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Identidades quilombolas: políticas, dispositivos e etnogêneses
Quilombola identities: policies, devices and ethnogenesis
Felipe Gibson Cunha
, Sebastião Guilherme Albano**
* Universidade Federal do Rio Grande do Norte
** Universidade Federal do Rio Grande do Norte
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categoriais e vivenciais que permeiam a designa&#231;&#227;o e destina&#231;&#227;o de espa&#231;os com certo grau de autonomia a comunidades que reivindicam origens quilombolas no Brasil&#46; Embora estejamos embasados em um estudo de caso em andamento na comunidade quilombola de Capoeiras&#44; localizada na cidade de Maca&#237;ba&#44; estado brasileiro do Rio Grande do Norte&#44; para o presente artigo preferimos tangenciar tal pesquisa e comentar mais os temas&#44; ou os impasses conceituais&#44; categoriais e vivenciais&#44; a im de criar um feixe de op&#231;&#245;es por onde atravessar as quest&#245;es da hist&#243;ria dessas lutas e como foram positivadas pelo Estado brasileiro&#46; Por im&#44; pretendemos explicar como os quilombolas articulam suas estrat&#233;gias para alcan&#231;ar reconhecimento&#46;</p><p id="par0015" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Conste que nossa percep&#231;&#227;o &#233; que as no&#231;&#245;es de reservas&#44; guetos&#44; ou comunidades remanescentes&#44; n&#227;o d&#227;o conta da realidade dessas reivindica&#231;&#245;es coletivas&#46; Portanto&#44; experi&#234;ncias como as dos Estados Unidos&#44; Haiti&#44; Cuba&#44; Rep&#250;blica Dominicana&#44; entre outros pa&#237;ses com expressivo contingente de ex-escravizados trazidos da &#193;frica&#44; n&#227;o chegam a ser um exemplo&#46; A despeito dessa diversidade&#44; juridicamente&#44; em face da concomit&#226;ncia da cria&#231;&#227;o dos estados na&#231;&#245;es no continente americano e de sua origem d&#250;bia&#44; seu embasamento constitucional no direito romano e na tradi&#231;&#227;o anglo-sax&#244;nica&#44; as chamadas pol&#237;ticas airmativas s&#227;o a tradu&#231;&#227;o pedestre de um conjunto de a&#231;&#245;es que visam a restituir ou impingir a cidadania a grupos antes considerados sob outra nomenclatura e portanto sujeitos a outra modalidade de norma legal&#46; Em verdade&#44; as institui&#231;&#245;es jur&#237;dicas modernas e contempor&#226;neas tendem a organizar a sociedade e as necessidades do capital de maneira que haja uma simbiose entre cidadania e trabalho livre remunerado&#44; ao menos formalmente anulando tratamento desproporcional embasado em crit&#233;rios como ra&#231;a &#40;termo em desuso at&#233; h&#225; pouco&#41;&#44; etnia&#44; grupo cultural etc&#46;&#44; a im de atestar a igualdade e a <span class="elsevierStyleItalic">meritocracia</span> como valores&#46;<a name="p155"></a></p><p id="par0020" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Nas comunidades quilombolas&#44; ap&#243;s regulamenta&#231;oes oficiais&#44; a reorganiza&#231;&#226;o polltica local teve como um de seus tra&#231;os marcantes o uso das manifesta&#231;oes culturais para produzir e comunicar significados capazes de comprovar a remanesc&#234;ncia e identidade quilombola&#44; uma condi&#231;&#226;o colocada pelo Estado para o acesso &#224;s politicas publicas&#46; Tal processo&#44; enxergado pela otica da etnog&#234;nese&#44; ao mesmo tempo que faz avan&#231;ar a luta quilombola por representatividade e cidadania&#44; pode potencialmente ultrapassar seus usos instrumentais&#44; gerando novas dignidades e perspectivas de futuro&#44; como nos propomos a detalhar neste artigo&#46;</p></span><span id="sec0010" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0030">Negro&#44; africano e escravo</span><p id="par0025" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para chegar &#224; metafora da &#8220;constru&#231;&#226;o social da cor&#8221;&#44; Jos&#233; D&#8217;Assun&#231;&#226;o Barros se concentra em explicar como as no&#231;oes de &#8220;negro&#8221;&#44; &#8220;africano&#8221; e &#8220;escravo&#8221; se desenvolveram para sustentar ideologicamente o trafico escravista estabelecido no oceano Atl&#226;ntico no s&#233;culo <span class="elsevierStyleSmallCaps">xv</span> e mantido por 400 anos&#46; As estimativas sobre a quantidade de pessoas escravizadas no atual territorio da Africa e comercializadas para servirem como m&#226;o-de-obra escrava do sistema econ&#244;mico colonial chegam a at&#233; 15 milhoes&#44; quando consideradas as Am&#233;ricas do Norte&#44; Central e do Sul&#46;</p><p id="par0030" class="elsevierStylePara elsevierViewall">O Brasil foi um dos principais destinos dos povos escravizados&#46; Ao mesmo tempo que formavam a for&#231;a de trabalho de engenhos&#44; fazendas&#44; minas&#44; planta&#231;oes e cidades&#44; os africanos imprimiram marcas que at&#233; hoje se fazem presentes em diversos aspectos socioculturais do pais&#46; A breve