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Cáncer. Evaluación de los objetivos del Plan de Salud de Cataluña para el año 2000
Cancer. Evaluation of the objectives of the Health Plan for Catalonia for the year 2000
Josep M Borràsa, Josep A Espinàsa, Esteve Fernàndeza, Rosa Gispertb, J. Mercè Perisa, Roger Plac
a Servei de Prevenció i Control del Càncer. Institut Català d'Oncologia. L'Hospitalet de Llobregat. Barcelona.
b Servei de Informació i Estudis. Departament de Sanitat i Seguretat Social. Barcelona. España.
c Plan Director de Oncología en Cataluña: 2001-2004.
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En efecto&#44; bajo el nombre de c&#225;ncer se hallan englobados m&#225;s de 100 tipos de enfermedades distintas con etiolog&#237;a&#44; diagn&#243;stico&#44; tratamiento y pron&#243;stico diferentes&#46; Este hecho convierte al c&#225;ncer en una enfermedad presente en todos los niveles asistenciales &#40;fig&#46; 1&#41; y que requiere de un grado notable de especializaci&#243;n en su tratamiento&#44; ya que distintos tipos de c&#225;ncer son de muy baja frecuencia en una poblaci&#243;n determinada a lo largo de un a&#241;o&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><img src="2v121nSupl.1-13064394tab01.gif"></img></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">Fig&#46; 1&#46; Historia natural del c&#225;ncer y niveles asistenciales&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara">En 1985 la Organizaci&#243;n Mundial de la Salud &#40;OMS&#41; estableci&#243; objetivos para el c&#225;ncer en su estrategia de Salud para Todos en el A&#241;o 2000<span class="elsevierStyleSup">3</span>&#44; centrados en la reducci&#243;n de la mortalidad debida a c&#225;ncer en un 15&#37; en las personas menores de 65 a&#241;os&#46; Este objetivo fue aceptado por el Documento Marco del Plan de Salud de Catalu&#241;a junto a dos adicionales procedentes tambi&#233;n de la OMS&#44; en concreto estabilizar la tendencia creciente de la mortalidad por c&#225;ncer de mama en la mujer y de c&#225;ncer de pulm&#243;n en los varones&#44; as&#237; como reducir la mortalidad por c&#225;ncer de cuello uterino en un 25&#37; &#40;cuadro 1&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><img src="2v121nSupl.1-13064394tab02.gif"></img></p><p class="elsevierStylePara">La consecuci&#243;n de estos objetivos deb&#237;a centrarse en una acci&#243;n en tres &#225;mbitos diferenciados aunque complementarios&#58; la prevenci&#243;n primaria&#44; muy orientada a la prevenci&#243;n del tabaquismo&#59; el desarrollo y la consolidaci&#243;n de los programas de cribado de c&#225;ncer de mama y cuello uterino&#44; y por &#250;ltimo&#44; la mejora global de la atenci&#243;n sanitaria en el tratamiento del c&#225;ncer&#46; Los distintos planes de salud<span class="elsevierStyleSup">4-6</span> han ido estableciendo objetivos operativos que han hecho hincapi&#233; en los objetivos de cribado poblacional del c&#225;ncer de mama&#44; la organizaci&#243;n del modelo de atenci&#243;n oncol&#243;gica y la implicaci&#243;n de las asociaciones de pacientes y voluntarios&#44; y que ha culminado en la publicaci&#243;n del Plan Director de Oncolog&#237;a en Catalu&#241;a&#58; 2001-2004<span class="elsevierStyleSup">7</span>&#44; que ha evaluado la situaci&#243;n del c&#225;ncer y establecido como objetivo en el per&#237;odo 2001-2004&#44; en los &#225;mbitos de la mejora de la atenci&#243;n oncol&#243;gica&#44; la prevenci&#243;n del c&#225;ncer&#44; los sistemas de informaci&#243;n y la investigaci&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara">En este texto se presentan los resultados de la evaluaci&#243;n del grado de consecuci&#243;n de los objetivos de salud en el &#225;mbito del c&#225;ncer formulados en el Plan de Salud de Catalu&#241;a para el a&#241;o 2000&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Poblaci&#243;n y m&#233;todo</p><p class="elsevierStylePara">Dado que los objetivos que se eval&#250;an en este art&#237;culo se refieren exclusivamente a la mortalidad&#44; para su evaluaci&#243;n se han calculado las tasas de mortalidad estandarizadas por edad siguiendo el m&#233;todo directo y utilizando como