci&#243;n&#44; del delito de denegaci&#243;n del genocidio&#46; En consecuencia&#44; Walendy se acogi&#243; a la protecci&#243;n del art&#237;culo 10 del Convenio&#44; la misma fue inadmitida por la Comisi&#243;n&#44; subray&#225;ndose que no puede ser alegada la libertad de expresi&#243;n cuando se ha abusado de su ejercicio en perjuicio de terceros&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0460"><span class="elsevierStyleSup">92</span></a></p><p id="par0465" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Al respecto&#44; cobra especial relevancia la reflexi&#243;n de Alc&#225;cer Guirao en relaci&#243;n a la evaluaci&#243;n de la doctrina del TEDH sobre las expresiones negacionistas&#46; El autor se&#241;ala que &#8220;aun cuando el da&#241;o &#8216;simb&#243;lico&#8217; a la sociedad democr&#225;tica se sostenga sobre la dignidad y honor de los ciudadanos&#44; la pregunta acerca de por qu&#233; la negaci&#243;n del genocidio sale peor parada que otras formas de discurso del odio sigue siendo pertinente&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0465"><span class="elsevierStyleSup">93</span></a> Recordemos que son muchos los lamentables acontecimientos de genocidios ocurridos en la historia &#40;el armenio&#44; el de Ruanda&#44; el guatemalteco&#44; entre otros&#41;&#44; pero sobre ninguno pesa una protecci&#243;n exacerbada contra la cr&#237;tica como la que rodea al Holocausto&#46;</p><p id="par0470" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Es muy llamativa la inflexibilidad del TEDH frente al avance de las indagaciones cient&#237;ficas hist&#243;ricas en temas relacionados con el Holocausto&#46; No deja de sorprender que&#44; aunque es casi un&#225;nime la desaprobaci&#243;n de los espantosos acontecimientos y por supuesto la inaceptable actitud de enaltecerlos&#44; la historia como ciencia social se vea frenada en este tema por una disposici&#243;n supranacional&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0470"><span class="elsevierStyleSup">94</span></a></p><p id="par0475" class="elsevierStylePara elsevierViewall">As&#237; tenemos por ejemplo&#44; la sentencia <span class="elsevierStyleItalic">Garaudy contra Francia</span>&#44; de 24 de junio de 2003&#46; En esta resoluci&#243;n se cuestiona la publicaci&#243;n de un libro que incluye un cap&#237;tulo sobre el &#8220;mito del Holocausto&#8221;&#44; en el que minimizaba los cr&#237;menes cometidos contra los jud&#237;os frente a otros genocidios&#46; El autor fue condenado por la Ley Gayssot por la negaci&#243;n de cr&#237;menes contra la humanidad&#44; resoluci&#243;n que ser&#237;a impugnada ante el TEDH&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0475"><span class="elsevierStyleSup">95</span></a></p><p id="par0480" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Al respecto&#44; el TEDH volvi&#243; a se&#241;alar que &#8220;no puede caber duda de que negar la realidad de hechos hist&#243;ricos claramente establecidos como el Holocausto &#91;&#8230;&#93; no constituye un trabajo de investigaci&#243;n hist&#243;rica que guarde relaci&#243;n con una b&#250;squeda de la verdad&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0480"><span class="elsevierStyleSup">96</span></a> Por lo que afirm&#243; que los actos son incompatibles con la democracia y los derechos humanos&#44; consecuentemente no puede amparase su publicaci&#243;n en la protecci&#243;n del art&#237;culo 10 del CEDH&#46;</p><p id="par0485" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Bajo la l&#243;gica argumentativa utilizada por el TEDH&#44; resulta pertinente cuestionarnos si existe una diferencia entre la negaci&#243;n del Holocausto y la duda razonable sobre la veracidad de ciertos acontecimientos del mismo&#44; sobre todo en lo que hace a la tipificaci&#243;n del delito &#40;taxatividad&#41;&#46; A nuestro juicio&#44; la duda sobre la veracidad de ciertos acontecimientos no implica dejar de reconocer la existencia del Holocausto&#46; No obstante&#44; como en el caso que nos ocupa&#44; la Ley Gayssot se&#241;ala puntualmente que la negaci&#243;n constituye por s&#237; misma un delito&#44; por lo tanto&#44; aqu&#237; no se repara en una cuesti&#243;n puntual del Holocausto sino en el total desconocimiento del tr&#225;gico evento hist&#243;rico&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0485"><span class="elsevierStyleSup">97</span></a></p><p id="par0490" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En todo caso&#44; nos parece que el TEDH intenta extinguir toda expresi&#243;n negacionista anticipadamente procurando evitar que se concrete en una amenaza real&#46; Lo que se traduce en un peligro para las sociedad democr&#225;tica dado que aplica el principio <span class="elsevierStyleItalic">iuris et de iure</span> a toda manifestaci&#243;n negacionista&#46; Como se observa&#44; la l&#237;nea jurisprudencial de Estrasburgo en relaci&#243;n a la verdad hist&#243;rica del Holocausto es un hecho hist&#243;rico claramente establecido&#46; Por lo que &#8220;adquiere una protecci&#243;n absoluta&#44; independientemente de los efectos que&#44; en el caso concreto&#44; puedan tener las manifestaciones negacionistas para la paz social o el abuso de derecho&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0490"><span class="elsevierStyleSup">98</span></a></p><p id="par0495" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Sin embargo&#44; a nuestro parecer&#44; cuestionar algunos aspectos del Holocausto no necesariamente implica una lesi&#243;n a la dignidad de la comunidad jud&#237;a&#44; sobre todo cuando se trata de los supuestos que involucran a la historia revisionista&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0495"><span class="elsevierStyleSup">99</span></a> Sostener la existencia de verdades hist&#243;ricas absolutas e inmutables en el tiempo&#44; entra&#241;a una serie de peligros reales que intentan encasillar en categor&#237;as dogm&#225;ticas los acontecimientos que pueden y deben ser revisados por la ciencia&#46;</p><p id="par0500" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Prohibir que algunos o todos los sucesos del Holocausto sean estudiados cient&#237;ficamente y puedan discutirse libremente&#44; conllevar&#237;a a la adopci&#243;n apod&#237;ctica de la posici&#243;n privilegiada de quienes pertenecen al gremio poderoso y predominante de la historia &#250;nica y verdadera&#59; se excluir&#237;a de modo anticipado &#40;censurando&#41; a quienes en el uso de las ciencias de la investigaci&#243;n&#44; intentan cuestionar con nuevas hip&#243;tesis y nuevas evidencias&#44; aspectos del Holocausto que han sido poco tratados o no han sido investigados a profundidad&#46;</p><p