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Sistema formativo MIR: propuesta de cambios para la adecuación a las necesidades del modelo sanitario
Postgraduate medical training in Spain (MIR): a proposal for the adaptation to the sanitary model requirements
Miquel Torres, Francesc Cardellach, Magdalena Bundó y Josep Anton Capdevila, en representación de la Comisión de Medicina, Especialidades Relacionadas* del Consell Català d'Especialitats en Ciències de la Salut**
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que en 2010 deben cumplir los requisitos para su integraci&#243;n en el Espacio Europeo de Educaci&#243;n Superior &#40;EEES&#41;&#46; Esta adaptaci&#243;n al EEES mantiene los 6 a&#241;os actuales de formaci&#243;n del alumno de medicina&#44; aunque var&#237;an algunos de los contenidos formativos y&#44; sobre todo&#44; la forma de impartirlos&#44; que aboga por una disminuci&#243;n del n&#250;mero de horas de clases magistrales en favor de un mayor n&#250;mero de horas de pr&#225;cticas y de seminarios&#44; mayor transversalidad e integraci&#243;n &#171;b&#225;sica-cl&#237;nica&#187;&#44; profundizaci&#243;n en el sistema de tutor&#237;as y cambios en el m&#233;todo de evaluaci&#243;n&#46; Estas modificaciones prev&#233;n la formaci&#243;n de m&#233;dicos con un nivel de competencias &#40;conocimientos&#44; habilidades y actitudes&#41; m&#225;s homog&#233;neo y&#44; previsiblemente&#44; superior al actual&#44; que permita la movilidad de los profesionales de cualquier Estado miembro de la Uni&#243;n Europea<span class="elsevierStyleSup">3</span>&#46; Este planteamiento contrasta con la realidad actual&#44; en que el examen MIR&#44; aun con un cambio muy evidente por lo que se refiere a cuestiones que afectan al paciente desde un punto de vista integral&#44; eval&#250;a fundamentalmente conocimientos te&#243;ricos y no habilidades ni actitudes&#44; como la Ley de Ordenaci&#243;n de las Profesiones Sanitarias &#40;LOPS&#41;<span class="elsevierStyleSup">4</span> contempla para antes del a&#241;o 2011&#46; Adem&#225;s&#44; desde su publicaci&#243;n en 2003&#44; la LOPS mantiene la previsi&#243;n de introducir en el programa de formaci&#243;n especializada la formaci&#243;n troncal&#44; com&#250;n en los primeros 2 a&#241;os en aquellas especialidades en que sea procedente&#46; Su implantaci&#243;n sin duda condicionar&#225; el proceso y la organizaci&#243;n formativa&#44; y muy probablemente tambi&#233;n el acceso a esta formaci&#243;n<span class="elsevierStyleSup">5</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Recientemente se ha asistido en Espa&#241;a a la introducci&#243;n de cambios laborales y docentes en el sistema de residencia&#44; promulgados mediante 2 Reales Decretos<span class="elsevierStyleSup">6&#44;7</span> que modifican algunos de los aspectos de la formaci&#243;n especializada&#46; Estos cambios intentan dar respuesta a nuevas necesidades y ponen de manifiesto que el sistema MIR&#44; tal como fue dise&#241;ado&#44; est&#225; perdiendo vigencia&#46; Su efectividad en muchos aspectos empieza a ser discutida y justifica que se reval&#250;e en profundidad&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Por otro lado&#44; uno de los principales factores que influyen en la capacidad de elecci&#243;n de la formaci&#243;n especializada por parte del reci&#233;n licenciado es la nota del examen MIR&#44; que en la actualidad es &#250;nicamente de tipo cognoscitivo&#46; Este hecho ha influido notablemente en la actitud del alumno de medicina&#44; quien ya desde su ingreso en la facultad&#44; y sobre todo en el &#250;ltimo per&#237;odo de sus estudios&#44; polariza su atenci&#243;n y la mayor&#237;a de sus esfuerzos en la preparaci&#243;n de dicha prueba&#44; consciente de su crucial importancia&#46; Aunque aparentemente esto no ha influido en los planes de estudio de las facultades y la mayor&#237;a de ellas ha seguido apostando por un alto nivel de aprendizaje pr&#225;ctico&#44; es un hecho constatable que &#233;stas no han podido sustraerse a esta realidad&#59; un ejemplo de ello es que&#44; por un lado&#44; todas utilizan el n&#250;mero MIR de sus alumnos como uno de los principales par&#225;metros de eficacia formativa y&#44; por otro lado&#44; son conocedoras de que los hospitales tambi&#233;n utilizan este dato como factor de referencia a la hora de valorar su capacidad de atracci&#243;n y&#44; en parte tambi&#233;n&#44; su nivel de excelencia como instituci&#243;n&#46; Por consiguiente&#44; no debe extra&#241;ar que las facultades de medicina sean las primeras interesadas en conocer y proponer cambios en el examen MIR&#44; con el fin de que se adapte a la evaluaci&#243;n de las competencias que sus planes de estudio garantizan para formar al tipo de m&#233;dico que la sociedad demanda&#44; especialmente en estos momentos en que tienen que llevar a cabo una reforma de aqu&#233;llos en el inmediato horizonte del EEES&#46; Todo ello aboca a la necesaria b&#250;squeda de una mayor coherencia entre la formaci&#243;n de grado y la de posgrado&#44; y&#44; en nuestra opini&#243;n&#44; no puede abordarse ning&#250;n plan de mejora de la formaci&#243;n especializada sin contemplar al mismo tiempo todos estos aspectos de manera