considera&#231;&#226;o se alinha com a posi&#231;&#226;o de Jo&#226;o Jos&#233; Reis e Flavio dos Santos Gomes&#44; para quem o trafico escravista estabelecido no oceano Atl&#226;ntico foi &#8220;um dos grandes empreendimentos comerciais e culturais que marcaram a forma&#231;&#226;o do mundo moderno&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0005"><span class="elsevierStyleSup">1</span></a><a name="p156"></a></p><p id="par0035" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No contexto da implanta&#231;&#226;o e realiza&#231;&#226;o do escravismo colonial&#44; Barros atenta que os povos escravizados foram unificados sob a classifica&#231;&#226;o de &#8220;negros&#8221;&#44; em uma constru&#231;&#226;o que suprimiu as multiplas diferen&#231;as &#233;tnicas nas quais as popula&#231;oes escravizadas se enxergavam em seus territorios de origem&#46; A ideia de ra&#231;a foi usada para estabelecer e legitimar o sistema de domina&#231;&#226;o imposto pelos conquistadores brancos aos conquistados indios&#44; negros e mesti&#231;os&#46;</p><p id="par0040" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Apesar do referencial biologico no qual teoricamente se funda&#44; a perspectiva racial de classifica&#231;&#226;o se vinculou &#224;s rela&#231;oes sociais ao ponto de produzir e redefinir identidades sociais levando em considera&#231;&#226;o tra&#231;os fenodpicos&#46; Como as rela&#231;oes sociais firmadas eram guiadas pela domina&#231;&#226;o dos conquistadores sobre os conquistados&#44; a diferen&#231;a racial se desdobrou em uma diferen&#231;a social usada para configurar &#8220;hierarquias&#44; lugares e papeis sociais correspondentes&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0010"><span class="elsevierStyleSup">2</span></a> O quadro que se estrutura relega o negro conquistado e escravizado a um lugar de inferioridade perante o branco conquistador e escravizador&#46;<a name="p157"></a></p><p id="par0045" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para al&#233;m da ideia de ra&#231;a&#44; a propria Africa foi uma cria&#231;&#226;o europeia&#44; levando em conta que o atual continente africano era dividido em territorios culturalmente distintos&#46; Com diferen&#231;as &#233;tnicas e territoriais violadas&#44; os povos escravizados foram unificados pela cor da pele e origem territorial unica&#46; Da mesma maneira que acontece com a ideia de ra&#231;a&#44; o apagamento das origens territoriais dos escravizados se consolida na vis&#226;o euroc&#234;ntrica do atual continente africano como um lugar atrasado e inferior frente &#224; civiliza&#231;&#226;o branca e europeia&#44; lugar do colonizador&#46;</p><p id="par0050" class="elsevierStylePara elsevierViewall">&#192;s no&#231;&#245;es de negro e &#193;frica&#44; soma-se o sentido de escravid&#227;o como pe&#231;a-chave do sistema econ&#244;mico colonial&#46; Integrado ao com&#233;rcio transatl&#226;ntico&#44; o corpo negro torna-se produto&#44; explorado comercialmente tanto em seu territ&#243;rio de origem&#44; onde grupos tribais africanos passaram a lucrar com o tr&#225;fico de pessoas&#44; quanto nas transa&#231;&#245;es comerciais dos europeus nas col&#244;nias&#44; onde funcionava o com&#233;rcio interno do corpo negro&#44; africano e escravo&#46; As tr&#234;s no&#231;&#245;es&#44; &#8220;negro&#8221;&#44; &#8220;africano&#8221; e &#8220;escravo&#8221; constituem &#8220;o fundo ideol&#243;gico da montagem do sistema escravista no Brasil&#8221;&#46; Para Barros&#44; o resultado &#233; que<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0005"><p id="spar0025" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">Com isto&#44; o negro no Brasil e no resto da Am&#233;rica passou a ser visto como uma realidade &#250;nica e monol&#237;tica&#44; e&#44; com o tempo&#44; foi levado a enxergar a si mesmo tamb&#233;m desta maneira&#46; Perdidos os antigos padr&#245;es de identidade que existiam na &#193;frica&#44; o negro afro-brasileiro sentiu-se compelido a iniciar a aventura de construir para si uma nova identidade cultural&#44; adaptando-a &#224; pr&#243;pria cultura colonial&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0015"><span class="elsevierStyleSup">3</span></a></p></span></p></span><span id="sec0015" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0035">Conceito de quilombo</span><p id="par0055" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Enquanto vigorou o escravismo colonial&#44; a fuga e forma&#231;&#227;o de comunidades se tornou estrat&#233;gia de resist&#234;ncia dos escravizados perante o sistema que os subjugava&#46; A reuni&#227;o de escravos fugidos em grupos foi um movimento que se repetiu em toda a Am&#233;rica&#44; recebendo nomes distintos a depender da regi&#227;o colonizada&#46; No Brasil&#44; os grupos foram chamados de mocambos e quilombos&#44; onde se reuniam quilombolas&#44; calhombolas e mocambeiros&#46; Entretanto&#44; a