poblaci&#243;n de referencia la de Catalu&#241;a para el a&#241;o 1991&#46; As&#237; se han estudiado las tendencias de mortalidad estandarizada por edad por todos los c&#225;nceres en menores de 65 a&#241;os&#44; y de la mortalidad&#44; para todas las edades&#44; causada por c&#225;ncer de mama y de cuello uterino en mujeres&#44; y por c&#225;ncer de pulm&#243;n en varones&#46; Conviene recordar que a partir de 1998 se ha cambiado la clasificaci&#243;n internacional de enfermedades para codificar las causas de mortalidad&#44; por lo que&#44; para los a&#241;os 1999 y 2000&#44; se ha empleado la d&#233;cima clasificaci&#243;n<span class="elsevierStyleSup">8</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La informaci&#243;n sobre prevalencia de tabaquismo y la participaci&#243;n en el cribado de c&#225;ncer de mama y de c&#225;ncer de cuello uterino se han obtenido a partir de las encuestas de salud llevadas a cabo en 1994<span class="elsevierStyleSup">9</span> y 2002<span class="elsevierStyleSup">10</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Resultados</p><p class="elsevierStylePara">La tendencia de mortalidad por c&#225;ncer entre las personas menores de 65 a&#241;os de edad&#44; entre los a&#241;os 1990 y 2000&#44; presenta una evoluci&#243;n decreciente&#44; siempre alrededor de la estimaci&#243;n prevista para el objetivo de salud establecido &#40;fig&#46; 2&#41;&#46; A pesar de que en los &#250;ltimos a&#241;os de la d&#233;cada estudiada la oscilaci&#243;n es mayor que en los primeros&#44; en el a&#241;o 2000 se alcanz&#243; la tasa esperada para conseguir el objetivo general formulado&#44; puesto que durante el per&#237;odo de estudio se ha observado una reducci&#243;n del 16&#44;4&#37;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><img src="2v121nSupl.1-13064394tab03.gif"></img></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">Fig&#46; 2&#46; Evoluci&#243;n de la mortalidad por c&#225;ncer en personas menores de 65 a&#241;os&#44; Catalu&#241;a 1983-2000&#46;</span> &#42;<span class="elsevierStyleItalic">Tasas estandarizadas por edad&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara">La evoluci&#243;n del c&#225;ncer de mama en las mujeres presenta un cambio de tendencia al inicio de la d&#233;cada y una estabilizaci&#243;n hasta el a&#241;o 1995&#46; A partir de este a&#241;o y hasta el a&#241;o 2000&#44; presenta una tendencia decreciente que sit&#250;a la tasa del a&#241;o 2000 por debajo de la tasa estimada para conseguir el objetivo de salud formulado&#46; En conjunto&#44; se ha observado una disminuci&#243;n de la mortalidad por esta causa del 20&#37; y&#44; por tanto&#44; este objetivo se considera alcanzado &#40;fig&#46; 3&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><img src="2v121nSupl.1-13064394tab04.gif"></img></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">Fig&#46; 3&#46; Evoluci&#243;n de la mortalidad por c&#225;ncer de mama en el sexo femenino&#44; Catalu&#241;a 1983-2000&#46;</span> &#42;<span class="elsevierStyleItalic">Tasas estandarizadas por edad&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara">En cuanto al c&#225;ncer de pulm&#243;n en los varones durante la d&#233;cada estudiada&#44; se observa una evoluci&#243;n de las tasas de mortalidad con una tendencia hacia la estabilizaci&#243;n&#44; aunque con algunas oscilaciones m&#225;s acentuadas en los a&#241;os 1996 y 1999&#44; pero siempre alrededor de la tendencia estimada para el objetivo&#46; A pesar de estas oscilaciones&#44; la tasa observada en el a&#241;o 2000 alcanza el objetivo establecido&#44; aunque no de una forma tan clara como se observa en el caso del c&#225;ncer de mama en las mujeres &#40;fig&#46; 4&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><img src="2v121nSupl.1-13064394tab05.gif"></img></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">Fig&#46; 4&#46; Evoluci&#243;n de la mortalidad por c&#225;ncer de pulm&#243;n en el sexo masculino&#44; Catalu&#241;a 1983-2000&#46; &#42;Tasas estandarizadas por edad&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara">En el caso de la evoluci&#243;n de la mortalidad por c&#225;ncer de cuello uterino&#44; la