conjunta&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La Comisi&#243;n de Medicina y Especialidades Relacionadas del Consell Catal&#224; d&#39;Especialitats en Ci&#232;ncies de la Salut &#40;CCECS&#41; ha realizado un an&#225;lisis y debate interno de la situaci&#243;n actual del sistema de formaci&#243;n MIR&#46; Lo mencionado anteriormente justifica&#44; a nuestro entender&#44; que este an&#225;lisis y las propuestas consiguientes se lleven a cabo tras una reflexi&#243;n de los cambios que se prev&#233;n en la formaci&#243;n de grado y en el examen MIR&#46; Los resultados y las propuestas principales se incluyen en el presente art&#237;culo&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Formaci&#243;n de grado</p><p class="elsevierStylePara">Espacio Europeo de Educaci&#243;n Superior</p><p class="elsevierStylePara">La construcci&#243;n del EEES recibi&#243; un impulso decisivo con la Declaraci&#243;n de Bolonia<span class="elsevierStyleSup">8</span>&#44; firmada el 19 de junio de 1999 por los ministros con competencias en educaci&#243;n superior de 29 pa&#237;ses europeos y que da su nombre al Proceso de Bolonia&#46; La intenci&#243;n de tal unificaci&#243;n era conseguir el reconocimiento en el espacio europeo de los t&#237;tulos profesionales que se impart&#237;an en cada Estado miembro&#44; con el fin de facilitar la movilidad de los profesionales entre los distintos pa&#237;ses y&#44; al mismo tiempo&#44; la de los alumnos durante sus estudios de grado&#46; Una segunda idea que llevaba impl&#237;cito este acuerdo era elaborar planes de estudio concebidos para el estudiante&#44; es decir&#44; no en funci&#243;n del trabajo del profesor&#44; sino del esfuerzo que el alumno invierte durante sus estudios de grado para conseguir las competencias que exige su profesi&#243;n&#46; En el caso de los estudios de medicina&#44; adem&#225;s&#44; este largo proceso ha conllevado incluso el cambio de denominaci&#243;n del grado&#58; efectivamente&#44; si bien hasta ahora al alumno&#44; al t&#233;rmino de sus estudios&#44; se le reconoce como licenciado en medicina&#44; en el lenguaje europeo este alumno va a alcanzar el t&#237;tulo de grado de m&#233;dico por la universidad correspondiente&#46; Este abandono de la terminolog&#237;a academicista no ha estado exento de pol&#233;mica&#44; aunque hay que reconocer que&#44; en el caso de la medicina&#44; probablemente la nueva denominaci&#243;n se ajusta mejor al modelo de profesional de la salud que la sociedad actual identifica como tal&#46; Estos nuevos planes de estudio tendr&#237;an que estar implantados antes de 2010&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Planes de estudio</p><p class="elsevierStylePara">El EEES pide formar a los estudiantes en competencias profesionales&#46; Para ello&#44; aconseja definir planes de estudio orientados a competencias finales&#44; y eso exige que el modelo&#44; las estrategias curriculares y los m&#233;todos que se adopten permitan alcanzar dicho objetivo&#46; Por lo tanto&#44; el modelo curricular tiene que hacer m&#225;s hincapi&#233; en el desarrollo de las competencias que en la mera transmisi&#243;n de informaci&#243;n y de conocimientos te&#243;ricos&#46;</p><p class="elsevierStylePara">En los nuevos planes de estudio&#44; estas competencias deber&#225;n reflejarse en la adquisici&#243;n de unos conocimientos&#44; habilidades y actitudes seg&#250;n unas materias que deber&#225;n articularse en m&#243;dulos y&#47;o asignaturas&#46; La carga docente de las asignaturas se contabilizar&#225; en cr&#233;ditos europeos o ECTS &#40;de <span class="elsevierStyleItalic">European credit transfer system</span>&#41;&#44; que reflejan el esfuerzo real que representa para el estudiante<span class="elsevierStyleSup">9</span>&#46; La carga de trabajo para un estudiante en un programa de estudios a tiempo completo en Europa equivale&#44; en la mayor&#237;a de los casos&#44; a 1&#46;500 o 1&#46;800 h por a&#241;o&#44; y en tales casos un cr&#233;dito representa de 25 a 30 h de trabajo&#44; entre actividad presencial &#40;clases te&#243;ricas magistrales&#44; seminarios&#44; pr&#225;cticas&#41;&#44; semipresencial &#40;tutor&#237;as&#44; trabajos encargados&#41; y autoaprendizaje &#40;estudio&#44; preparaci&#243;n de ex&#225;menes&#44; b&#250;squeda bibliogr&#225;fica&#41;&#46; Los estudios de medicina seguir&#225;n teniendo una duraci&#243;n de 6 a&#241;os&#44; mientras que otros estudios de grado se reducen o aumentan a 4 y algunos permanecen con 5&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Normativa legal de &#225;mbito general y espec&#237;fico</p><p class="elsevierStylePara">Los organismos competentes &#173;Uni&#243;n Europea&#44; Estado&#44; comunidades aut&#243;nomas &#40;CC&#46;AA&#46;&#41; y universidades&#173; han redactado unas disposiciones con el fin de regular el contenido de los planes de estudio&#46; El grado de m&#233;dico est&#225; regulado por normativa europea<span class="elsevierStyleSup">10</span> y&#44; seg&#250;n &#233;sta&#44; los estudios de medicina deben ajustarse a unos criterios&#44; muy generales&#44; en funci&#243;n de los cuales cada Estado miembro debe definir con mayor concreci&#243;n la forma en que va a desarrollarlos&#46; En el Estado espa&#241;ol esta normativa est&#225; bien