palavra que se firmou nas legisla&#231;&#245;es oficiais e historiografia para designar os grupos de escravos fugidos foi quilombo&#46;</p><p id="par0060" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Kabengele Munanga explica que a palavra quilombo &#233; a vers&#227;o aportuguesada de <span class="elsevierStyleItalic">kilombo</span>&#44; origin&#225;ria dos povos de l&#237;nguas bantu&#44; grupo etnolingu&#237;stico que engloba centenas de subgrupos &#233;tnicos habitantes dos atuais territ&#243;rios de Angola e Zaire&#46; O Brasil colonial foi o destino de diversos povos de l&#237;nguas bantu&#44; como lunda&#44; ovimbundu&#44; mbundu&#44; imbangala&#44; konga&#44; entre outros&#46; Embora a palavra componha a l&#237;ngua umbundu&#44; do povo ovimbundu&#44; quilombo faz parte de uma hist&#243;ria de conflitos&#44; cis&#245;es&#44; migra&#231;&#245;es e alian&#231;as que envolvem regi&#245;es e povos&#46;<a name="p158"></a></p><p id="par0065" class="elsevierStylePara elsevierViewall">O quilombo &#233; caracterizado como uma associa&#231;&#227;o guerreira aberta&#44; sem distin&#231;&#227;o de linhagens e transcultural&#46; A transculturalidade vem das contribui&#231;&#245;es de povos distintos&#44; com destaque para os imbangala&#46; No ritual de inicia&#231;&#227;o dos imbangala&#44; a circuncis&#227;o representava o rito de passagem que incorporava os jovens de linhagens distintas &#224; sociedade guerreira&#46; Em sua pesquisa sobre o conceito de quilombo&#44; Maria Beatriz Nascimento indica diferentes significados&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0010"><p id="spar0030" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall"><span class="elsevierStyleItalic">Kilombo</span> aqui recebe o nome de institui&#231;&#227;o em si&#46; Seria <span class="elsevierStyleItalic">Kilombo</span> os pr&#243;prios indiv&#237;duos ao se incorporarem &#224; sociedade Imbangala&#46; Outro significado estava representado pelo territ&#243;rio ou campo de guerra que denominava-se jaga&#46; Ainda outro significado para <span class="elsevierStyleItalic">Kilombo</span>&#44; dizia respeito ao local&#44; casa sagrada&#44; onde processava-se o ritual de inicia&#231;&#227;o&#46; O acampamento de escravos fugitivos&#44; assim como quando os Imbangala estavam em com&#233;rcio negreiro com os portugueses&#44; tamb&#233;m era <span class="elsevierStyleItalic">Kilombo</span>&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0020"><span class="elsevierStyleSup">4</span></a></p></span></p><p id="par0070" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Um detalhe curioso &#233; a coincid&#234;ncia hist&#243;rica na forma&#231;&#227;o do <span class="elsevierStyleItalic">kilombo</span> entre os povos bantu na &#193;frica e no surgimento do famoso Quilombo dos Palmares&#44; na regi&#227;o da antiga Capitania de Pernambuco e&#44; agora&#44; estado de Alagoas&#46; Os quilombos africano e brasileiro se estabeleceram com mais for&#231;a coincidentemente entre os s&#233;culos <span class="elsevierStyleSmallCaps">xvi</span> e <span class="elsevierStyleSmallCaps">xvii</span>&#44; por&#233;m as similaridades dos modelos quilombolas n&#227;o pararam por a&#237;&#44; trazendo equival&#234;ncia em aspectos como organiza&#231;&#227;o&#44; formato de lideran&#231;a&#44; nomina&#231;&#245;es e car&#225;ter transcultural&#46; Para Munanga&#44; &#8220;o quilombo brasileiro &#233;&#44; sem d&#250;vida&#44; uma c&#243;pia do quilombo africano reconstru&#237;do pelos escravizados para se opor a uma estrutura escravocrata&#44; pela implanta&#231;&#227;o de uma outra estrutura pol&#237;tica na qual se encontraram todos os oprimidos&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0025"><span class="elsevierStyleSup">5</span></a><a name="p159"></a></p><p id="par0075" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Apesar da primeira apari&#231;&#227;o dos quilombos em documentos portugueses ter acontecido anteriormente&#44; s&#243; em 1740&#44; como resposta &#224; uma consulta de Portugal&#44; o Conselho Ultramarino trouxe uma defini&#231;&#227;o institucionalizada&#46; Assim&#44; o quilombo passou a ser definido como &#8220;toda a habita&#231;&#227;o de negros&#44; que passem de cinco&#44; em parte despovoada&#44; ainda que n&#227;o tenham ranchos levantados e nem se achem pil&#245;es nele&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0030"><span class="elsevierStyleSup">6</span></a> No per&#237;odo imperial&#44; a &#250;nica atualiza&#231;&#227;o &#233; referente ao n&#250;mero m&#237;nimo de fugitivos&#44; que cai de cinco para tr&#234;s nas legisla&#231;&#245;es de governos provinciais&#46; Quando se fala na legisla&#231;&#227;o durante a Rep&#250;blica&#44; institu&#237;da ap&#243;s a aboli&#231;&#227;o da escravid&#227;o&#44; nota-se o desaparecimento do quilombo das fontes oficiais&#46; A bem da verdade&#44; as comunidades quilombolas