oscilaci&#243;n de la tendencia es mucho m&#225;s marcada que en los casos anteriores&#46; Este hecho probablemente se deba al menor n&#250;mero de casos que se producen por esta causa&#59; en cualquier caso&#44; no se alcanza el objetivo establecido para el a&#241;o 2000&#44; y s&#243;lo en el a&#241;o 1996 se observ&#243; una tasa inferior a la esperada para el objetivo formulado &#40;fig&#46; 5&#41;&#46; Dado que se observa una reducci&#243;n&#44; en relaci&#243;n con la esperada&#44; superior al 50&#37;&#44; se valora que el objetivo se ha conseguido parcialmente&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><img src="2v121nSupl.1-13064394tab06.gif"></img></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">Fig&#46; 5&#46; Evoluci&#243;n de la mortalidad por c&#225;ncer de cuello uterino en el sexo femenino&#44; Catalu&#241;a 1983-2000&#46; &#42;Tasas estandarizadas por edad&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara">Discusi&#243;n</p><p class="elsevierStylePara">La revisi&#243;n de los resultados relevantes para evaluar los objetivos planteados en el documento del Plan de Salud de Catalu&#241;a permite afirmar que globalmente se han alcanzado&#44; en lo referido a la mortalidad general por debajo de los 65 a&#241;os&#44; en el c&#225;ncer de mama en las mujeres y en de pulm&#243;n en los varones&#46; No se ha alcanzado completamente el objetivo para el c&#225;ncer de cuello uterino&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Estos resultados indican un cambio de tendencia de la mortalidad observada que se acompa&#241;a de una mejora de la supervivencia del c&#225;ncer&#46; Esta mejora de la mortalidad puede explicarse por dos tipos de factores&#58; la mejora del diagn&#243;stico temprano y en fases iniciales del c&#225;ncer&#44; combinada con los avances terap&#233;uticos&#44; que permiten una mayor supervivencia&#44; junto con una mejor organizaci&#243;n de la atenci&#243;n sanitaria y de la disponibilidad de recursos asistenciales&#46; Junto a estos factores&#44; tambi&#233;n se debe recordar que m&#225;s pacientes conviven con un diagn&#243;stico de c&#225;ncer y&#44; cuando fallecen&#44; la causa es distinta del c&#225;ncer&#46; Con estos datos&#44; se puede concluir que los progresos en el control del c&#225;ncer en la &#250;ltima d&#233;cada del siglo xx han tenido notables consecuencias positivas en la salud de la comunidad de Catalu&#241;a&#46;</p><p class="elsevierStylePara">El cambio de tendencia en la mortalidad catalana&#44; similar al observado en Europa<span class="elsevierStyleSup">11</span>&#44; se debe en gran parte a la estabilizaci&#243;n y el descenso de la mortalidad observados en los tumores relacionados con el tabaco desde el a&#241;o 1990&#44; al descenso de la mortalidad del c&#225;ncer de mama en las mujeres desde 1991 y a la estabilizaci&#243;n de la mortalidad de c&#225;ncer colorrectal en ambos sexos<span class="elsevierStyleSup">12</span>&#46; Asimismo&#44; la mortalidad por c&#225;ncer de est&#243;mago ha descendido a lo largo de todo el per&#237;odo en ambos sexos&#46;</p><p class="elsevierStylePara">El descenso de la mortalidad por c&#225;ncer de pulm&#243;n en los varones es un reflejo de la tendencia del tabaquismo en &#233;stos&#44; observada en la reducci&#243;n de la proporci&#243;n de j&#243;venes que iniciaba el consumo del tabaco en las d&#233;cadas de 1970 y 1980<span class="elsevierStyleSup">13&#44;14</span>&#46; El aumento de la iniciaci&#243;n al tabaquismo en las mujeres y el consiguiente incremento de la prevalencia a partir de la d&#233;cada de 1970 permiten explicar el incremento de la incidencia y mortalidad por c&#225;ncer de pulm&#243;n en las mujeres&#44; que previsiblemente se consolidar&#225; en los pr&#243;ximos a&#241;os&#44; por lo que los tumores relacionados con el tabaco en las mujeres pasar&#225;n a ser una causa de incidencia y mortalidad muy importante<span class="elsevierStyleSup">14&#44;15</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La mortalidad por c&#225;ncer de mama no s&#243;lo se ha estabilizado&#44; sino que incluso ha descendido de forma significativa desde 1991<span class="elsevierStyleSup">12</span>&#46; Las