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Editorial
La innovación en salud
Innovation in health
Jose J. Navas Palacios
Programa de Innovación Corporativa, Institut Catala de la Salut (ICS), Barcelona, España
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Lawton R&#46; Burns<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0105"><span class="elsevierStyleSup">1&#44;2</span></a>&#46; Este autor&#44; profesor de la escuela de negocios de Wharton&#44; identifica 5 agentes principales&#58; 1&#41; los agentes reguladores&#44; planificadores y financiadores&#44; representados por la autoridad sanitaria&#59; 2&#41; los agentes compradores de servicios sanitarios&#44; representados por los servicios nacionales y&#47;o regionales de salud y las compa&#241;&#237;as aseguradoras&#59; 3&#41; los agentes proveedores de servicios&#44; responsables de la prestaci&#243;n de servicios sanitarios&#44; representados por las corporaciones y los centros asistenciales primarios&#44; secundarios&#44; terciarios&#44; sociosanitarios y de salud mental&#44; as&#237; como las oficinas de farmacia&#59; 4&#41; los agentes intermediarios de distribuci&#243;n de productos y servicios&#44; representados por las plataformas log&#237;sticas y cooperativas de proveedores&#44; y 5&#41; los agentes productores&#44; representados por las empresas generadoras de productos farmacol&#243;gicos y no farmacol&#243;gicos&#46;</p><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Estos agentes constituyen el n&#250;cleo fundamental del sector de la salud&#44; y todos ellos tienen sus competencias&#44; m&#225;s o menos exclusivas&#44; sus intereses&#44; sus objetivos&#44; a veces diferenciados y&#44; en alg&#250;n caso&#44; contradictorios&#46;</p><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por tanto&#44; para innovar en el sector salud deben fomentarse y formularse procesos innovadores en todos los agentes del sector&#46; La autoridad sanitaria ha de innovar en sus competencias reguladoras&#44; planificadoras y financiadoras&#59; son&#44; en pocas palabras&#44; los responsables de mantener y&#47;o innovar en el modelo sanitario que define en gran manera el campo y las reglas de juego&#46;</p><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los compradores de servicios sanitarios han de innovar en el dise&#241;o de las carteras de servicios&#44; sistemas de pago&#44; contratos-programas y evaluaci&#243;n de los centros por resultados&#46;</p><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los agentes productores y los agentes intermediarios de distribuci&#243;n han de innovar en la generaci&#243;n de nuevos productos y servicios farmacol&#243;gicos &#40;medicamentos&#44; sueros&#44; vacunas&#41; y no farmacol&#243;gicos &#40;equipos&#44; dispositivos&#44; reactivos diagn&#243;sticos&#44; materiales sanitarios o tecnolog&#237;as de la informaci&#243;n y la comunicaci&#243;n en salud&#44; entre otros&#41;&#46;</p><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Los agentes proveedores de servicios sanitarios &#40;centros sanitarios de atenci&#243;n primaria y especializada&#44; centros sociosanitarios y de salud mental&#41; desempe&#241;an un papel central en el sector de la salud&#44; ya que&#44; por un lado&#44; reciben los recursos econ&#243;micos de los agentes financiadores y compradores de servicios&#44; y por otro lado&#44; con dichos recursos adquieren los productos y servicios de los agentes productores e intermediarios de distribuci&#243;n&#46; Pero no solo desempe&#241;an un papel central en el flujo de recursos econ&#243;micos y en el flujo de productos y servicios de soporte&#44; sino que son los responsables &#250;ltimos de la prestaci&#243;n de los servicios sanitarios&#44; misi&#243;n central de todo sistema sanitario&#46; Los agentes proveedores de servicios sanitarios deben gestionar el sistema de prestaci&#243;n de servicios siguiendo las directrices de los planes de salud&#44; de acuerdo&#44; en gran manera&#44; con los usuarios&#44; y asegurando la eficacia&#44; la seguridad y la econom&#237;a de las prestaciones&#46;</p><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">En consecuencia&#44; los agentes proveedores deben gestionar eficientemente todo aquello que ponen en la interfase profesional-usuario&#46; Las instituciones sanitarias aportan&#44; al &#171;encuentro cl&#237;nico&#187; entre los profesionales sanitarios y los pacientes y sus familiares&#44; un conjunto de capacidades&#44; estructuras&#44; recursos humanos altamente especializados&#44; competencias profesionales&#44; recursos tecnol&#243;gicos y productos&#59; en definitiva&#44; todo un conjunto de recursos econ&#243;micos&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Este es el &#171;elemento esencial&#187; del sistema sanitario&#44; este es el servicio