foram inseridas em uma dimens&#227;o de invisibilidade social no p&#243;s-aboli&#231;&#227;o&#46; Para o imagin&#225;rio nacional&#44; a exist&#234;ncia do quilombo n&#227;o tinha sentido sem o sistema escravista&#46; Contudo&#44; mesmo exclu&#237;das da legisla&#231;&#227;o e pol&#237;ticas p&#250;blicas&#44; os agrupamentos negros se mantiveram em v&#225;rios recantos do pa&#237;s sob as mais variadas circunst&#226;ncias&#46;</p><p id="par0080" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Enquanto as legisla&#231;&#245;es silenciavam&#44; o quilombo ganhava novos significados no imagin&#225;rio social&#44; um per&#237;odo que tem como marco inicial o final do s&#233;culo <span class="elsevierStyleSmallCaps">xix</span>&#44; quando o quilombo assume um papel ideol&#243;gico&#46; Os s&#233;culos de resist&#234;ncia ao escravismo colonial recobrem o quilombo de uma m&#237;stica que vai ser usada inicialmente pelo movimento abolicionista e passa a alimentar&#44; j&#225; no p&#243;s-aboli&#231;&#227;o&#44; o anseio da consci&#234;ncia nacional por um Brasil de liberdade&#44; uni&#227;o e igualdade&#46; Uma m&#237;stica que se estende a Zumbi&#44; l&#237;der do Quilombo dos Palmares&#44; associado &#224; figura do her&#243;i que resistiu contra a opress&#227;o&#46;</p><p id="par0085" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ao ressaltar as ressemantiza&#231;&#245;es que atravessaram o conceito de quilombo&#44; Jos&#233; Maur&#237;cio Arruti afirma que a palavra deixou de ser usada &#8220;pela ordem repressiva para tornar-se met&#225;fora corrente nos discursos pol&#237;ticos&#44; como signo de resist&#234;ncia&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0035"><span class="elsevierStyleSup">7</span></a> O novo sentido se ampliou historicamente na atua&#231;&#227;o de movimentos sociais que ganharam f&#244;lego na d&#233;cada de 1970 com um discurso pautado pela autoafirma&#231;&#227;o negra e resgate da identidade &#233;tnica e cultural&#46; &#201; na d&#233;cada de setenta que o quilombo volta a servir como manifesta&#231;&#227;o reativa ao colonialismo&#44; desta vez cultural&#44; reafirmando a heran&#231;a e buscando um modelo brasileiro capaz de refor&#231;ar a identidade &#233;tnica&#46; Um dos s&#237;mbolos da redefini&#231;&#227;o &#233; a escolha da data de morte de Zumbi dos Palmares&#44; 20 de novembro&#44; para celebrar o Dia Nacional da Consci&#234;ncia Negra&#46;<a name="p160"></a></p><p id="par0090" class="elsevierStylePara elsevierViewall">&#201; essencial compreender que os novos usos do quilombo se estruturam em um contexto de reconstru&#231;&#227;o da pr&#243;pria no&#231;&#227;o de negro&#46; Se no sistema escravista a ideia de ra&#231;a &#8220;negra&#8221; serviu ao sistema de domina&#231;&#227;o colonial&#44; no contexto de avan&#231;o da luta por direitos sociais &#8220;identificar-se como negro &#40;afirmar esta diferen&#231;a&#41; faz parte de um gesto de liberta&#231;&#227;o &#40;de luta contra a desigualdade&#41;&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0040"><span class="elsevierStyleSup">8</span></a></p><p id="par0095" class="elsevierStylePara elsevierViewall">&#201; onde introduzimos a negritude como uma concep&#231;&#227;o adotada pelos intelectuais e movimentos sociais ligados &#224; causa negra no Brasil&#46; A negritude foi conceituada por seu criador&#44; o poeta e intelectual Aim&#233; Cesair&#233;&#44; como &#8220;o simples reconhecimento do fato de ser negro&#44; a aceita&#231;&#227;o de seu destino&#44; de sua hist&#243;ria&#44; de sua cultura&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0045"><span class="elsevierStyleSup">9</span></a> A negritude foi definida por Cesair&#233; posteriormente em tr&#234;s palavras&#58; identidade&#44; fidelidade e solidariedade&#46;</p><p id="par0100" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No Brasil&#44; a populariza&#231;&#227;o da negritude foi acompanhada pela amplia&#231;&#227;o de sua inser&#231;&#227;o social e diversifica&#231;&#227;o de seus significados&#46; Do sentido de consci&#234;ncia racial&#44; a negritude estendeu sua a&#231;&#227;o para diversos planos em que a identidade negra &#233; usada como chave para ativar a enuncia&#231;&#227;o da diferen&#231;a e comunicar mensagens&#46; A comunica&#231;&#227;o da identidade negra &#233; um componente intr&#237;nseco a determinadas manifesta&#231;&#245;es espaciais&#44; culturais&#44; sociais&#44; pol&#237;ticas e econ&#244;micas&#46; A capoeira&#44; o samba&#44; o jongo&#44; o candombl&#233;&#44; o terreiro&#44; os sal&#245;es de beleza afro&#44; para citar alguns&#44; s&#227;o manifesta&#231;&#245;es que t&#234;m a marca identit&#225;ria negra intrincada e comunicam a negritude em seus m&#250;ltiplos espa&#231;os&#46;<a name="p161"></a></p></span><span id="sec0020" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0040">Remanesc&#234;ncia quilombola</span><p