razones de este cambio s&#243;lo de forma muy limitada pueden ser motivadas por el cribado de c&#225;ncer poblacional&#44; ya que sus efectos tardan m&#225;s de 5 a&#241;os en manifestarse en los grupos de edad mayores de 50 a&#241;os<span class="elsevierStyleSup">16</span>&#44; y se debe tener en cuenta que los primeros programas poblaciones de cribado se iniciaron a principios de la d&#233;cada de 1990 y la cobertura completa de poblaci&#243;n de 50-64 a&#241;os s&#243;lo se ha finalizado en el a&#241;o 2001&#46; El descenso de la mortalidad se puede explicar mejor por la adopci&#243;n de nuevas estrategias terap&#233;uticas&#44; como son el tratamiento hormonal&#44; la poliquimioterapia y las t&#233;cnicas de tratamiento conservador del c&#225;ncer de mama&#46; Asimismo&#44; se debe considerar la mayor conciencia de las mujeres sobre los s&#237;ntomas iniciales del c&#225;ncer y la accesibilidad a los servicios sanitarios<span class="elsevierStyleSup">17</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">El descenso de la mortalidad por c&#225;ncer de cuello uterino es dif&#237;cilmente separable de los cambios en la mortalidad por c&#225;ncer de &#250;tero mal definido y cuerpo de &#250;tero&#44; lo que dificulta notablemente su evaluaci&#243;n individualizada por el riesgo de mala clasificaci&#243;n<span class="elsevierStyleSup">18</span>&#46; Globalmente&#44; la mortalidad por c&#225;ncer uterino en su conjunto ha descendido en paralelo a un crecimiento del cribado por c&#225;ncer de cuello de &#250;tero&#44; aunque la explicaci&#243;n de estos cambios se ha debido probablemente a un conjunto de causas entre las que el cribado s&#243;lo sea un factor contribuyente&#46;</p><p class="elsevierStylePara">En resumen&#44; la tendencia de la mortalidad por c&#225;ncer en Catalu&#241;a demuestra que el c&#225;ncer ya es la primera causa de muerte en los varones&#44; mientras que en las mujeres&#44; si la tendencia decreciente de las enfermedades cardiovasculares se mantiene&#44; es posible que lo sea en un futuro inmediato&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La incidencia del c&#225;ncer aumenta claramente tanto en Girona<span class="elsevierStyleSup">19</span> como en Tarragona<span class="elsevierStyleSup">20</span>&#44; cambiando algunos aspectos del patr&#243;n epidemiol&#243;gico&#46; Cabe destacar&#44; junto al aumento de la incidencia del c&#225;ncer relacionado con el tabaco en las mujeres&#44; el crecimiento del c&#225;ncer de pr&#243;stata en los varones&#44; que ya es segundo tras el de pulm&#243;n&#44; debido al diagn&#243;stico mediante detecci&#243;n del ant&#237;geno prost&#225;tico espec&#237;fico &#40;PSA&#41;&#46; Otro tumor de r&#225;pido crecimiento en t&#233;rminos relativos&#44; ya que se parte de tasas bajas&#44; es el melanoma&#44; posiblemente asociado a exposiciones solares excesivas con quemaduras solares en la infancia&#46; El c&#225;ncer de mama crece notablemente en las mujeres&#46; En cambio&#44; el ascenso en el caso del c&#225;ncer colorrectal parece estabilizarse en los &#250;ltimos a&#241;os&#44; mientras que los aumentos del c&#225;ncer de pulm&#243;n en mujeres y de melanoma en ambos sexos son notables&#59; aunque el n&#250;mero de casos sea peque&#241;o&#44; la tendencia indica que son ya un problema de salud notable y que deben ser objeto de atenci&#243;n espec&#237;fica&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La combinaci&#243;n de descenso o estabilizaci&#243;n de la mortalidad por c&#225;ncer con un aumento de la incidencia se explica por una mejora de la supervivencia del c&#225;ncer&#46; De hecho&#44; el porcentaje de supervivencia relativa<span class="elsevierStyleSup">21</span> a los 5 a&#241;os ha pasado del 35&#44;8&#37; en los varones&#44; en el per&#237;odo 1985-1989&#44; al 42&#44;1&#37; en 1990-1994&#44; mientras que en las mujeres fue del 48&#44;9&#37; en 1985-1989 y aument&#243; hasta el 56&#44;3&#37; en el per&#237;odo 1990-1994&#46; La mejora de la supervivencia observada en este per&#237;odo puede atribuirse a mejoras en el diagn&#243;stico&#44; que han facilitado la detecci&#243;n en estados iniciales y mejoras en el tratamiento tanto