explicitada en el Real Decreto 1393&#47;2007&#44; de 29 de octubre<span class="elsevierStyleSup">11</span>&#44; por el que se establece la ordenaci&#243;n de las ense&#241;anzas universitarias oficiales &#40;grado&#44; m&#225;ster y doctorado&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara">En el marco educativo nacional&#44; todas las propuestas de grado deber&#225;n justificarse adecuadamente para su aprobaci&#243;n &#40;proceso de verificaci&#243;n&#41; y&#44; una vez implantadas&#44; deber&#225; demostrarse su viabilidad acad&#233;mica y econ&#243;mica &#40;proceso de acreditaci&#243;n&#41; cada 6 a&#241;os&#46; &#201;ste es un requisito novedoso que&#44; en el caso de su reconocimiento&#44; constituye un elemento de garant&#237;a para la continuidad del t&#237;tulo que no exist&#237;a hasta este momento&#46;</p><p class="elsevierStylePara">En febrero de 2008 &#40;Orden ECI&#47;332&#47;2008&#41;&#44; el Ministerio de Educaci&#243;n y Ciencia<span class="elsevierStyleSup">12</span> estableci&#243; los requisitos para la verificaci&#243;n de los t&#237;tulos universitarios oficiales que habilitan para el ejercicio de la profesi&#243;n de m&#233;dico&#46; En dicha orden se hace menci&#243;n expresa a aspectos que ata&#241;en a la denominaci&#243;n del t&#237;tulo&#44; pero muy especialmente a los objetivos de &#233;ste&#46; As&#237;&#44; expone de forma detallada las competencias que los estudiantes deben adquirir&#44; y que resume del siguiente modo&#58; <span class="elsevierStyleItalic">a&#41;</span> valores profesionales&#44; actitudes y de comportamiento &#233;tico&#59; <span class="elsevierStyleItalic">b&#41;</span> fundamentos cient&#237;ficos de la medicina&#59; <span class="elsevierStyleItalic">c&#41;</span> habilidades cl&#237;nicas&#59; <span class="elsevierStyleItalic">d&#41;</span> habilidades de comunicaci&#243;n&#59; <span class="elsevierStyleItalic"> e&#41;</span> salud p&#250;blica y sistemas de salud&#59; <span class="elsevierStyleItalic">f&#41;</span> manejo de la informaci&#243;n&#44; y <span class="elsevierStyleItalic">g&#41;</span> an&#225;lisis cr&#237;tico e investigaci&#243;n&#46; Distribuye dichas competencias en&#44; como m&#237;nimo&#44; 5 m&#243;dulos&#58; <span class="elsevierStyleItalic">a&#41;</span> Morfolog&#237;a&#44; Estructura y Funci&#243;n del Cuerpo Humano &#40;64 ECTS&#41;&#59; <span class="elsevierStyleItalic">b&#41;</span> Medicina Social&#44; Habilidades de Comunicaci&#243;n e Iniciaci&#243;n a la Investigaci&#243;n &#40;30 ECTS&#41;&#59; <span class="elsevierStyleItalic">c&#41;</span> Formaci&#243;n Cl&#237;nica Humana &#40;100 ECTS&#41;&#59; <span class="elsevierStyleItalic">d&#41;</span> Procedimientos Diagn&#243;sticos y Terap&#233;uticos &#40;40 ECTS&#41;&#44; y <span class="elsevierStyleItalic">e&#41;</span> Pr&#225;cticas Tuteladas y Trabajo de Fin de Grado &#40;60 ECTS&#41;&#46; Para cada m&#243;dulo se especifican muy detalladamente las competencias que deben adquirirse&#46; Por consiguiente&#44; la verificaci&#243;n de los t&#237;tulos de m&#233;dico exigir&#225; como condici&#243;n la garant&#237;a del aprendizaje de estas competencias &#40;no s&#243;lo de los conocimientos&#41; mediante una evaluaci&#243;n final&#44; despu&#233;s de un per&#237;odo rotatorio&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Con estas bases generales&#44; las CC&#46;AA<span class="elsevierStyleSup">13</span> y las universidades<span class="elsevierStyleSup">14</span> han desarrollado sus propias normativas&#44; que deber&#225;n adaptarse a las dictadas en el &#225;mbito nacional<span class="elsevierStyleSup">15</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Papel de las facultades de medicina</p><p class="elsevierStylePara">Los propios centros&#44; en este caso las facultades de medicina&#44; son los que tienen en todo este proceso la parte m&#225;s activa y con mayor responsabilidad&#46; Efectivamente&#44; la adecuaci&#243;n de los planes de estudio al EEES&#44; con todas las directrices antes mencionadas&#44; exige un planteamiento decidido&#44; de contenido moderno&#44; avanzado y&#44; por otro lado&#44; desinteresado por parte del profesorado&#44; que es quien tiene la principal responsabilidad del proceso&#44; aunque en &#233;ste hayan intervenido alumnos&#44; t&#233;cnicos e incluso profesionales ajenos a la universidad&#46; El contenido de los planes de estudio&#44; la forma de impartirlos y la manera de evaluar a los alumnos &#40;evaluaci&#243;n continuada&#41; son puntos clave en todo el procedimiento&#46; Sin embargo&#44; en todo este proceso de adecuaci&#243;n de los planes de estudio al EEES existe el riesgo de que en algunos casos no se consigan todos los objetivos planteados&#44; debido a que prevalezcan los intereses del profesorado por encima de los leg&#237;timos del alumno&#44; que deber&#237;a ser el &#250;nico beneficiario de este cambio&#46;</p><p class="elsevierStylePara">En un contexto en el que se prev&#233; un aumento del n&#250;mero de estudiantes de medicina e incluso de nuevas facultades &#40;exentas&#44; l&#243;gicamente&#44; de muchos de estos inconvenientes&#41;&#44; pueden ponerse en evidencia aquellas que no hayan asumido el necesario cambio que se requiere para proveer a la sociedad del tipo de m&#233;dico que