id="par0105" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para o Estado brasileiro&#44; os quilombos s&#243; sa&#237;ram da invisibilidade 100 anos ap&#243;s a aboli&#231;&#227;o da escravid&#227;o&#44; quando a Constitui&#231;&#227;o de 1988 criou a figura jur&#237;dica das comunidades remanescentes de quilombos&#44; determinando a responsabilidade do Estado em emitir t&#237;tulos de propriedade de terra aos quilombolas&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0050"><span class="elsevierStyleSup">10</span></a> Entretanto&#44; o texto constitucional n&#227;o deixou claros os procedimentos&#44; nem para o reconhecimento das comunidades como remanescentes de quilombos&#44; tampouco para a regulariza&#231;&#227;o fundi&#225;ria dos territ&#243;rios&#46;</p><p id="par0110" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Os v&#225;cuos constitucionais provocaram discuss&#245;es&#44; medidas legais e a&#231;&#245;es governamentais que dificultaram o avan&#231;o da regulamenta&#231;&#227;o&#46; At&#233; que em 20 de novembro de 2003&#44; a publica&#231;&#227;o do decreto presidencial 4&#46;887 abriu um novo horizonte para os quilombolas ao estabelecer as responsabilidades dos &#243;rg&#227;os governamentais nos processos de identifica&#231;&#227;o&#44; reconhecimento&#44; delimita&#231;&#227;o&#44; demarca&#231;&#227;o e titula&#231;&#227;o das terras&#46; Em seu artigo 2&#176;&#44; o decreto traz a defini&#231;&#227;o das comunidades remanescentes de quilombos&#58;</p><p id="par0115" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Os v&#225;cuos constitucionais provocaram discuss&#245;es&#44; medidas legais e a&#231;&#245;es governamentais que dificultaram o avan&#231;o da regulamenta&#231;&#227;o&#46; At&#233; que em 20 de novembro de 2003&#44; a publica&#231;&#227;o do decreto presidencial 4&#46;887 abriu um novo horizonte para os quilombolas ao estabelecer as responsabilidades dos &#243;rg&#227;os governamentais nos processos de identifica&#231;&#227;o&#44; reconhecimento&#44; delimita&#231;&#227;o&#44; demarca&#231;&#227;o e titula&#231;&#227;o das terras&#46; Em seu artigo 2&#176;&#44; o decreto traz a defini&#231;&#227;o das comunidades remanescentes de quilombos&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0015"><p id="spar0035" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos&#44; para os fins deste Decreto&#44; os grupos &#233;tnico-raciais&#44; segundo crit&#233;rios de autoatribui&#231;&#227;o&#44; com trajet&#243;ria hist&#243;rica pr&#243;pria&#44; dotados de rela&#231;&#245;es territoriais espec&#237;ficas&#44; com presun&#231;&#227;o de ancestralidade negra relacionada com a resist&#234;ncia &#224; opress&#227;o hist&#243;rica sofrida&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0055"><span class="elsevierStyleSup">11</span></a></p></span><a name="p162"></a></p><p id="par0120" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A compet&#234;ncia de titular os territ&#243;rios quilombolas ficou com o Instituto Nacional de Coloniza&#231;&#227;o e Reforma Agr&#225;ria &#40;<span class="elsevierStyleSmallCaps">incra</span>&#41;&#44; que atualmente integra a Casa Civil da Presid&#234;ncia da Rep&#250;blica por meio da Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agr&#225;rio&#46; De acordo com o <span class="elsevierStyleSmallCaps">incra</span>&#44; as responsabilidades v&#227;o desde o reconhecimento &#8212;executado com a produ&#231;&#227;o de Relat&#243;rios T&#233;cnicos de Identifica&#231;&#227;o e Delimita&#231;&#227;o &#40;<span class="elsevierStyleSmallCaps">rtids</span>&#41;&#8212; &#224; concess&#227;o dos t&#237;tulos de propriedade das terras&#46; Antes da regulariza&#231;&#227;o fundi&#225;ria&#44; os quilombolas precisam solicitar a emiss&#227;o de uma certid&#227;o da Funda&#231;&#227;o Cultural Palmares&#44; que pertence ao Minist&#233;rio da Cultura&#46; O documento certifica as comunidades como remanescentes de quilombos utilizando o crit&#233;rio da autoatribui&#231;&#227;o&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0060"><span class="elsevierStyleSup">12</span></a></p><p id="par0125" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No Brasil&#44; 2 849 comunidades quilombolas foram certificadas pela Funda&#231;&#227;o Cultural Palmares&#44; contudo&#44; a regulariza&#231;&#227;o fundi&#225;ria tem se mostrado lenta&#46; O <span class="elsevierStyleSmallCaps">incra</span> emitiu at&#233; o momento 210 t&#237;tulos de propriedade&#44; que contemplaram um total de 241 comunidades&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0065"><span class="elsevierStyleSup">13</span></a> Apesar do destaque adquirido pela regulariza&#231;&#227;o fundi&#225;ria como pol&#237;tica p&#250;blica do Estado&#44; os quilombolas est&#227;o inseridos em um conjunto de a&#231;&#245;es maior&#46; Em 2004&#44; o governo federal lan&#231;ou o Programa Brasil Quilombola&#44; criado