id="par0505" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En t&#233;rminos generales&#44; es deseable que quienes se acogen a la historia revisionista deban utilizar el m&#233;todo cient&#237;fico&#44; con &#233;tica profesional y responsabilidad intelectual como se hace en otras &#225;reas de las ciencias sociales&#46; No podemos exigir mayores requisitos a los historiadores revisionistas que al resto de cient&#237;ficos&#46; El par&#225;metro del profesionalismo y cuidadosa diligencia en la investigaci&#243;n debe permitir llevar a unas conclusiones cient&#237;ficamente aceptables&#46; Analizar un puntual episodio de la historia&#44; aunque sea doloroso&#44; no puede autom&#225;ticamente subsumirse en un presupuesto criminal&#46; En suma&#44; dar a conocer el resultado de una investigaci&#243;n que indague sobre cuestiones puntuales del Holocausto debe&#44; a nuestro juicio&#44; ser protegido por la libertad de expresi&#243;n&#46;</p></span></span></span><span id="sec0045" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleLabel">III</span><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0065">Reflexiones finales</span><p id="par0510" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las razones que soportan la negativa europea de tolerar la discriminaci&#243;n y los discursos democr&#225;ticamente nocivos que alberga el discurso del odio se nutren de una serie de motivos hist&#243;ricos compartidos&#46; El elemento cultural&#44; los valores&#44; prejuicios y estereotipos desempe&#241;an un rol crucial en la aceptaci&#243;n o no de expresiones dirigidas a grupos tradicionalmente excluidos &#40;musulmanes&#44; gitanos&#44; negros&#41;&#46; La historia ha demostrado con creces que las peores formas de repudio han iniciado con un discurso de apat&#237;a o indiferencia hacia los grupos menos favorecidos&#46; Ello ha servido para perpetrar situaciones de violencia y sufrimiento a grupos culturales&#44; raciales o religiosos distintos&#46;</p><p id="par0515" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El discurso del odio es por dem&#225;s complejo y se pierde en la delgada l&#237;nea de la libertad de expresi&#243;n y la protecci&#243;n de la dignidad humana de ciertos colectivos&#46; Establecer con precisi&#243;n el tipo de expresi&#243;n que puede ser excluida de la protecci&#243;n de la libertad de expresi&#243;n por razones de odio es un desaf&#237;o permanente&#46; No obstante&#44; podemos identificar ciertos criterios que ha adoptado el TEDH en relaci&#243;n a cierto tipo de discursos democr&#225;ticamente peligrosos&#46;</p><p id="par0520" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por ejemplo&#44; el discurso hostil o de incitaci&#243;n a la violencia&#46; Aunque ciertamente no existe un derecho al insulto&#44; es relativamente aceptable tolerar aquellas expresiones inc&#243;modas&#44; agrias&#44; sarc&#225;sticas e incluso de mal gusto en un debate p&#250;blico&#46; Los l&#237;mites de esta tolerancia discursiva los encontraremos principalmente en la no afectaci&#243;n a los derechos de terceros&#44; en la seguridad p&#250;blica y la conservaci&#243;n del orden social&#46;</p><p id="par0525" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por su parte&#44; el discurso racista es incompatible con la gran mayor&#237;a de las democracias&#46; La carga peyorativa que encierran las expresiones ofensivas hacia el color de piel de una persona o en contra de su comunidad o etnia son manifestaciones que afectan la dignidad de las personas que han sido vilipendiadas&#46;</p><p id="par0530" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El discurso racista usualmente es unidireccional porque se centra en afectar la autoestima de sus v&#237;ctimas&#46; A pesar de ello&#44; es posible encontrar ciertas alternativas discursivas para hacer frente a este dif&#237;cil problema&#46; Una posible alternativa podr&#237;a ser dotar de un nuevo significado a las ofensas y los insultos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0500"><span class="elsevierStyleSup">100</span></a> Es decir&#44; cambiar el registro negativo de la palabra y convertirlo en un campo de oportunidad y de nuevas luchas sociales&#46; Por ejemplo&#44; la palabra <span class="elsevierStyleItalic">queer</span> que fue utilizada durante muchos a&#241;os para insultar a las personas no heterosexuales&#46; Dicho t&#233;rmino en los a&#241;os noventa fue adoptado por la comunidad gay en Estados Unidos obteniendo amplias ventajas para refirmar su sexualidad&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0505"><span class="elsevierStyleSup">101</span></a></p><p id="par0535" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Sobre el discurso del odio por motivos religiosos resulta complicado separar la ofensa emitida en contra de las creencias de una persona&#44; de los sesgos de discriminaci&#243;n y exclusi&#243;n que pueden alojarse en un debate intolerante hacia cierto tipo de religiones&#46; En algunos pa&#237;ses europeos&#44; la &#8220;islamofobia&#8221; es s&#243;lo una fachada para rechazar a los inmigrantes&#46; Llegando incluso al extremo de atribuir a ciertas religiones el car&#225;cter de permanente amenaza para la seguridad&#44; el orden p&#250;blico y la paz social&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0510"><span class="elsevierStyleSup">102</span></a></p><p id="par0540" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Finalmente&#44; por lo que hace al discurso negacionista&#44; debemos se&#241;alar que son varias las razones por las que consideramos que el delito del negacionismo excede a los l&#237;mites permisibles en una democracia tolerante&#46; En primer lugar&#44; la cuesti&#243;n gira en torno a si es necesario o moralmente obligatorio apelar a la memoria de las v&#237;ctimas para criminalizar una conducta como la negaci&#243;n del Holocausto&#46; La disyuntiva se plantea en la determinaci&#243;n de los elementos configuradores del tipo penal &#40;discurso que se convierte en una ofensa&#44; injuria o promueve la discriminaci&#243;n por razones &#233;tnicas o de raza&#41;&#46; Mientras que&#44; por otra parte&#44; tenemos los l&#237;mites que en una sociedad democr&#225;tica se pueden establecer en aras de la reivindicaci&#243;n de una memoria colectiva &#40;la europea por supuesto&#41;&#46;</p><p id="par0545" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En segundo lugar&#44; no nos parece adecuado criminalizar el negacionismo en detrimento de la libertad de expresi&#243;n&#44; sin que ello signifique negar los l&#237;mites exigidos en su ejercicio&#46; En tercer lugar&#44; no nos parece eficaz incluir en el derecho dom&#233;stico el