reclama<span class="elsevierStyleSup">3</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Formaci&#243;n especializada</p><p class="elsevierStylePara">Reforma del examen MIR</p><p class="elsevierStylePara">La LOPS<span class="elsevierStyleSup">4</span> prev&#233; una reforma del examen MIR&#44; antes de 2011&#44; con el fin de atribuirle una orientaci&#243;n mixta te&#243;rico-pr&#225;ctica&#44; mediante una prueba o conjunto de pruebas que permitan la evaluaci&#243;n no &#250;nicamente de conocimientos&#44; sino tambi&#233;n de las habilidades cl&#237;nicas y comunicativas&#44; junto a la valoraci&#243;n de los m&#233;ritos acad&#233;micos y&#44; en su caso&#44; profesionales de los aspirantes&#46; Contempla la posibilidad de pruebas espec&#237;ficas para las distintas titulaciones acad&#233;micas que permitan acceder a las diferentes especialidades y pruebas espec&#237;ficas por especialidades troncales&#44; cuando proceda agruparlas&#44; con un per&#237;odo de formaci&#243;n com&#250;n de una duraci&#243;n m&#237;nima de 2 a&#241;os&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Por otro lado&#44; existe la evidencia de que en las &#250;ltimas convocatorias de la prueba o examen MIR no se han cubierto todas las plazas ofertadas y&#44; por lo tanto&#44; un sistema creado para ser competitivo &#40;en un momento en que el n&#250;mero de candidatos era muy superior al de plazas ofertadas&#41; se ha convertido en puramente distributivo&#44; ya que hasta ahora no hab&#237;a contemplado una puntuaci&#243;n m&#237;nima de acceso al sistema formativo y&#44; por consiguiente&#44; cualquier candidato &#40;eso s&#237;&#44; por riguroso orden de puntuaci&#243;n obtenida&#41; pod&#237;a escoger una plaza siempre que en el momento de la elecci&#243;n a&#250;n hubiera vacantes<span class="elsevierStyleSup">16</span>&#46; Un reciente Real Decreto sobre formaci&#243;n<span class="elsevierStyleSup">7</span> introduce algunas modificaciones y&#44; hasta que se despliegue la LOPS&#44; dispone que para ser adjudicatario de una plaza en formaci&#243;n sanitaria especializada se requerir&#225; una puntuaci&#243;n m&#237;nima en el examen MIR&#44; en los t&#233;rminos que se determine en cada convocatoria&#46; El mismo Real Decreto establece un porcentaje del 10&#37; de plazas para m&#233;dicos provenientes de pa&#237;ses que no pertenecen a la Uni&#243;n Europea&#44; la realizaci&#243;n de una prueba de idioma para extranjeros y la obligaci&#243;n de la renuncia previa a la plaza que se est&#233; desempe&#241;ando en los casos en que se desee volver a participar en las pruebas de acceso cuando ya se est&#233; realizando la formaci&#243;n MIR en alguna especialidad&#46; Esta &#250;ltima medida puede tener un cierto efecto disuasorio para volver a presentarse y de este modo reducir los casos de abandonos por cambios de especialidad&#46; Sin embargo&#44; el Real Decreto no prev&#233; ninguna acci&#243;n sobre los adjudicatarios de una plaza que no lleguen a incorporarse&#46; Tambi&#233;n existe un vac&#237;o legal para determinadas situaciones an&#243;malas&#44; como la de residentes que abandonan una plaza y vuelven a solicitarla en una convocatoria posterior&#44; incluso en el mismo servicio y especialidad&#46; Todas las situaciones de abandono producen importantes trastornos en las previsiones de los servicios y los centros de salud&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La pr&#243;xima integraci&#243;n de los estudios de medicina en el EEES tendr&#225; como consecuencia previsible la formaci&#243;n de m&#233;dicos m&#225;s preparados en aspectos te&#243;ricos y pr&#225;cticos&#44; que adem&#225;s finalizar&#225;n su per&#237;odo formativo con una evaluaci&#243;n final de las competencias que permita evaluar conocimientos&#44; habilidades y actitudes<span class="elsevierStyleSup">12</span>&#44; como sucede con las pruebas de evaluaci&#243;n cl&#237;nica objetiva y estructurada &#40;ECOE&#41;<span class="elsevierStyleSup">17</span>&#44; que el Ministerio de Sanidad tambi&#233;n quiere implantar para el acceso a la formaci&#243;n especializada&#44; tal como ha se&#241;alado recientemente<span class="elsevierStyleSup">18</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Planificaci&#243;n de la oferta de plazas MIR</p><p class="elsevierStylePara">Seg&#250;n la LOPS<span class="elsevierStyleSup">4</span>&#44; el n&#250;mero de plazas lo establece la Comisi&#243;n de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud&#44; previos informes de la Comisi&#243;n Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud y del Ministerio de Educaci&#243;n&#44; atendiendo a las propuestas de las CC&#46;AA&#46;&#44; a las necesidades de especialistas y a las disponibilidades presupuestarias&#46;</p><p class="elsevierStylePara">En la tabla 1 se describe la evoluci&#243;n entre los cursos 2001-2002 y 2005-2006 del n&#250;mero de licenciados en medicina en toda Espa&#241;a que finalizan sus estudios&#44; y se compara con el n&#250;mero de plazas ofertadas y los presentados al examen MIR<span class="elsevierStyleSup">19</span>&#46; En ella se aprecia que&#44; mientras el n&#250;mero de licenciados permanece relativamente estable&#44; con una media de unos 5&#46;400 anuales&#44; aumentan de forma