com a finalidade de coordenar as a&#231;&#245;es governamentais&#44; que incluem articula&#231;&#245;es transversais&#44; setoriais e interinstitucionais voltadas para os remanescentes de quilombos&#46;</p></span><span id="sec0025" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0045">Classifica&#231;&#245;es e multiculturalismo</span><p id="par0130" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ao adotar o autorreconhecimento&#44; as comunidades se lan&#231;am a novas posi&#231;&#245;es-de-sujeitos&#44; de remanescentes de quilombos&#44; em opera&#231;&#245;es de deslocamento de identidade marcados pela inclus&#227;o e exclus&#227;o&#46; Quando admitimos essa condi&#231;&#227;o quilombola&#44; reconhecemos a exist&#234;ncia de um sistema de poder&#44; onde se estabelecem rela&#231;&#245;es de for&#231;a entre atores comunit&#225;rios e externos&#46; &#201; poss&#237;vel afirmar que o exerc&#237;cio de poder est&#225; presente nas pr&#243;prias pol&#237;ticas de inclus&#227;o&#44; ou pol&#237;ticas afirmativas&#46;<a name="p163"></a></p><p id="par0135" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Na defini&#231;&#227;o da Secretaria Nacional de Pol&#237;ticas de Promo&#231;&#227;o da Igualdade Racial&#44; vinculada atualmente ao Minist&#233;rio dos Direitos Humanos do governo federal&#44; as a&#231;&#245;es afirmativas s&#227;o pol&#237;ticas p&#250;blicas que t&#234;m como objetivo a corre&#231;&#227;o de desigualdades raciais acumuladas ao longo dos anos na sociedade&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0070"><span class="elsevierStyleSup">14</span></a> Apesar de terem sua constitucionalidade e import&#226;ncia reconhecidas&#44; as pol&#237;ticas afirmativas precisam ser analisadas dentro das rela&#231;&#245;es de poder&#46;</p><p id="par0140" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Como elaborador e executor das regras do jogo&#44; o Estado manifesta seus poderes ao criar classifica&#231;&#245;es e interpretar representa&#231;&#245;es&#46; Por ser criada de fora para dentro das comunidades&#44; a categoria jur&#237;dica de remanescentes de quilombos exige cuidados sobre seus usos&#46; Identidade e diferen&#231;a guardam uma estreita rela&#231;&#227;o com a produ&#231;&#227;o e utiliza&#231;&#227;o social das classifica&#231;&#245;es&#46; Como a divis&#227;o social n&#227;o possui padr&#245;es de igualdade&#44; a conclus&#227;o &#233; que dividir e classificar tem a ver com hierarquizar&#46; Quem tem o privil&#233;gio de classificar&#44; det&#233;m o privil&#233;gio de atribuir valores aos grupos classificados&#46;</p><p id="par0145" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ao analisar o uso do n&#250;mero como instrumento de controle ingl&#234;s na &#205;ndia colonial&#44; Arjun Appadurai observou que assim como o mapa est&#225; para o territ&#243;rio&#44; as estat&#237;sticas est&#227;o para os corpos&#44; homogeneizados em n&#250;meros e cerceados em suas extens&#245;es&#46; A linguagem dos n&#250;meros recupera o corpo rebelde e o restitui em corpo leal&#46; Assim acontece em sociedades pluralistas que adotam o discurso da diversidade cultural para categorizar a popula&#231;&#227;o&#46;</p><p id="par0150" class="elsevierStylePara elsevierViewall">O modelo &#233; alvo de preocupa&#231;&#245;es de Homi Bhaba&#44; que o enxerga como uma oposi&#231;&#227;o &#224; diferen&#231;a cultural&#46; A diversidade funcionaria como conten&#231;&#227;o da diferen&#231;a&#44; executada por meio do controle e localiza&#231;&#227;o da diferen&#231;a nos circuitos dominantes&#46; A administra&#231;&#227;o dessa diversidade se d&#225; mediante a conquista do consenso social com a f&#243;rmula do multiculturalismo&#44; na qual se admite o diferente e se produz socialmente a aceita&#231;&#227;o do heterog&#234;neo&#46; O multiculturalismo &#233; visto como potencial produtor de racismos&#44; um entendimento que podemos relacionar com a sociedade brasileira&#44; onde o discurso da democracia racial mascara uma realidade de racismos manifestados cotidianamente&#46;<a name="p164"></a></p><p id="par0155" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A solu&#231;&#227;o da democracia racial brasileira pode ser vista como uma narrativa&#58; &#8220;proclama-se a proximidade do Outro&#44; mas sem realmente deix&#225;-lo ser enquanto tal&#44; reconhec&#234;-lo como singular&#44; como um qualquer&#44; dotado de fala pr&#243;pria&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0075"><span class="elsevierStyleSup">15</span></a> A pluralidade n&#227;o basta em si mesma&#44; sendo fundamental que o reconhecimento do diverso ocorra por interm&#233;dio do equil&#237;brio de for&#231;as da diversidade&#44; um reconhecimento sens&#237;vel&#44; da &#8220;liberdade de se interrogar singular diversamente sobre o seu pr&#243;prio destino&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0080"><span