sanitario b&#225;sico que prestan las instituciones sanitarias&#46; Los agentes proveedores son&#44; en gran manera&#44; responsables de la innovaci&#243;n en la competencia que le es pr&#225;cticamente exclusiva&#44; la de prestaci&#243;n del servicio&#46; Pero&#44; adem&#225;s&#44; no cabe duda&#44; ha de participar e influir en las competencias de los agentes reguladores&#44; planificadores y financiadores&#44; y de los agentes compradores&#44; ya que de una manera bastante determinante condicionar&#225;n la eficacia&#44; la seguridad y la econom&#237;a de la prestaci&#243;n de servicios que se realiza en el encuentro cl&#237;nico&#46; Por otro lado&#44; los agentes proveedores deben colaborar y establecer alianzas con los agentes productores y los agentes intermediarios de distribuci&#243;n para influir en la innovaci&#243;n de productos y servicios no sanitarios&#44; que forman una parte muy importante en ese paquete que se ofrece en el momento del encuentro cl&#237;nico&#46;</p><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La posici&#243;n de los agentes proveedores es nuclear en el sector salud y no solo debe innovar en los procesos propios de sus competencias&#58; modelos de negocio&#44; organizaci&#243;n de los centros&#44; procesos de compra&#44; procesos de producci&#243;n&#44; modelo tecnol&#243;gico&#44; pol&#237;tica de recursos humanos&#44; formaci&#243;n de profesionales&#44; sino que ha de contribuir a la generaci&#243;n de conocimientos y a los desarrollos tecnol&#243;gicos a trav&#233;s de sus estructuras de investigaci&#243;n y en colaboraci&#243;n con las universidades y las empresas&#46;</p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Con toda probabilidad hemos vivido unas d&#233;cadas en que lo fundamental&#44; lo priorizado e incentivado&#44; ha sido la innovaci&#243;n en productos&#44; tarea que ha sido desarrollada por los pa&#237;ses con sistemas nacionales de innovaci&#243;n y empresas m&#225;s potentes&#46; En la d&#233;cada de 1950 hasta la de 1980 ha predominado el modelo lineal de innovaci&#243;n &#40;<span class="elsevierStyleItalic">science and technology push</span>&#44; impulsado por la ciencia&#41;&#59; sin embargo&#44; a partir de los a&#241;os 80 y 90 cada vez han tenido m&#225;s importancia los modelos interactivos de innovaci&#243;n &#40;<span class="elsevierStyleItalic">market pull</span>&#44; por tracci&#243;n del mercado&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0115"><span class="elsevierStyleSup">3</span></a>&#44; tanto en la innovaci&#243;n de productos como en la innovaci&#243;n de servicios&#46;</p><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A partir de los trabajos de Clayton M&#46; Christensen<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0120"><span class="elsevierStyleSup">4&#8211;7</span></a> y de Henry W&#46; Chesbrough<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0140"><span class="elsevierStyleSup">8&#44;9</span></a> se produjeron cambios conceptuales importantes en la innovaci&#243;n &#40;innovaci&#243;n disruptiva&#44; innovaci&#243;n abierta&#41;&#46; Y desde el a&#241;o 2000 asistimos a una explosi&#243;n de teor&#237;as sobre la innovaci&#243;n en servicios&#44; y distintos pa&#237;ses y regiones la incluyen en sus agendas estrat&#233;gicas&#46; Este fen&#243;meno tambi&#233;n se ha producido en el sector de la salud&#46;</p><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Todos los agentes se deben posicionar ante esta nueva situaci&#243;n&#46; En primer lugar&#44; las agencias de financiaci&#243;n de la I<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>&#43;<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>D<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>&#43;<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>I y los centros generadores de conocimiento&#44; as&#237; como las estructuras de los agentes proveedores que estaban m&#225;s orientados a la innovaci&#243;n de producto&#44; con poca dedicaci&#243;n al fomento e incentivaci&#243;n de la innovaci&#243;n en servicios&#46; La importancia del sector econ&#243;mico terciario en las econom&#237;as occidentales es tal que ciertos pa&#237;ses pioneros&#44; la OCDE y la Uni&#243;n Europea<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0150"><span class="elsevierStyleSup">10&#44;11</span></a> pusieron la innovaci&#243;n en servicios en el portafolio de proyectos para la transformaci&#243;n social&#44; pensando siempre en el usuario final&#44; el paciente y sus familias&#59; la sociedad&#44; en definitiva&#46;</p><p id="par0075" class="elsevierStylePara elsevierViewall">El sector de la salud se ve abocado a pasar de estar basado en la eficacia de sus especialistas y sus innovadores de productos&#44; a complementar estos 2 importantes vectores con la incorporaci&#243;n