progresiva las plazas MIR ofertadas y disminuyen las de presentados&#46; Cuando se comparan las diferencias entre los cursos 2&#46;001-2002 y 2005-2006&#44; se observan un incremento del 10&#37; de las plazas ofertadas y un descenso del 13&#37; en el n&#250;mero de presentados&#46; Tambi&#233;n puede constatarse que se multiplica por 3 el n&#250;mero de presentados comunitarios no espa&#241;oles y no comunitarios&#46; Al no haber durante el per&#237;odo analizado una puntuaci&#243;n m&#237;nima de corte para aprobar el examen MIR&#44; todos los presentados pudieron optar a una plaza y&#44; lo que es m&#225;s llamativo a pesar de esto&#44; en las &#250;ltimas convocatorias no todas las plazas llegaron a ser ocupadas &#40;tabla 1&#41;&#46; La cifra de plazas no cubiertas ha seguido increment&#225;ndose hasta llegar a 253 vacantes en la convocatoria 2007-2008&#46; Este hecho refleja que un importante n&#250;mero de aspirantes &#40;aproximadamente un 25-30&#37; en cada convocatoria entre 2004 y 2006&#41; deciden no escoger plaza&#44; probablemente para intentar conseguir&#44; en una convocatoria posterior&#44; una especialidad o un destino que no estuvo a su alcance en una opci&#243;n anterior&#46; Adem&#225;s&#44; cabe destacar que el n&#250;mero de presentados puede estar sobrevalorado&#44; ya que era posible volver a presentarse sin necesidad de renunciar a la plaza ocupada&#46; S&#243;lo se produc&#237;a la renuncia si finalmente se acced&#237;a a una nueva especialidad&#44; causando entonces baja y por tanto abandono de la plaza de formaci&#243;n en ejercicio&#46; El incremento de aspirantes extranjeros ha cubierto en buena parte el diferencial entre la oferta de plazas y el n&#250;mero de licenciados&#44; que ha permanecido estable&#46; En la convocatoria MIR de 2007 el 15&#44;8&#37; de los que obtuvieron plaza eran extranjeros &#40;un 25&#44;4&#37; en Catalu&#241;a y un 20&#37; en Madrid&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><img src="2v131n20-13130016tab01.gif"></img></p><p class="elsevierStylePara">Estos datos indican la necesidad de incrementar el n&#250;mero de plazas de estudiantes de medicina en Espa&#241;a&#44; a pesar de que el n&#250;mero de m&#233;dicos por 1&#46;000 habitantes en algunas comunidades est&#225; por encima de la media europea<span class="elsevierStyleSup">20</span>&#46; No obstante&#44; para poder hacer una buena planificaci&#243;n de los puestos de trabajo que es necesario cubrir es preciso conocer con detalle otros aspectos como las caracter&#237;sticas del modelo sanitario&#44; el n&#250;mero de abandonos o cambios de especialidad durante el per&#237;odo de formaci&#243;n especializada&#44; as&#237; como disponer de datos fiables del porcentaje de m&#233;dicos que al finalizar el per&#237;odo de formaci&#243;n se trasladan a otros &#225;mbitos lejos del propio pa&#237;s&#59; las tendencias de traslados de profesionales entre CC&#46;AA&#46; al concluir el per&#237;odo de formaci&#243;n&#59; la progresiva feminizaci&#243;n de la profesi&#243;n&#44; que implica&#44; por razones obvias&#44; per&#237;odos de menor dedicaci&#243;n profesional&#59; el paso de especialistas a plazas no asistenciales&#59; el recambio de las plantillas de los m&#233;dicos en ejercicio de acuerdo con la edad de jubilaci&#243;n prevista&#44; y las nuevas necesidades sanitarias y su repercusi&#243;n en las diferentes especialidades<span class="elsevierStyleSup">20</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Datos aislados sobre abandonos indican que en 2007 volvieron a entrar en el sistema 2&#46;128 m&#233;dicos en formaci&#243;n que hab&#237;an obtenido plaza despu&#233;s del a&#241;o 2000&#44; perteneciendo el 58&#37; de las plazas abandonadas a la especialidad de medicina de familia y comunitaria&#46;</p><p class="elsevierStylePara">En un estudio reciente de la Universidad de las Palmas de Gran Canaria en que se analizan la necesidad y la oferta de especialistas en Espa&#241;a desde 2006 y su proyecci&#243;n hasta el a&#241;o 2030&#44; se identifica en el momento actual un d&#233;ficit selectivo para 5 especialidades&#58; anestesiolog&#237;a y reanimaci&#243;n&#59; cirug&#237;a general y del aparato digestivo&#59; medicina de familia y comunitaria&#59; pediatr&#237;a y sus &#225;reas espec&#237;ficas&#44; y radiodiagn&#243;stico<span class="elsevierStyleSup">21</span>&#46; La existencia de tantas variables que condicionan la necesidad de profesionales y la lentitud que supone la preparaci&#243;n de un profesional &#40;si se suman los a&#241;os que emplea en el per&#237;odo de grado y los de la especializaci&#243;n&#41; hacen imprescindible disponer de un registro fiable y din&#225;mico&#46; Para ello es necesario disponer de datos sobre las necesidades reales de cada una de las CC&#46;AA&#46;&#44; ajust&#225;ndolos a&#241;o a a&#241;o&#46; Estos an&#225;lisis deben tener en cuenta las pir&#225;mides poblacionales de las diferentes especialidades&#44; unas m&#225;s j&#243;venes&#44; otras equilibradas y otras adultas en las que un porcentaje importante de sus integrantes tiene una edad superior a 50 a&#241;os<span class="elsevierStyleSup">21</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Con todos estos datos disponibles podr&#225;n realizarse c&#225;lculos