class="elsevierStyleSup">16</span></a></p><p id="par0160" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Um interessante caminho para esclarecermos os riscos do modelo multiculturalista &#233; voltar aos quilombos e suas organiza&#231;&#245;es transculturais&#46; A transcultura&#231;&#227;o &#233; aqui entendida como a totalidade de um processo que compreende diferentes fases que incluem a absor&#231;&#227;o de uma cultura diferente&#44; o desenraizamento de uma cultura anterior e a cria&#231;&#227;o de novos fen&#244;menos culturais&#46; Se na institui&#231;&#227;o <span class="elsevierStyleItalic">kilombo</span>&#44; jovens de diferentes linhagens eram integrados &#224; unidade guerreira mediante rituais de inicia&#231;&#227;o&#44; o quilombo brasileiro exercia um papel &#8220;polarizador das camadas&#44; grupos ou segmentos de oposi&#231;&#227;o ao sistema&#8221;&#44;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0085"><span class="elsevierStyleSup">17</span></a> como &#237;ndios&#44; foragidos&#44; v&#237;timas de racismo como mamelucos e mulatos&#44; al&#233;m de brancos perseguidos&#46;</p><p id="par0165" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Os quilombos se desprendem do sistema excludente adotando uma abertura em duplo sentido&#44; fornecendo e absorvendo influ&#234;ncias culturais&#44; mas sem se desarraigar de sua cultura&#46; O modelo quilombola objetivava a &#8220;forma&#231;&#227;o de identidades abertas&#44; produzidas pela comunica&#231;&#227;o incessante com o outro&#44; e n&#227;o de identidades fechadas&#44; geradas por barricadas culturais que excluem o outro&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0090"><span class="elsevierStyleSup">18</span></a><a name="p165"></a></p><p id="par0170" class="elsevierStylePara elsevierViewall">N&#227;o se pode esquecer&#44; evidentemente&#44; as circunst&#226;ncias hist&#243;ricas nas quais o modelo transcultural quilombola se estruturou&#46; Entretanto&#44; mesmo com sua exist&#234;ncia alternativa ao sistema colonial&#44; que regia a sociedade do Brasil colonial como modelo socialmente dominante&#44; vamos considerar o car&#225;ter transcultural dos quilombos para iniciar a discuss&#227;o sobre as pol&#237;ticas afirmativas e a posi&#231;&#227;o das comunidades que autoatribuem a remanesc&#234;ncia quilombola&#46;</p></span><span id="sec0030" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0050">Direitos humanos e pol&#237;ticas afirmativas</span><p id="par0175" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Alheio ao modelo transcultural quilombola esquecido no per&#237;odo colonial&#44; o Brasil caminhou historicamente em dire&#231;&#227;o a uma pol&#237;tica progressista de nacionaliza&#231;&#227;o calcada na miscigena&#231;&#227;o e valoriza&#231;&#227;o de etnias e do que antes se denominava ra&#231;a&#44; &#8220;uma pol&#237;tica de identidades fortes&#44; mas h&#237;bridas&#8221;&#44;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0095"><span class="elsevierStyleSup">19</span></a> que no entanto&#44; se viu atravessada pelo multiculturalismo e distanciada de uma poss&#237;vel inspira&#231;&#227;o cosmopolita&#44; que por sua vez parece mais pr&#243;xima ao modelo transcultural quilombola descrito em compara&#231;&#227;o com as pol&#237;ticas do Estado&#46; Sobre a no&#231;&#227;o de cosmopolitismo&#44; enunciado contemplado no regime contempor&#226;neo das ci&#234;ncias sociais&#44; Arjun Appadurai arrisca uma defini&#231;&#227;o&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0020"><p id="spar0040" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">Most definition of cosmopolitanism&#44; either direct and indirectly&#44; assume that it is a certain cultivated knowledge of the world beyond one&#39;s immediate horizons and is the product of deliberate activities associated with literacy&#44; the freedom to travel&#44; and the luxurious expanding the boundaries of one&#39;s own self by expanding its experiences&#46; For this reason&#44; cosmopolitanism is usually contrasted with various forms of rootedness and provincialism &#8211;the latter being associated with attachment to one&#39;s own friends&#44; one&#39;s own group&#44; one&#39;s own language&#44; one&#39;s own country&#44; and even one&#39;s own class&#44; and a certain lack of interest in crossing these boundaries&#46; &#91;&#8230;&#93; In today&#39;s world&#44; cosmopolitanism is loosely associated with post-colonial sensibilities&#44; a global ethos&#44; multicultural politics and values and a generalized openness to cultural experimentation&#44; hybrid identities&#44; and international cultural transfers and exchanges&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0100"><span class="elsevierStyleSup">20</span></a></p></span><a name="p166"></a></p><p id="par0180" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Mas para al&#233;m dessa esp&#233;cie de unidade