activo como en la fase de c&#225;ncer avanzado&#59; los cuidados paliativos se han extendido a lo largo de esta d&#233;cada&#44; consiguiendo una mejora notable de la calidad de vida de los pacientes en la fase avanzada y terminal mediante el control de los s&#237;ntomas<span class="elsevierStyleSup">22</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Entre los objetivos operativos planteados&#44; el referido cribado del c&#225;ncer fue mencionado en el documento marco&#46; Las diversas encuestas de salud realizadas en Catalu&#241;a permiten observar la tendencia de aumento del cribado del c&#225;ncer de mama mediante mamograf&#237;as en el grupo de edad de 50 a 64 a&#241;os&#44; en el que se ha recomendado la mamograf&#237;a en Catalu&#241;a<span class="elsevierStyleSup">23</span>&#46; Los porcentajes de mamograf&#237;a han aumentado del 30&#44;8&#37; en el a&#241;o 1994<span class="elsevierStyleSup">24</span> hasta el 75&#44;0&#37; en el a&#241;o 2002 en Catalu&#241;a<span class="elsevierStyleSup">25</span>&#44; cifras confirmadas por los datos procedentes de las encuestas efectuadas en Barcelona ciudad<span class="elsevierStyleSup">26</span> y la Regi&#243;n Sanitaria de Girona<span class="elsevierStyleSup">27&#44;28</span>&#46; En el caso del cribado de c&#225;ncer de cuello de &#250;tero&#44; los datos procedentes de las encuestas de Barcelona y Girona tambi&#233;n permiten confirmar un aumento muy notable del cribado entre los 25 y 64 a&#241;os&#44; per&#237;odo de edad en que se recomienda este cribado<span class="elsevierStyleSup">29</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Un reto pendiente es la reducci&#243;n de la variabilidad en el tratamiento del c&#225;ncer&#44; que todav&#237;a es notable<span class="elsevierStyleSup">30</span>&#46; En este sentido&#44; el proyecto de desarrollo de las gu&#237;as de pr&#225;ctica cl&#237;nica incluido en el Plan Director de Oncolog&#237;a de Catalu&#241;a&#58; 2001-2004<span class="elsevierStyleSup">7</span>&#44; realizado en colaboraci&#243;n con la Agencia de Evaluaci&#243;n de Tecnolog&#237;a M&#233;dica e Investigaci&#243;n&#44; puede ser un instrumento esencial&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La prioridad asignada al c&#225;ncer en el contexto del Plan de Salud de Catalu&#241;a como uno de los problemas de salud de la poblaci&#243;n catalana ha sido fundamental para progresar en el control de esta enfermedad&#46; Esta prioridad ha sido posteriormente confirmada con la aprobaci&#243;n del Plan Director de Oncolog&#237;a de Catalu&#241;a para el per&#237;odo 2001-2004<span class="elsevierStyleSup">7</span>&#46; Este plan comprende objetivos en los diferentes &#225;mbitos asistenciales&#44; preventivos&#44; de sistemas de informaci&#243;n e investigaci&#243;n que facilitar&#225;n la continuidad en el progreso observado a lo largo de los a&#241;os de la d&#233;cada de 1990&#46; Disponer de un registro poblacional de c&#225;ncer podr&#225; facilitar una mejor evaluaci&#243;n de los patrones epidemiol&#243;gicos del c&#225;ncer y de su evoluci&#243;n futura&#46; Los pr&#243;ximos a&#241;os deben caracterizarse por una mejora de los tratamientos y de la prevenci&#243;n del c&#225;ncer basada en la mejor aplicaci&#243;n de la evidencia cient&#237;fica disponible y aumentando la accesibilidad del sistema sanitario de forma equitativa para todos los ciudadanos&#46; Los progresos que se efect&#250;en en esta direcci&#243;n permitir&#225;n avanzar en el control del c&#225;ncer de forma integrada entre todos los niveles del sistema sanitario<span class="elsevierStyleSup">31</span> y beneficiar a toda la poblaci&#243;n que sea diagnosticada de c&#225;ncer&#44; al mismo tiempo que se consoliden las estrategias preventivas y la investigaci&#243;n b&#225;sica&#44; epidemiol&#243;gica y cl&#237;nica&#46;</p>"
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Información del artículo
ISSN: 00257753
Idioma original: Español
Datos actualizados diariamente
año/Mes Html Pdf Total
2017 Octubre 11 2 13
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2017 Agosto 3 3 6
2017 Julio 8 1 9
2017 Junio 13 0 13
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