m&#225;s reales de la necesidad global de especialistas en las diferentes especialidades&#44; y tambi&#233;n del n&#250;mero total de m&#233;dicos necesarios que deben entrar en el sistema&#44; para as&#237; planificar la oferta en las facultades de medicina con el fin de poder hacer frente a futuros d&#233;ficits o excedentes&#46; Esto implica necesariamente una buena coordinaci&#243;n entre los responsables pol&#237;ticos del &#225;mbito de la sanidad y de educaci&#243;n&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Planificaci&#243;n de la formaci&#243;n MIR</p><p class="elsevierStylePara">De acuerdo con el Real Decreto formativo<span class="elsevierStyleSup">7</span>&#44; ser&#225; obligatoria la utilizaci&#243;n del libro del residente&#44; que incluir&#225; el registro de las rotaciones y las actividades &#40;formativas&#44; docentes e investigadoras&#41;&#44; se utilizar&#225; como elemento de autoaprendizaje y reflexi&#243;n&#44; y ser&#225; el recurso de referencia empleado para la evaluaci&#243;n formativa&#44; anual y final&#46; Estar&#225; dise&#241;ado por la comisi&#243;n nacional de cada especialidad y ser&#225; propiedad del residente&#46; Cada comisi&#243;n de docencia adaptar&#225; de forma individual el contenido del libro del residente a la gu&#237;a o itinerario formativo aprobado por ella&#44; a propuesta de los tutores de cada especialidad&#46; Al final del per&#237;odo formativo tambi&#233;n est&#225; prevista una evaluaci&#243;n final de la residencia&#44; realizada por el comit&#233; de evaluaci&#243;n a la vista del expediente completo&#44; que otorgar&#225; a cada residente una de las calificaciones siguientes&#58; positiva&#44; positiva destacada o negativa&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La LOPS<span class="elsevierStyleSup">4</span> dispone que el t&#237;tulo de especialista tenga car&#225;cter oficial y validez en todo el territorio nacional&#44; y ser&#225; expedido por el Ministerio de Educaci&#243;n&#46; La Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud coordinar&#225; las auditor&#237;as&#44; informes y propuestas necesarios para acreditar los centros y para evaluar su funcionamiento&#44; y corresponde al Ministerio de Sanidad resolver sobre las solicitudes de acreditaci&#243;n&#46; Cada centro o unidad docente acreditada tendr&#225; una comisi&#243;n de docencia&#44; y las CC&#46;AA&#46; determinar&#225;n la dependencia funcional&#44; la composici&#243;n y las funciones de dichas comisiones<span class="elsevierStyleSup">4</span>&#46; Se refuerzan las figuras de tutor&#44; jefe de estudios y comisiones de docencia&#44; aspectos tambi&#233;n reflejados en el recientemente publicado Real Decreto formativo<span class="elsevierStyleSup">7</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara">&#193;reas de capacitaci&#243;n espec&#237;fica</p><p class="elsevierStylePara">Adem&#225;s de las diferentes especialidades&#44; la LOPS<span class="elsevierStyleSup">4</span> ha previsto el desarrollo de &#225;reas de capacitaci&#243;n espec&#237;fica entre especialidades con &#225;reas claramente desarrolladas&#44; pero que no disponen del reconocimiento como especialidad &#40;fig&#46; 1&#41;&#46; En este sentido&#44; la troncalidad facilitar&#237;a una formaci&#243;n m&#237;nima com&#250;n entre especialidades del mismo tronco y al mismo tiempo favorecer&#237;a la movilidad&#46; Eventualmente&#44; el acceso a un &#225;rea de capacitaci&#243;n espec&#237;fica podr&#237;a realizarse entre especialidades de diferentes troncos&#46; En su art&#237;culo 25&#44; la LOPS<span class="elsevierStyleSup">4</span> apunta que la obtenci&#243;n del diploma se producir&#237;a despu&#233;s de 5 a&#241;os de ejercicio profesional en la especialidad y tras demostrar la acreditaci&#243;n correspondiente&#44; previamente dise&#241;ada por los comit&#233;s espec&#237;ficos que designar&#225;n las comisiones nacionales implicadas&#46; Estas &#225;reas de capacitaci&#243;n espec&#237;fica pueden ser una v&#237;a de gran utilidad ante cambios surgidos por nuevas necesidades sanitarias y tambi&#233;n para poder satisfacer m&#250;ltiples motivaciones profesionales&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><img src="2v131n20-13130016tab02.gif"></img></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">Fig&#46; 1&#46; Relaci&#243;n formativa entre el grado&#44; sistema MIR y desarrollo profesional&#46; ECOE&#58; evaluaci&#243;n cl&#237;nica objetiva y estructurada&#59; PAU&#58; Prueba de Acceso a la Universidad&#46;</span></p><p class="elsevierStylePara">Acceso al mercado laboral y desarrollo profesional</p><p class="elsevierStylePara">El Real Decreto de 8 de febrero<span class="elsevierStyleSup">7</span> establece una evaluaci&#243;n final optativa &#173;una vez obtenido el t&#237;tulo de la especialidad correspondiente&#173;&#44; a la que podr&#225; someterse el especialista despu&#233;s de haber finalizado y superado el per&#237;odo de residencia en su centro de formaci&#243;n&#46; Esta prueba final de &#225;mbito nacional ser&#225; competencia de las comisiones nacionales de las respectivas especialidades y permitir&#225; acceder a las calificaciones de destacado con menci&#243;n o destacado con menci&#243;n especial&#46; En nuestra