delito del negacionismo&#44; porque podemos incurrir deliberadamente en actos de censura&#46;</p><p id="par0550" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En cuarto lugar&#44; la definici&#243;n del delito &#8220;negacionismo del Holocausto&#8221;&#44; en s&#237; es problem&#225;tica porque se encuadra en una amplia definici&#243;n que puede dar pie a incertidumbre jur&#237;dica y a imprecisiones legales&#46; Parad&#243;jicamente&#44; una concreta definici&#243;n puede dejar fuera una serie de supuestos que hasta el momento han sido incluidos como negacionistas&#46; Por ejemplo&#44; los relativos al revisionismo hist&#243;rico&#46; Asimismo&#44; la carga probatoria en el tipo penal de la negaci&#243;n del Holocausto es muy cuestionable&#44; especialmente por la injustificada inadmisi&#243;n de pruebas que pretenden acreditar hechos hist&#243;ricos ver&#237;dicos sobre el Holocausto&#46;</p><p id="par0555" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Finalmente&#44; debemos insistir que&#44; a nuestro juicio&#44; no son convincentes las pretendidas caracter&#237;sticas &#250;nicas del Holocausto&#44; frente a otros desgraciados acontecimientos mundiales padecidos por la raza humana&#46; El trasfondo de cualquier discurso del odio es que se obvia un elemento indisoluble a la tolerancia&#44; el respeto a la autonom&#237;a de las personas y sus convicciones&#46; El mismo es un ingrediente esencial para la comunicaci&#243;n y la convivencia pac&#237;fica&#46;</p><p id="par0560" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En suma&#44; la cuesti&#243;n que se plantea a lo largo de todo el texto es si el derecho puede legalmente considerar determinados discursos prohibidos y si &#233;stos necesariamente suponen una sanci&#243;n penal&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0515"><span class="elsevierStyleSup">103</span></a> La pregunta que se sugiere es si existen o no mecanismos menos r&#237;gidos que puedan desalentar las expresiones del odio&#46; No existe una respuesta definitiva para tan compleja problem&#225;tica&#46; Sin embargo&#44; nos parece que el an&#225;lisis puntual de cada caso&#44; la consideraci&#243;n cultural de cada pa&#237;s y la necesidad de establecer distinciones entre determinadas expresiones en cada contexto&#44; son soluciones que pueden servir para contrarrestar las expresiones antidemocr&#225;ticas&#46; Otras posibles alternativas son la r&#233;plica y la rectificaci&#243;n de informaci&#243;n o datos&#44; ambos son mecanismos para contrastar informaci&#243;n y para alentar el debate p&#250;blico&#46; De tal suerte&#44; que se establezcan los necesarios equilibrios deseables en un Estado democr&#225;tico&#46;</p></span></span>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0065">Recomendaci&#243;n &#40;1997&#41; 20 del Comit&#233; de Ministros sobre el &#8220;Discurso del Odio&#8221;&#59; disponible en <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0035" href="http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/media/doc/cm/rec%281997%29020%20%26expmem_EN.asp">http&#58;&#47;&#47;www&#46;coe&#46;int&#47;t&#47;dghl&#47;standardsetting&#47;media&#47;doc&#47;cm&#47;rec&#37;281997&#37;29020 &#38;expmem&#95;EN&#46;asp</a> &#40;consultado 15 de diciembre de 2015&#41;&#46; V&#233;ase tambi&#233;n el art&#237;culo 1 de la Decisi&#243;n marco 2008&#47;913&#47;JAI del Consejo&#8230;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">cit</span>&#46;&#44; que se&#241;ala &#8220;Delitos de car&#225;cter racista y xen&#243;fobo&#46; 1&#46; Cada Estado miembro adoptar&#225; las medidas necesarias para garantizar que se castiguen las siguientes conductas intencionadas&#58; a&#41; la incitaci&#243;n p&#250;blica a la violencia o al odio dirigidos contra un grupo de personas o un miembro de tal grupo&#44; definido en relaci&#243;n a la raza&#44; el color&#44; la religi&#243;n&#44; la ascendencia o el origen nacional o &#233;tnico&#59; b&#41; la comisi&#243;n de uno de los actos a que se refiere la letra a&#41; mediante la difusi&#243;n o reparto de escritos&#44; im&#225;genes u otros materiales&#59; c&#41; la apolog&#237;a p&#250;blica&#44; la negaci&#243;n o la trivializaci&#243;n flagrante de los cr&#237;menes de genocidio&#44; cr&#237;menes contra la humanidad y cr&#237;menes de guerra tal como se definen en los art&#237;culos 6&#44; 7 y 8 del Estatuto de la Corte Penal Internacional&#44; dirigida contra un grupo de personas o un miembro de tal grupo definido en relaci&#243;n con la raza&#44; el color&#44; la religi&#243;n&#44; la ascendencia o el origen nacional o &#233;tnico cuando las conductas puedan incitar a la violencia o al odio contra el grupo o un miembro del mismo&#59; d&#41; la apolog&#237;a p&#250;blica&#44; la negaci&#243;n o la trivializaci&#243;n flagrante de los cr&#237;menes definidos en el art&#237;culo 6 del Estado del Tribunal Militar Internacional adjunto al Acuerdo de Londres&#44; de 8 de agosto de 1945&#44; dirigido contra un grupo de personas o un miembro de tal grupo definido en relaci&#243;n contra la raza&#44; el color&#44; la religi&#243;n&#44; la ascendencia o el origen nacional o &#233;tnico cuando las conductas puedan incitar a la violencia o al odio contra tal grupo o un miembro del mismo&#8221;&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0070">Existen diversos dirigentes y partidos xen&#243;fobos que vinculan la inmigraci&#243;n ilegal a la criminalidad&#44; al trabajo irregular o al abuso de la seguridad social&#59; por ejemplo&#58; J&#246;rg Haider en Austria&#44; Geert Wilders en Holanda&#44; Vlaams Belang en B&#233;lgica&#44; Front National en Francia y Lega Nord en Italia&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0080">En este sentido&#44; Bertoni se&#241;ala que &#8220;la jurisprudencia del Tribunal Europeo &#40;TE&#41; y de la Organizaci&#243;n de las Naciones Unidas &#40;ONU&#41;&#44; incluyendo los tribunales internacionales para Ruanda &#40;TIR&#41; y para la ex Yugoslavia&#44; proveen algunos principios sobre la incitaci&#243;n a la discriminaci&#243;n y la violencia&#46; Estos principios pueden servir como gu&#237;a para determinar cu&#225;ndo pueden limitarse los discursos de odio en el marco de la Convenci&#243;n Americana&#46; Uno de los principios b&#225;sicos encontrados en los sistemas legales fuera de las Am&#233;ricas es el del &#8216;prop&#243;sito&#8217;&#46; El TIR&#44; por ejemplo&#44; encontr&#243; que si el prop&#243;sito de la expresi&#243;n es de buena fe&#44; no constituye incitaci&#243;n&#46; Prop&#243;sito de buena fue puede incluir la b&#250;squeda de la verdad hist&#243;rica o de la diseminaci&#243;n de noticias e informaci&#243;n&#8221;&#46; Bertoni&#44; Eduardo