real de un tercer vector y coprotagonista&#44; que es esencial en la innovaci&#243;n en la prestaci&#243;n de servicios&#58; el paciente y sus familiares&#46;</p><p id="par0080" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La confrontaci&#243;n de 2 paradigmas&#44; el paradigma biom&#233;dico &#40;innovaci&#243;n en productos y tecnolog&#237;as&#41; y el paradigma de atenci&#243;n al paciente y de salud p&#250;blica &#40;innovaci&#243;n en servicios sanitarios&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0160"><span class="elsevierStyleSup">12</span></a> exige que se alcance un equilibrio adecuado&#46;</p><p id="par0085" class="elsevierStylePara elsevierViewall">La moderna teor&#237;a de servicios<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0165"><span class="elsevierStyleSup">13&#44;14</span></a> establece que la prestaci&#243;n sanitaria no debe ser un acto unidireccional&#44; sino que estamos ante una &#171;coproducci&#243;n&#187; del servicio que se produce en el momento del &#171;encuentro del servicio&#187; &#40;encuentro cl&#237;nico&#44; en el caso de la salud&#41;&#44; en el que&#44; por un lado&#44; est&#225; el profesional sanitario y la instituci&#243;n a la que pertenece&#44; con todas sus capacidades y competencias&#44; y por otro&#44; est&#225; el paciente y sus familiares&#44; con sus necesidades&#44; autonom&#237;a y contexto econ&#243;mico-social personal y familiar&#46; Dicha coproducci&#243;n del encuentro cl&#237;nico debe estar presidida por la evidencia cient&#237;fica&#44; la bio&#233;tica y la evaluaci&#243;n de los resultados y del impacto de la prestaci&#243;n del servicio&#46;</p><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Llegados a este punto debemos reconocer que la innovaci&#243;n en prestaci&#243;n de servicios sanitarios ha estado falta de priorizaci&#243;n&#44; financiaci&#243;n&#44; programaci&#243;n e incentivaci&#243;n&#59; ha sido un &#225;rea relativamente hu&#233;rfana&#46; Gran parte de la responsabilidad en la innovaci&#243;n en servicios sanitarios la tienen los agentes proveedores por un lado&#44; y las agencias de la financiaci&#243;n de la I<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>&#43;<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>D<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>&#43;<span class="elsevierStyleHsp" style=""></span>I por otro&#44; al no haber priorizado e incentivado este tema&#46;</p><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ha de haber un cambio en esta tendencia&#59; los agentes proveedores&#44; sin olvidar la importancia de la innovaci&#243;n en productos&#44; han de desarrollar pol&#237;ticas expl&#237;citas de innovaci&#243;n&#44; y han de fomentar programas y proyectos de innovaci&#243;n orientados a los servicios&#44; con metodolog&#237;as adecuadas&#46; Los agentes proveedores deben fomentar procesos de innovaci&#243;n disruptiva y&#47;o incremental con una metodolog&#237;a de innovaci&#243;n abierta&#44; que estimule la participaci&#243;n y la creatividad de los profesionales y los usuarios&#46;</p><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A este efecto&#44; el instrumento m&#225;s utilizado es el de &#171;comunidades de innovaci&#243;n&#187;<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0175"><span class="elsevierStyleSup">15&#8211;17</span></a>&#44; fomentado por la OMS&#44; la OCDE y por la Uni&#243;n Europea en la mayor&#237;a de sus iniciativas de innovaci&#243;n<a class="elsevierStyleCrossRefs" href="#bib0190"><span class="elsevierStyleSup">18&#44;19</span></a>&#46; Este instrumento de innovaci&#243;n abierta debe aprovechar la tracci&#243;n ejercida por los usuarios principales&#44; profesionales sanitarios y pacientes &#40;<span class="elsevierStyleItalic">lead users</span>&#44; siguiendo la nomenclatura de Eric von Hippel&#41;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#bib0200"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a>&#46;</p><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Las comunidades de innovaci&#243;n en el sector de la salud se han de constituir incorporando a los protagonistas del encuentro cl&#237;nico &#40;profesionales y pacientes&#41; con los agentes proveedores&#44; las universidades y las empresas&#46; Es en la comunidad de innovaci&#243;n donde se deben generar las ideas y los procesos de innovaci&#243;n para dar respuesta al qu&#233; 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Información del artículo
ISSN: 00257753
Idioma original: Español
Datos actualizados diariamente
año/Mes Html Pdf Total
2017 Noviembre 1 0 1
2017 Septiembre 1 0 1
2017 Abril 1 0 1
2016 Diciembre 0 1 1
2016 Mayo 0 1 1
2016 Marzo 0 1 1
2016 Febrero 1 0 1
2015 Noviembre 4 3 7
2015 Octubre 5 6 11

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