opini&#243;n&#44; tiene sentido que haya una prueba de evaluaci&#243;n final si con ello se estimulan el aprendizaje y la formaci&#243;n del residente&#44; y fundamentalmente si tiene trascendencia en el momento de acceder a un lugar de trabajo&#46; Atendiendo a esta iniciativa&#44; no ser&#237;a suficiente otorgar una calificaci&#243;n final de m&#233;rito si no se le asigna un valor curricular importante en el proceso de acceso a un puesto de trabajo&#46;</p><p class="elsevierStylePara">M&#225;s importante que la evaluaci&#243;n final optativa es asegurar un puesto de trabajo para el especialista reci&#233;n formado&#46; El sistema MIR es actualmente la &#250;nica v&#237;a de formaci&#243;n especializada para los licenciados en medicina espa&#241;oles&#46; Conseguir un buen equilibrio entre la oferta y la demanda es una condici&#243;n necesaria para evitar situaciones contradictorias como&#44; por ejemplo&#44; la de especialistas que pertenecen a especialidades en las que es dif&#237;cil encontrar un trabajo estable&#44; tal como recientemente se ha publicado en el caso de la neurolog&#237;a<span class="elsevierStyleSup">22&#44;23</span>&#44; mientras otros especialistas formados en especialidades que en la actualidad son deficitarias&#44; como anestesiolog&#237;a y reanimaci&#243;n&#44; cirug&#237;a general y del aparato digestivo&#44; medicina de familia y comunitaria&#44; pediatr&#237;a y radiodiagn&#243;stico&#44; reciben diversas ofertas de trabajo simult&#225;neamente&#46;</p><p class="elsevierStylePara">La compatibilidad entre recursos destinados a la formaci&#243;n y necesidades del sistema debe contemplar tambi&#233;n la posibilidad de acceder a &#225;reas de capacitaci&#243;n&#44; a la superespecializaci&#243;n y&#44; eventualmente&#44; al cambio de especialidad&#46; El establecimiento de una formaci&#243;n troncal de base permite y facilita la permeabilidad del sistema dentro de un mismo tronco&#44; sobre la base del ejercicio profesional y las necesidades asistenciales&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Reflexi&#243;n aparte merece la dedicaci&#243;n exclusiva del especialista a la investigaci&#243;n b&#225;sica&#46; Si bien la investigaci&#243;n cl&#237;nica no se entiende desvinculada de la asistencia y la docencia&#44; la investigaci&#243;n b&#225;sica de un nivel competitivo requiere una dedicaci&#243;n pr&#225;cticamente completa&#46; En la actualidad la mayor&#237;a de las facultades de medicina forman m&#233;dicos desde una perspectiva fundamentalmente asistencial&#44; al mismo tiempo que transmiten a los alumnos una s&#243;lida formaci&#243;n de base cient&#237;fica a lo largo del itinerario curricular&#44; indiscutiblemente necesaria para una correcta pr&#225;ar&#225;n exclusivamente a la investigaci&#243;n&#44; por lo que en el campo de la biomedicina la presencia de investigadores procedentes de las facultades de medicina&#44; garant&#237;a de una s&#243;lida relaci&#243;n traslacional b&#225;sico-cl&#237;nica&#44; es pr&#225;cticamente testimonial&#46; En nuestra opini&#243;n&#44; adem&#225;s de los procedimientos acad&#233;micos de posgrado ya implantados &#40;m&#225;steres&#44; doctorado&#41;&#44; se precisan&#44; por un lado&#44; programas de grado orientados a la formaci&#243;n de investigadores en ciencias de la salud&#44; como los que se llevan a cabo en diversas universidades europeas &#40;EUROLIFE&#41;<span class="elsevierStyleSup">24</span>&#44; para que formen parte de equipos que desarrollen investigaci&#243;n traslacional tanto en las facultades como en los hospitales&#59; por otro lado&#44; es probable que deban desarrollarse tambi&#233;n estructuras adecuadas que posibiliten un eventual paso de un especialista a la dedicaci&#243;n completa en investigaci&#243;n&#44; como fase evolutiva de su proyecto profesional personal&#46;</p><p class="elsevierStylePara">Propuestas de mejora en la formaci&#243;n MIR</p><p class="elsevierStylePara">En este contexto parece clara la necesidad de abordar de una forma global los distintos aspectos que afectan a la formaci&#243;n sanitaria especializada en Espa&#241;a&#46; A continuaci&#243;n se incluyen algunas propuestas realizadas por los autores del presente documento&#44; que se presentan como posibles alternativas o complementos a la situaci&#243;n actual&#58;</p><p class="elsevierStylePara"></p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">1&#46;</span> Definir cuanto antes los diferentes troncos previstos en la LOPS&#46; La mayor&#237;a de especialidades podr&#237;an agruparse en troncos comunes &#40;m&#233;dico&#44; quir&#250;rgico&#44; procedimental&#41; &#40;fig&#46; 1&#41;&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">2&#46;</span> Acceso al sistema MIR anual para los graduados espa&#241;oles valorando una prueba ECOE del final del grado que suponga&#44; por ejemplo&#44; un 75&#37; de la nota&#44; y en que el 25&#37; restante sea el resultado de la valoraci&#243;n de los m&#233;ritos curriculares<span class="elsevierStyleSup">25</span>&#46; Esta prueba podr&#237;a estar organizada y realizada en cada facultad&#44; y construida a partir de un dise&#241;o con criterios uniformes&#44; debidamente auditados&#44; y podr&#237;a incluir tanto estaciones cl&#237;nicas &#40;con pacientes y