A&#46;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">op&#46; cit&#46;</span>&#44; p&#46; 182&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0085">Ferreres Comella&#44; V&#237;ctor&#44; &#8220;La eficacia de los derechos constitucionales frente a los particulares&#8221;&#44; en varios autores&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Estudios sobre la Constituci&#243;n Espa&#241;ola&#46; Homenaje al profesor Jordi Sol&#233; Tura</span>&#44; Madrid&#44; 2008&#44; p&#46; 1175&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0100">La idea de la defensa de la Constituci&#243;n es un concepto arraigado en la denominada democracia militante cuyas caracter&#237;sticas se configuraron como respuesta a la situaci&#243;n de ciertas democracias durante el per&#237;odo de entreguerras&#46; Para mayor abundamiento&#44; v&#233;ase Loewenstein&#44; Karl&#44; &#8220;Militant Democracy and Fundamental Rights&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">The American Political Science Review</span>&#44; vol&#46; 31&#44; n&#250;m&#46; 3&#44; pp&#46; 417 y ss<span class="elsevierStyleItalic">&#46;</span>&#44; y n&#250;m&#46; 4&#44; pp&#46; 638 y ss&#46;&#44; ambos de 1937&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0105">En este sentido&#44; Revenga S&#225;nchez se&#241;ala en el caso espa&#241;ol que &#8220;el TC no ha planteado objeci&#243;n alguna a la posibilidad de prohibir en t&#233;rminos absolutos la difusi&#243;n de ciertas ideas&#44; algo que se corresponde precisamente con una determinada defensa del <span class="elsevierStyleItalic">ethos</span> democr&#225;tico&#44; compartido en el nivel europeo y plenamente asumido por Espa&#241;a&#8221;&#46; Revenga S&#225;nchez&#44; Miguel&#44; &#8220;Trazando los l&#237;mites de lo tolerable&#58; libertad de expresi&#243;n y defensa del <span class="elsevierStyleItalic">ethos</span> democr&#225;tico en la jurisprudencia espa&#241;ola&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Cuadernos de Derecho P&#250;blico</span>&#44; n&#250;m&#46; 27&#44; 2004&#44; p&#46; 30&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0135">Para mayor abundamiento&#44; v&#233;ase Vives&#44; Tom&#225;s S&#46;&#44; &#8220;Apolog&#237;a del delito&#44; principios de ofensividad y libertad de expresi&#243;n&#8221;&#44; en L&#243;pez Guerra&#44; Luis &#40;coord&#46;&#41;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Estudios de derecho constitucional&#46; Homenaje al profesor Dr&#46; D&#46; Joaqu&#237;n Garc&#237;a Morillo</span>&#44; Valencia&#44; Tirant lo Blanch&#44; 2001&#44; pp&#46; 279-291&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0140">Tenemos&#44; por ejemplo&#44; el caso de Alemania y el llamado &#8220;s&#237;ndrome de Weimar&#8221;&#44; t&#233;rmino que se ha utilizado para denominar a todos los acontecimientos relacionados con el acceso al poder del nacionalsocialismo y la destrucci&#243;n en Alemania&#44; planteamientos que contin&#250;an utiliz&#225;ndose en defensa de la Constituci&#243;n&#46; La principal patolog&#237;a del &#8220;s&#237;ndrome de Weimar&#8221;&#44; de acuerdo con Revenga&#44; &#8220;es que dificulta apreciar la medida en que la defensa del <span class="elsevierStyleItalic">ethos</span> democr&#225;tico se ha diversificado en el constitucionalismo de nuestros d&#237;as&#8221;&#44; esto es&#44; los nuevos desaf&#237;os que suponen los antivalores democr&#225;ticos&#46; Revenga S&#225;nchez&#44; Miguel&#44; <span class="elsevierStyleItalic">La libertad de expresi&#243;n</span>&#8230;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">cit</span>&#46;&#44; p&#46; 183&#46; En el mismo sentido&#44; Otto y Pardo se&#241;ala que&#44; &#8220;quien abogue por la defensa de la Constituci&#243;n tendr&#225; que responder&#44; ciertamente&#44; a importantes objeciones respecto de su eficacia frente al enemigo al que quiere combatir&#44; pero sobre todo y antes que nada tendr&#225; que explicar c&#243;mo se concilian te&#243;rica y pr&#225;cticamente el car&#225;cter abierto de la democracia y la ilegalizaci&#243;n de opciones pol&#237;ticas determinadas&#44; y d&#243;nde est&#225; el l&#237;mite m&#225;s all&#225; del cual la exclusi&#243;n de estas &#250;ltimas pone en peligro el car&#225;cter democr&#225;tico del sistema&#44; y deteriora y&#44; en rigor&#44; amenaza con destruir su base psicosocial al mermar la confianza en el sistema constitucional y en los procedimientos que &#233;ste configura&#8221;&#46; Otto y Pardo&#44; Ignacio de&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Defensa de la Constituci&#243;n y partidos pol&#237;ticos</span>&#44; Madrid&#44; Centro de Estudios Constitucionales&#44; 1985&#44; p&#46; 19&#46; En otros pa&#237;ses&#44; como Italia&#44; tampoco han olvidado la &#233;poca de adoctrinamiento y silencio que supuso el fascismo&#46; En este sentido&#44; Chinchilla Mart&#237;&#44; apoy&#225;ndose en los estudios de Palad&#237;n&#44; se&#241;ala que &#8220;Italia puso todo su &#233;nfasis en defender la libertad de expresi&#243;n de los ataques que hab&#237;a sufrido durante el precedente periodo fascista&#46; Por ello el constituyente de 1947 redact&#243; el art&#237;culo 21 &#8216;tendiendo m&#225;s a remover obst&#225;culos que a afrontar de forma positiva las implicaciones de la libertad de prensa y de pensamiento&#8221;&#8217;&#46; Chinchilla Mart&#237;&#44; Carmen&#44; <span class="elsevierStyleItalic">La radiotelevisi&#243;n como servicio p&#250;blico esencial</span>&#44; Madrid&#44; Tecnos&#44; 1998&#44; p&#46; 25&#59; y Palad&#237;n&#44; Livio&#44; <span class="elsevierStyleItalic">La libert&#224; d&#8217; informazione</span>&#44; Tur&#237;n&#44; UTET&#44; 1979&#44; p&#46; 6&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0145">V&#233;ase <span class="elsevierStyleItalic">New York Times contra Sullivan</span>&#44; 376 US&#44; 254&#44; 279-280 &#40;1964&#41; y <span class="elsevierStyleItalic">Curtis Publishing Co&#46; contra Butts</span>&#44; 388 US 130 &#40;1967&#41;&#44; entre otras&#46; Asimismo&#44; v&#233;ase un an&#225;lisis politol&#243;gico sobre grupos como el Ku Klux Klan en Nelson&#44; Tomas E&#46; <span class="elsevierStyleItalic">et al</span>&#46;&#58; &#8220;Media Framing of a Civil Liberties Conflict and Its Effect on Tolerance&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">American Political Science Review</span>&#44; vol&#46; XCI&#44; n&#250;m&#46; 3&#44; 1997&#44; pp&#46; 569-579&#46; V&#233;ase sobre el negacionismo del Holocausto los estudios de Catal&#225; I Bas&#44; Alexandre H&#46; y P&#233;rez I Segu&#237;&#44; Zulima&#44; &#8220;La negaci&#243;n del Holocausto&#46; A prop&#243;sito de la STC 235&#47;2007&#44; de 7 de noviembre de 2007&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Revista Europea de Derechos Fundamentales</span>&#44; n&#250;m&#46; 10&#44; 2007&#44; pp&#46; 181-196&#59; Bilbao Ubillos&#44; Juan M&#46;&#44; &#8220;La negaci&#243;n del Holocausto en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos&#58; la endeble justificaci&#243;n de los tipos penales contrarios a la libertad de expresi&#243;n&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Revista de Derechos Pol&#237;ticos</span>&#44; n&#250;m&#46; 71-72&#44; 2008&#44; pp&#46; 19-59&#59; P&#233;rez de la Fuente&#44; &#211;scar&#44; &#8220;Sobre el Holocausto&#58; el imperativo de la memoria en el &#225;mbito del derecho y de la historia&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Anuario de Facultade de Dereito da Universidade da Coru&#241;a</span>&#44; n&#250;m&#46; 14&#44; 2010&#44; pp&#46; 91-120&#59; Rodr&#237;guez Monta&#241;&#233;s&#44; Teresa&#44; <span class="elsevierStyleItalic">op&#46; cit&#46;</span>&#44; pp&#46; 221-273&#59; y Alc&#225;cer Guirao&#44; Rafael&#44; &#8220;Libertad de expresi&#243;n&#44; negaci&#243;n del Holocausto y defensa de la democracia&#46; Incongruencias valorativas en la jurisprudencia del TEDH&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Revista Espa&#241;ola de Derechos Constitucional</span>&#44; n&#250;m&#46; 97&#44; 2013&#44; pp&#46; 309-341&#44; entre otros&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0160">V&#233;ase el <span class="elsevierStyleItalic">caso Virginia contra Black</span>&#44; 538 US 343 &#40;2003&#41;&#46; La sentencia conoci&#243; de la quema de cruces de miembros del Ku Klux Klan en el patio de unos vecinos negros&#46; La Corte se&#241;al&#243; que los actos m&#225;s all&#225; de expresiones ideol&#243;gicas en el fondo subyace la intenci&#243;n de intimidar&#44; y dicha acci&#243;n adem&#225;s se subsume en una ofensa criminal de acuerdo con las leyes de Virginia vigentes en ese momento&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0165">El amparo en revisi&#243;n 2676&#47;2003 de la Suprema Corte de Justicia de la Naci&#243;n &#40;M&#233;xico&#41;&#44; promovido por Sergio Hern&#225;n Witz Rodr&#237;guez&#44; quien fue condenado &#40;multa y censura de su publicaci&#243;n&#41; por haber denigrado los s&#237;mbolos patrios con un poema&#44; que literalmente dice &#8220;Yo&#47;me seco el or&#237;n en la bandera&#47; de mi pa&#237;s&#44;&#47; ese trapo&#47; sobre el que se acuestan&#47; los perros&#47; y que nada representan&#44;&#47; salvo tres colores&#47; y un &#225;guila&#47; que me producen&#47; un v&#243;mito nacionalista&#47; o tal vez un verso&#47; lopezvelardiano&#47; de cuya influencia estoy lejos&#44;&#47; yo&#44; natural de esta tierra&#47; me limpio el culo&#47; con la bandera&#47; y los invito a hacer lo mismo&#58;&#47; ver&#225;n a la patria&#47; entre la mierda&#47; de un poeta&#8221;&#46; Para mayor abundamiento sobre este caso&#44; v&#233;ase Coll&#237; Ek&#44; V&#237;ctor M&#46;&#44; &#8220;Discurso de odio y su defensa en la doctrina constitucional mexicana&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano</span>&#44; n&#250;m&#46; 20&#44; 2014&#44; pp&#46; 79-103&#59; D&#237;az Aldret&#44; Octavio&#44; &#8220;Conjeturas acerca de la limitaci&#243;n a la libertad de expresi&#243;n&#44; por respeto a los s&#237;mbolos patrios &#40;caso del poeta maldito&#41;&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Cuestiones Constitucionales</span>&#44; n&#250;m&#46; 16&#44; 2007&#44; pp&#46; 369-403&#59; Cruz Parcero&#44; Juan A&#46;&#44; &#8220;De poemas&#44; banderas&#44; delitos y malas decisiones&#46; La sentencia de la Suprema Corte sobre el caso Witz&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Revista de la Facultad de Derecho de M&#233;xico</span>&#44; n&#250;m&#46; 245&#44; 2006&#44; pp&#46; 423-447&#59; y Becerra Ram&#237;rez&#44; Manuel&#44; &#8220;El Poder Judicial y el derecho internacional de los derechos humanos&#46; El caso del &#8216;poeta irreverente&#8221;&#8217;&#44; en Ferrer Mac-Gregor&#44; Eduardo y Zald&#237;var Lelo de Larrea&#44; Arturo &#40;coords&#46;&#41;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">La ciencia del derecho procesal constitucional&#46; Estudios en homenaje a H&#233;ctor Fix-Zamudio en sus cincuenta a&#241;os como investigador del derecho</span>&#44; t&#46; VI&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Interpretaci&#243;n constitucional y jurisdicci&#243;n electoral</span>&#44; M&#233;xico&#44; Instituto de Investigaciones Jur&#237;dicas&#44; 2008&#44; pp&#46; 455-471&#46; En sentido contrario&#44; v&#233;ase <span class="elsevierStyleItalic">Texas contra Johnson</span>&#44; 491 US&#44; 397 &#40;1989&#41;&#46; En esta resoluci&#243;n&#44; la Corte se&#241;al&#243; que la quema en p&#250;blico de una bandera estadounidense estaba protegida por la libertad de expresi&#243;n&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0175">V&#233;ase de la Comisi&#243;n del Consejo de Europa contra el Racismo y la Intolerancia &#40;ECRI&#41;&#44; la Recomendaci&#243;n n&#250;m&#46; 2 de 13 de junio de 1997&#44; sobre la pol&#237;tica general de la ECRI&#58; los &#243;rganos especializados en la lucha contra el racismo&#44; la xenofobia&#44; el antisemitismo y la intolerancia a nivel nacional&#59; Acci&#243;n com&#250;n 96&#47;443&#47;JAI&#44; de 15 de julio de 1996&#44; adoptada por el Consejo sobre la base del art&#237;culo K&#46;3 del Tratado de la Uni&#243;n Europea relativa a la acci&#243;n contra el racismo y la xenofobia&#59; Comisi&#243;n del Consejo de Europa contra el Racismo y la Intolerancia &#40;ECRI&#41;&#44; la Recomendaci&#243;n n&#250;m&#46; 7 de 13 de diciembre de 2002&#44; relativa a las legislaciones nacionales de lucha contra una persona o un conjunto de personas por raz&#243;n de su raza&#44; color&#44; idioma&#44; religi&#243;n&#44; nacionalidad y origen nacional o &#233;tnico&#59; y Decisi&#243;n marco 2008&#47;913&#47;JAI del Consejo&#8230;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">cit</span>&#46;&#59; disponibles en <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0045" href="http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/activities/GPR/EN/Recommendation_N2/REC%202-1997-36-ESP.pdf">http&#58;&#47;&#47;www&#46;coe&#46;int&#47;t&#47;dghl&#47;monitoring&#47;ecri&#47;activities&#47;GPR&#47;EN&#47;Recommendation&#95;N2&#47;REC 2-1997-36-ESP&#46;pdf</a>&#59; <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0050" href="http://www.cienciaspenales.net/portal/page/portal/IDP/DERECHO%204/42E49838CB7B03C0E04015AC20201354">http&#58;&#47;&#47;www&#46;cienciaspenales&#46;net&#47;portal&#47;page&#47;portal&#47;IDP&#47;DERECHO 