familiares simulados&#41; como otros aspectos evaluativos &#40;im&#225;genes cl&#237;nicas&#44; etc&#46;&#41;&#44; incluida una prueba tipo test de respuesta m&#250;ltiple&#46; Este sistema permitir&#237;a sustituir el examen MIR &#173;que no tiene finalidad selectiva&#173; por una prueba final de grado&#44; asumiendo que la formaci&#243;n adquirida por los alumnos en las facultades ha de ser adecuada y que la auditor&#237;a externa a que se sometan las pruebas de final de grado ha de garantizar la equidad del sistema&#46; El objetivo debe ser formar a buenos profesionales&#44; y hay que confi&#225;rselo a las facultades&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">3&#46;</span> Examen MIR estatal y anual para los graduados procedentes de otros pa&#237;ses&#44; comunitarios o no&#46; Estos aspirantes realizar&#237;an la prueba MIR de acuerdo con la LOPS<span class="elsevierStyleSup">4</span>&#44; se requer&#237;a una puntuaci&#243;n m&#237;nima de acceso y tendr&#237;an que haber superado una prueba de idioma&#44; como ya contempla el reciente Real Decreto formativo de 8 de febrero<span class="elsevierStyleSup">7</span>&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">4&#46;</span> Elecci&#243;n de plaza de formaci&#243;n MIR por centros concretos&#44; como hasta ahora&#44; o bien por &#225;reas sanitarias o corporaciones sanitarias que dispusieran de los dispositivos docentes acreditados&#44; capaces de ofrecer la formaci&#243;n exigida&#46; La formaci&#243;n troncal justificar&#237;a esta segunda opci&#243;n&#44; que incluir&#237;a los dispositivos docentes de tipo primario&#44; secundario o terciario de una misma &#225;rea sanitaria&#44; y que contribuir&#237;a a una mejor y m&#225;s equilibrada docencia para el residente en formaci&#243;n&#46; Esta segunda opci&#243;n permitir&#237;a eventualmente realizar la formaci&#243;n troncal en un centro y la especializada en otro&#46; La movilidad de residentes ser&#237;a buena para la formaci&#243;n y representar&#237;a un est&#237;mulo adicional para los m&#233;dicos asistenciales&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">5&#46;</span> La elecci&#243;n de la especialidad al final del per&#237;odo de la formaci&#243;n troncal permitir&#237;a al graduado definir mejor sus preferencias y afinidades entre las especialidades del tronco cursado&#46; La evaluaci&#243;n&#44; obtenida de los m&#233;ritos acreditados en el libro del residente&#44; de la prueba de final de grado y eventualmente de otros informes&#44; podr&#237;a generar una puntuaci&#243;n&#44; con finalidad distributiva&#44; a valorar en la adjudicaci&#243;n de la especialidad y plazas solicitadas&#46; Se podr&#237;a contemplar la posibilidad de definir las condiciones y arbitrar los mecanismos para permitir la participaci&#243;n del centro contratante en dicha adjudicaci&#243;n&#44; como sucede actualmente en algunas instituciones privadas acreditadas para la formaci&#243;n de especialistas&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">6&#46;</span> Articular alg&#250;n sistema que permitiera cubrir los abandonos de las plazas despu&#233;s de su adjudicaci&#243;n y estudiar medidas que eviten o dificulten los abandonos repetidos&#46;</p><p class="elsevierStylePara"><span class="elsevierStyleItalic">7&#46;</span> Contemplar una alternativa a la obtenci&#243;n del diploma de &#225;rea de capacitaci&#243;n espec&#237;fica que define la LOPS<span class="elsevierStyleSup">4</span> &#40;formaci&#243;n reglada&#41;&#44; aplicable a aquellos profesionales ya expertos en dicha &#225;rea y basada en una acreditaci&#243;n curricular que demuestre que se hallan en posesi&#243;n de las competencias exigidas para el &#225;rea espec&#237;fica correspondiente&#46;</p><p class="elsevierStylePara"></p><p class="elsevierStylePara">El sistema MIR&#44; despu&#233;s de m&#225;s de 30 a&#241;os de vida&#44; precisa una revisi&#243;n en profundidad&#46; Es necesario llevar a cabo una cuantificaci&#243;n de los requerimientos de los diferentes especialistas&#44; teniendo en cuenta tambi&#233;n la repercusi&#243;n que sobre el sistema formativo MIR &#40;acceso&#44; formaci&#243;n y evaluaci&#243;n&#41; supondr&#225;n la introducci&#243;n de la troncalidad &#40;que prev&#233; la LOPS&#41;&#44; los recientes Reales Decretos laboral y formativo aprobados y la entrada en el EEES&#46; Si se tienen en cuenta la larga etapa formativa que requieren los MIR y las diferentes variables que condicionan la disponibilidad y necesidad de profesionales&#44; es imprescindible disponer de un registro de cada una de las especialidades&#44; revisado y actualizado peri&#243;dicamente&#44; que permita evitar amplios desajustes&#44; dif&#237;ciles de solucionar a corto plazo&#46; Hay que adecuar la oferta MIR y&#44; en consecuencia&#44; las plazas del grado a la demanda&#46; El sistema formativo debe contemplarse de una forma global y hay que tener en cuenta el grado&#44; la formaci&#243;n especializada y el desarrollo profesional como un proceso continuo para garantizar la eficiencia del funcionamiento del modelo sanitario&#46;</p>"
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Información del artículo
ISSN: 00257753
Idioma original: Español
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