4&#47;42E49838CB7B03C0E04015AC20201354</a>&#59; <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0055" href="http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/activities/gpr/en/recommendation_n7/ecri03-8%20recommendation%20nr%207.pdf">http&#58;&#47;&#47;www&#46;coe&#46;int&#47;t&#47;dghl&#47;monitoring&#47;ecri&#47;activities&#47;gpr&#47;en&#47;recommendation&#95;n7&#47;ecri03-8&#37;20recommendation&#37;20nr&#37;207&#46;pdf</a>&#59; y <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0060" href="http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex%3A32008F0913">http&#58;&#47;&#47;eur-lex&#46;europa&#46;eu&#47;legal-content&#47;ES&#47;TXT&#47;&#63;uri&#61;celex&#58;32008F0913</a> &#40;consultado el 15 de diciembre de 2015&#41;&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0185">Alc&#225;cer Guirao&#44; Rafael&#44; &#8220;V&#237;ctimas y disidentes&#8230;&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">cit&#46;</span>&#44; pp&#46; 54-56&#46; En el mismo sentido&#44; v&#233;ase otra sentencia relevante&#58; <span class="elsevierStyleItalic">Jersild contra Dinamarca</span>&#44; de 23 de septiembre de 1994&#46; En la resoluci&#243;n se cuestiona un documental que contiene extractos de una entrevista de televisi&#243;n que se hab&#237;a realizado a j&#243;venes miembros de un grupo denominado <span class="elsevierStyleItalic">Greenjackets</span> en el que se hab&#237;an hecho comentarios abusivos y despectivos acerca de los inmigrantes y grupos &#233;tnicos en Dinamarca&#46; El autor del documental fue declarado culpable de ayudar e instigar la difusi&#243;n de comentarios racistas&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0190">V&#233;ase&#44; en este sentido&#44; algunas de las decisiones de la Comisi&#243;n Europea de Derechos Humanos&#44; por ejemplo&#58; <span class="elsevierStyleItalic">Communist Party of Germany contra Alemania</span>&#44; de 20 de julio de 1957&#59; <span class="elsevierStyleItalic">B&#46; H&#46;&#44; M&#46; W&#44; H&#46; P&#46; and G&#46; K&#46; contra Austria</span>&#44; de 12 de octubre de 1989&#59; <span class="elsevierStyleItalic">Nachtmann contra Austria</span>&#44; de 9 de septiembre de 1998&#59; y la sentencia emitida por el TEDH <span class="elsevierStyleItalic">Schimanek contra Australia</span>&#44; de 1o&#46; de febrero de 2000&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0195">En sentido contrario&#44; Dworkin se&#241;ala que &#8220;la esencia de la libertad negativa es la libertad de ofender&#44; y eso se aplica tanto a lo vulgar como a lo heroico&#8221;&#44; y a&#241;ade en su obra&#44; <span class="elsevierStyleItalic">La democracia posible</span>&#44; que no existe un derecho a ser respetado o a no ser ofendido&#46; Dworkin&#44; Ronald&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Freedom&#39;s Law&#46; The Moral Reading of the American Constitution</span>&#44; Oxford&#44; Oxford University Press&#44; 1996&#44; pp&#46; 218 y 219&#59; y <span class="elsevierStyleItalic">La democracia posible&#46; Principios para un nuevo debate pol&#237;tico</span>&#44; Barcelona&#44; P&#225;idos&#44; 2008&#44; pp&#46; 73-118&#46; Asimismo&#44; v&#233;ase la columna titulada &#8220;El derecho a la burla&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">El Pa&#237;s</span>&#44; 25 de marzo de 2006&#59; disponible en <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0065" href="http://elpais.com/diario/2006/03/25/opinion/1143241211_850215.html">http&#58;&#47;&#47;elpais&#46;com&#47;diario&#47;2006&#47;03&#47;25&#47;opinion&#47;1143241211&#95;850215&#46;html</a> &#40;consultado el 15 de diciembre de 2015&#41;&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0200">Recu&#233;rdese las guerras de religi&#243;n que devastaron a Europa en el siglo XVI&#46; Para mayor abundamiento&#44; v&#233;ase entre otros&#44; Mart&#237;n-Retortillo Baquer&#44; Lorenzo&#44; <span class="elsevierStyleItalic">La afirmaci&#243;n de la libertad religiosa en Europa&#58; de guerras de religi&#243;n a meras cuestiones administrativas&#58; &#40;un estudio de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en materia de libertad religiosa&#41;</span>&#44; Madrid&#44; Universidad Complutense&#44; 2006&#59; Burleigh&#44; Michael&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Causas sagradas&#46; Religi&#243;n y pol&#237;tica en Europa&#58; de la Primera Guerra Mundial al terrorismo islamista</span>&#44; Madrid&#44; Taurus&#44; 2006&#59; Flori&#44; Jean&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Guerra santa&#44; &#8220;yihad&#8221;&#44; cruzada&#58; violencia y religi&#243;n en el cristianismo y el islam</span>&#44; Granada&#44; Universidad de Valencia&#44; 2004&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0205">No obstante&#44; estudios recientes muestran datos interesantes sobre el grado de religiosidad de los pa&#237;ses&#46; De acuerdo con la encuesta realizada a 57 pa&#237;ses por WIN-Galup International en 2012&#44; el 59&#37; de la poblaci&#243;n se considera creyente&#44; el 23&#37; piensa que no es creyente&#44; y el 13&#37; se considera ateo&#46; Las cuatro principales religiones con las que se identifica la poblaci&#243;n encuestada son en primer lugar con la religi&#243;n hind&#250; &#40;82&#37; dice que s&#237; lo es y 12&#37; que no&#41;&#44; seguida de la religi&#243;n cristiana &#40;81&#37; creyente y 16&#37; no creyente&#41;&#44; en tercer lugar la religi&#243;n musulmana &#40;74&#37; creyente y 20&#37; no creyente&#41; y finalmente con la religi&#243;n jud&#237;a &#40;82&#37; creyente y 12&#37; no creyente&#41;&#59; informaci&#243;n disponible en <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0070" href="http://www.wingia.com/web/files/news/14/file/14.pdf">http&#58;&#47;&#47;www&#46;wingia&#46;com&#47;web&#47;files&#47;news&#47;14&#47;file&#47;14&#46;pdf</a> &#40;15 de diciembre de 2015&#41;&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0210">El escritor hind&#250; Salman Rushdie fue condenado a pena de muerte en Ir&#225;n por blasfemo&#46; Debido a la publicaci&#243;n de un libro llamado <span class="elsevierStyleItalic">Versos sat&#225;nicos</span>&#44; cuyo contenido fue se&#241;alado como graves ofensas al islam&#46; La indignaci&#243;n entre los musulmanes fue general&#44; poniendo incluso precio a la cabeza de Rushdie&#46; Para mayor abundamiento&#44; varios autores&#44; &#8220;Rushdie reivindica su obra de arte&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Cambio 16</span>&#44; n&#250;m&#46; 2121&#44; 2012&#44; p&#46; 48&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0215">La pel&#237;cula se estren&#243; en Estados Unidos el 12 de agosto de 1988&#46; La misma fue objeto de controversia a trav&#233;s de la Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos <span class="elsevierStyleItalic">Olmedo Bustos y otros contra Chile</span>&#44; 5 de febrero de 2001&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0225">Al respecto&#44; se&#241;ala&#58; &#8220;en el islam es un grave pecado representar visualmente o injuriar de cualquier modo al profeta Mahoma&#46; Los musulmanes son libres de creerlo&#44; pero &#191;por qu&#233; se deber&#237;a imponer esa prohibici&#243;n a los no creyentes&#63; En Estados Unidos&#44; los mormones no pretenden imponer la pena de muerte a los que escribieron y produjeron <span class="elsevierStyleItalic">The Book of Mormon &#40;El libro del morm&#243;n&#41;</span>&#44; una parodia sat&#237;rica de Broadway sobre su fe&#46; El islam&#44; con 1&#46;400 a&#241;os de historia y unos 1&#46;600 millones de adeptos&#44; deber&#237;a ser capaz de resistir unas cuantas vi&#241;etas de una revista de humor francesa&#8221;&#46; Esta misma pregunta deber&#237;a hacerse a quienes critican&#44; dudan y niegan la existencia del Holocausto&#46; Lo deseable es mayor libertad y tolerancia con las expresiones no compartidas&#8221;&#46; Hirsi Al&#237;&#44; Ayaan&#44; &#8220;C&#243;mo responder al atentado de Par&#237;s&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">El Pa&#237;s</span>&#44; 9 de enero de 2015&#44; disponible en <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0080" href="http://internacional.elpais.com/internacional/2015/01/09/actualidad/1420832504_200277.%20html">http&#58;&#47;&#47;internacional&#46;elpais&#46;com&#47;internacional&#47;2015&#47;01&#47;09&#47;actualidad&#47;1420832504&#95;200277&#46; html</a> &#40;consultado el 15 de diciembre de 2015&#41;&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0265">V&#233;ase&#44; por ejemplo&#44; la controversial sentencia de 11 de noviembre de 2011 emitida por el Juzgado de lo Penal n&#250;m&#46; 2 de Manresa&#46; En la resoluci&#243;n se conden&#243; a un a&#241;o y medio de prisi&#243;n a un miembro del Partido Pol&#237;tico Plataforma per Catalunya &#40;PXC&#41; por utilizar un panfleto con expresiones de odio en las elecciones de 2011&#46; En la propaganda se dec&#237;a&#44; &#8220;ERC&#44; nuestros amigos&#46; PCS&#44; nuestros amigos&#46; Vota por nosotros&#46; Somos un colectivo de inmigrantes magreb&#237;es que os queremos dar las gracias por habernos acogido gustosamente&#44; por aceptar nuestras costumbres y nuestra religi&#243;n&#46; Lamentablemente no nos dejan votar&#44; por eso os pedimos que vot&#233;is por nosotros&#46; Vota a los partidos que tienen magreb&#237;es en sus listas&#58; Khader Ahmad Al Attar de IU&#46; Nasser Aoukhiyad Lebrahimi de IU&#46; Jamal El Meziani Mokhtari de CUP&#46; Somos m&#225;s de 3000 de nosotros que a&#250;n no tenemos todos los papeles&#44; aunque gracias a la generosidad de CiU estamos empadronados y nos ayudan d&#225;ndonos comida y viviendas gratis&#46; Puedes votar tambi&#233;n a CiU&#44; se lo merecen&#46; Pero tambi&#233;n queremos papeles para todos&#44; para poder ser totalmente legales y poder traernos a nuestras familias y parientes para poder vivir todos en esta tierra tan acogedora&#44; vota a PSC&#44; que ellos nos dar&#225;n papeles para todos&#46; Puedes votar tambi&#233;n al PP que son quienes con su ley de arraigo nos permite acabar siendo legales con nuestra familia&#46; Pero por favor&#44; no votes al partido del Anglada&#44; la PXC&#46; Si ellos mandan en Vic expulsar&#225;n a todos nuestros compa&#241;eros ilegales y har&#225;n la vida imposible al resto&#46; No nos permitir&#225;n ejercer nuestro derecho a tener una bonita mezquita en el centro de Vic&#46; Nos retirar&#225;n las ayudas sociales para nuestras mujeres e hijos&#46; No tendremos vivienda protegida&#46; No permitir&#225; que podamos abrir nuestras tiendas y locutorios a los horarios que nos convienen &#40;somos diferentes y queremos que respet&#233;is nuestra diferencia&#41;&#46; Somos pobres y no podemos pagar tantos impuestos como vosotros&#44; que sois infieles pero afortunados por la gracia de Allah&#44; el &#250;nico Dios verdadero &#40;con el tiempo y la ayuda de <span class="elsevierStyleItalic">Allah</span> os abriremos los ojos a la gracia misericordiosa de la fe verdadera&#41; &#91;&#8230;&#93; Gracias por vuestra ayuda y que el 2011 podamos votar por nosotros mismos nuestros propios candidatos&#46; Ahora necesitamos que votes por nosotros&#46; Allah es grande&#8221;&#46; Para mayor abundamiento sobre esta sentencia&#44; v&#233;ase Alc&#225;cer Guirao&#44; Rafael&#44; &#8220;Discurso del odio y discurso pol&#237;tico&#46; En defensa de la libertad de los intolerantes&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">Revista Electr&#243;nica de Ciencia Penal y Criminolog&#237;a</span>&#44; n&#250;m&#46; 14&#44; 2012&#44; pp&#46; 2-4&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0275">El art&#237;culo 18 establece que &#8220;la ley deber&#225; penalizar los actos cometidos con intencionalidad&#58; a&#41; la incitaci&#243;n publica a la violencia&#44; el odio o la discriminaci&#243;n&#59; b&#41; los insultos o la difamaci&#243;n p&#250;blica&#59; c&#41; el enga&#241;o contra personas o un grupo de personas que sean objetivo de odio&#44; discriminaci&#243;n con motivo de su color de piel&#44; lenguaje&#44; religi&#243;n&#44; nacionalidad o por origen &#233;tnico&#59; d&#41; la expresi&#243;n p&#250;blica con un objetivo racista&#44; de una ideolog&#237;a que afirme la superioridad&#44; que desprecie o denigre a una agrupaci&#243;n de personas por su raz&#243;n de raza&#44; color&#44; idioma&#44; religi&#243;n&#44; nacionalidad u origen nacional o &#233;tnico&#59; e&#41; la negaci&#243;n p&#250;blica&#44; trivializaci&#243;n&#44; justificaci&#243;n o aprobaci&#243;n&#44; con un objetivo racista&#44; de delitos de genocidio&#44; cr&#237;menes de lesa humanidad o cr&#237;menes de guerra&#8221;&#59; disponible en <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0090" href="http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=17569%26lang=en">http&#58;&#47;&#47;assembly&#46;coe&#46;int&#47;nw&#47;xml&#47;XRef&#47;Xref-XML2HTML-en&#46;asp&#63;fileid&#61;17569&#10216;&#61;en</a> &#40;consultado el 15 de diciembre de 2015&#41;&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0290">Al respecto&#44; Palomino se&#241;ala que &#8220;La admisi&#243;n de la difamaci&#243;n de las religiones como figura jur&#237;dica presupone la protecci&#243;n de ideas&#44; creencias y filosof&#237;a <span class="elsevierStyleItalic">per se</span>&#44; obligando al Estado a formular juicios de ortodoxia acerca de qu&#233; ideas o creencias son correctas&#44; son verdades y qu&#233; ideas o creencias no lo son&#46; La antidifamaci&#243;n se convierte entonces en arma pol&#237;tica y&#44; con ella&#44; el Estado puede interferir en la libertad religiosa y de creencias de aquellos que te&#243;ricamente difaman una religi&#243;n&#44; hablan mal de ella&#44; por el mero hecho &#8212;por ejemplo&#8212; de considerarla falsa&#44; incorrecta o imprecisa&#8221;&#46; Palomino&#44; Rafael&#44; <span class="elsevierStyleItalic">op&#46; cit</span>&#46;&#44; p&#46; 527&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0420">De acuerdo con Alc&#225;cer Guirao&#44; &#8220;ciertamente&#44; roza casi lo ofensivo pretender traer a juicio testimonios o documentos que prueben&#44; con car&#225;cter general&#44; la inexistencia del extermino jud&#237;o&#59; pero mucho m&#225;s discutible resulta aplicar el mismo rasero y denegar <span class="elsevierStyleItalic">a limine</span> tales posibilidades de defensa &#8212;y&#44; a su vez&#44; inadmitir tal queja por parte del TEDH&#8212; cuando las manifestaciones negacionistas ata&#241;en&#44; como en el <span class="elsevierStyleItalic">asunto Marais c&#46; Francia</span>&#44; a datos hist&#243;ricos muy espec&#237;ficos&#44; circunscritos a una concreta c&#225;mara de gas&#8221;&#46; Alc&#225;cer Guirao&#44; Rafael&#44; &#8220;Libertad de expresi&#243;n&#8230;&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">cit</span>&#46;&#44; p&#46; 325&#46; En este sentido&#44; v&#233;ase <span class="elsevierStyleItalic">Balsyt&#233;-Lideikiene contra Lituania</span>&#44; de 4 de febrero de 2009&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0435">M&#225;s informaci&#243;n sobre el NPD disponible en <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0100" href="http://www.npd-sh.de/sprachen/3%20spanisch.php">http&#58;&#47;&#47;www&#46;npd-sh&#46;de&#47;sprachen&#47;3&#37;20 &#37;20spanisch&#46;php</a> &#40;consultado el 15 de diciembre de 2015&#41;&#46; Otros ejemplos de partidos de ultraderecha son el partido Vlaams Belang belga&#44; el Partido del Progreso &#40;FRP&#41; noruego el Partido de la Independencia del Reino Unido &#40;UKIP&#41;&#46;</p>"
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        "nota" => "<p class="elsevierStyleNotepara" id="npar0440">Por ejemplo&#44; Alemania en el art&#237;culo 5&#46;2 de la Ley Fundamental se&#241;ala que &#8220;estos derechos &#40;derecho a expresar y difundir libremente su opini&#243;n&#41; tienen sus l&#237;mites en las disposiciones de las leyes generales&#44; en las disposiciones legales adoptadas para la protecci&#243;n de la juventud y en el derecho al honor personal&#8221;&#46; Por lo que hace a Francia&#44; se cre&#243; la Ley Gayssot &#40;n&#250;m&#46; 90-615&#44; de 13 de julio de 1990&#41; destinada a reprimir todo prop&#243;sito racista&#44; antisemita o xen&#243;fobo&#46; La ley castiga con penas de prisi&#243;n y multas toda expresi&#243;n p&#250;blica que niegue la existencia de los cr&#237;menes contra la humanidad cometidos por la Alemania nazi durante la Segunda Guerra Mundial&#44; y definidos en el Acuerdo de Londres del 8 de agosto de 1945&#46; En dicho acuerdo se se&#241;ala que &#8220;en la Declaraci&#243;n de Mosc&#250; del 30 de octubre de 1943 sobre atrocidades cometidas por los alemanes de la Europa ocupada constaba que los funcionarios alemanes y los hombres y miembros del Partido Nazi que hayan sido responsables de cr&#237;menes y atrocidades o haya participado en los mismos a trav&#233;s de su consentimiento&#44; ser&#225;n entregados a los pa&#237;ses en los que cometieron sus abominables actos para que puedan ser juzgados y condenados con arreglo a las leyes de esos pa&#237;ses liberados y de los gobiernos libres que crear&#225;n en dichos pa&#237;ses&#8221;&#46; Disponible en <a class="elsevierStyleInterRef" target="_blank" id="intr0105" href="http://www.cruzroja.es/dih/pdf/Acuerdo_Londres_8_Agosto_1945.%20pdf">www&#46;cruzroja&#46;es&#47;dih&#47;pdf&#47;Acuerdo&#95;Londres&#95;8&#95;Agosto&#95;1945&#46; pdf</a>&#46; El art&#237;culo 130&#44; p&#225;rrafo tercero del C&#243;digo Penal alem&#225;n se&#241;ala que &#8220;ser&#225; castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco a&#241;os o con multa al que p&#250;blicamente o en una reuni&#243;n apruebe&#44; niegue o banalice una acci&#243;n de las de la clase de las se&#241;aladas en el p&#225;rrafo 1&#44;<span class="elsevierStyleSup">10</span> cometido bajo el r&#233;gimen nacionalsocialista&#44; de una forma adecuada para perturbar la paz p&#250;blica&#8221;&#46; Recogido en P&#233;rez de la Fuente&#44; &#211;scar&#44; &#8220;Sobre el Holocausto&#8230;&#8221;&#44; <span class="elsevierStyleItalic">cit</span>&#46;&#44; p&#46; 96&#46;</p>"
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Información del artículo
ISSN: 14059193
Idioma original: Español
Datos actualizados diariamente
año/Mes Html Pdf Total
2024 Octubre 37 6 43
2024 Septiembre 65 19 84
2024 Agosto 58 14 72
2024 Julio 43 9 52
2024 Junio 128 8 136
2024 Mayo 60 10 70
2024 Abril 115 17 132
2024 Marzo 74 12 86
2024 Febrero 69 6 75
2024 Enero 65 4 69
2023 Diciembre 59 10 69
2023 Noviembre 86 19 105
2023 Octubre 81 21 102
2023 Septiembre 34 6 40
2023 Agosto 48 10 58
2023 Julio 65 26 91
2023 Junio 68 30 98
2023 Mayo 105 28 133
2023 Abril 88 26 114
2023 Marzo 82 12 94
2023 Febrero 51 11 62
2023 Enero 50 13 63
2022 Diciembre 62 10 72
2022 Noviembre 95 19 114
2022 Octubre 61 15 76
2022 Septiembre 46 8 54
2022 Agosto 38 17 55
2022 Julio 41 12 53
2022 Junio 62 27 89
2022 Mayo 38 20 58
2022 Abril 45 16 61
2022 Marzo 57 20 77
2022 Febrero 53 15 68
2022 Enero 66 25 91
2021 Diciembre 58 30 88
2021 Noviembre 91 18 109
2021 Octubre 84 16 100
2021 Septiembre 202 11 213
2021 Agosto 229 19 248
2021 Julio 138 16 154
2021 Junio 49 17 66
2021 Mayo 108 18 126
2021 Abril 168 38 206
2021 Marzo 121 25 146
2021 Febrero 114 17 131
2021 Enero 77 13 90
2020 Diciembre 95 16 111
2020 Noviembre 101 11 112
2020 Octubre 51 9 60
2020 Septiembre 28 13 41
2020 Agosto 69 9 78
2020 Julio 30 13 43
2020 Junio 31 5 36
2020 Mayo 42 5 47
2020 Abril 48 6 54
2020 Marzo 89 14 103
2020 Febrero 62 10 72
2020 Enero 58 7 65
2019 Diciembre 66 12 78
2019 Noviembre 46 10 56
2019 Octubre 47 10 57
2019 Septiembre 53 27 80
2019 Agosto 23 4 27
2019 Julio 35 16 51
2019 Junio 61 35 96
2019 Mayo 123 42 165
2019 Abril 54 44 98
2019 Marzo 21 5 26
2019 Febrero 19 5 24
2019 Enero 14 5 19
2018 Diciembre 43 7 50
2018 Noviembre 16 3 19
2018 Octubre 33 17 50
2018 Septiembre 44 8 52
2018 Agosto 25 5 30
2018 Julio 22 8 30
2018 Junio 34 1 35
2018 Mayo 30 0 30
2018 Abril 6 1 7
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