larga do que seja o cosmopolitismo&#44; pode-se encontrar&#44; nos meandros das constitui&#231;&#245;es e nas redes de demandas das sociedades ocidentais ou ocidentalizadas&#44; uma gama de valores que remete a um cosmopolitismo residual&#44; que se infiltra nas pr&#225;ticas coletivas e reguladas pr&#243;prias dos estados nacionais&#44; precisamente o que o cosmopolitismo <span class="elsevierStyleItalic">hardcore</span> enseja superar&#46; Entenda-se como <span class="elsevierStyleItalic">hardcore</span> as ideias de Kant&#44; de Goethe e de Marx e Engels&#44; que visavam inibir o avan&#231;o dos modelos institucionais dos estados nacionais que mais tolhem a imagina&#231;&#227;o cidad&#227; ou mesmo humana&#46;</p><p id="par0185" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A coordena&#231;&#227;o atestada de valores hoje considerados universais em regulamentos&#44; estatutos&#44; editais e leis setoriais pelo mundo indica o esquema de converg&#234;ncia de motivos e raz&#245;es&#44; e figuras sociais e jur&#237;dicas&#44; que remete a uma intensifica&#231;&#227;o da comunica&#231;&#227;o entre as diversas partes do planeta&#44; sendo algumas regi&#245;es&#44; talvez&#44; as que fixam as normas propostas direta ou indiretamente por todos&#46;<a name="p167"></a></p><p id="par0190" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Apesar da aus&#234;ncia de uma an&#225;lise comparativa no caso da Am&#233;rica Latina&#44; a coincid&#234;ncia &#233; not&#225;vel ao menos nos pa&#237;ses do Cone Sul e&#44; em alguns casos&#44; do M&#233;xico tamb&#233;m&#44; quanto ao t&#243;pico dos direitos humanos&#44; j&#225; estudado por tantos&#44; mas bem delimitado por Immanuel Wallerstein em <span class="elsevierStyleItalic">O universalismo europeu&#58; a ret&#243;rica do poder&#44;</span> onde est&#225; o exemplo mais org&#226;nico desse processo de aproxima&#231;&#227;o dos interesses da humanidade sob a ascend&#234;ncia do capitalismo contempor&#226;neo&#46;</p><p id="par0195" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para ilustrar esse vitorioso esp&#237;rito do tempo&#44; essa naturaliza&#231;&#227;o de enunciados relativos aos direitos humanos&#44; mas que em verdade visam a endossar os avan&#231;os de um formato de sociedade desequilibrado&#44; no Brasil podemos apontar as assigna&#231;&#245;es de reservas a ind&#237;genas e aos remanescentes de quilombos&#44; o reconhecimento jur&#237;dico dessas comunidades historicamente enjeitadas da cidadania&#46;</p><p id="par0200" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Por interm&#233;dio de uma inspira&#231;&#227;o cosmopolita&#44; ou de sua instrumentaliza&#231;&#227;o&#44; ind&#237;genas e quilombolas agora s&#227;o tamb&#233;m agentes importantes no aparato ret&#243;rico de atualiza&#231;&#227;o moral das sociedades&#46; O encaixe &#233; v&#225;lido&#44; sobretudo para sociedades que contam com expressivos contingentes de indiv&#237;duos n&#227;o europeus ou cujo fen&#243;tipo&#44; mesmo que estereotipadamente&#44; n&#227;o lhes reserva a possibilidade de uma identifica&#231;&#227;o com os protagonistas se n&#227;o da hist&#243;ria&#44; ao menos da historiografia&#46;</p><p id="par0205" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A despeito de sua visada em geral muito mais conciliadora&#44; Appadurai esbo&#231;a as contradi&#231;&#245;es do cosmopolitismo embasado em um estudo de caso feito com Organiza&#231;&#245;es N&#227;o Governamentais &#40;<span class="elsevierStyleSmallCaps">ongs</span>&#41; na &#205;ndia&#44; como a <span class="elsevierStyleItalic">Alliance</span> e a <span class="elsevierStyleItalic">The Shack&#47;Slum Dwellers International</span> &#40;<span class="elsevierStyleSmallCaps">sdi</span>&#41;&#44; mas em seguida afirma que&#58; &#8220;The striking success of this global network cannot be attributed to any single circumstance&#44; factor&#44; or historical trend&#8221;&#44;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0105"><span class="elsevierStyleSup">21</span></a> des-historicizando as pol&#237;ticas e solu&#231;&#245;es para a pobreza urbana&#44; algo bastante presente j&#225; no s&#233;culo <span class="elsevierStyleSmallCaps">xix</span> nas regi&#245;es de maior din&#226;mica capitalista&#46;</p><p id="par0210" class="elsevierStylePara elsevierViewall">As leis antiescravid&#227;o e tr&#225;fico de pessoas da Gr&#227;-Bretanha&#44; bem como as pol&#237;ticas de massifica&#231;&#227;o da educa&#231;&#227;o&#44; cujo caso norte-americano ideado por John Dewey foi logo aqui emulado pelos movimentos da Escola Nova no dec&#234;nio de 1930&#46; Vale destacar que ambos os exemplos n&#227;o est&#227;o isentos de paradoxos&#44; conquanto at&#233; pouco depois de meados do s&#233;culo xx havia uma esp&#233;cie de <span class="elsevierStyleItalic">apartheid</span> de fato e em alguns estados tamb&#233;m de direito no pa&#237;s do Norte&#46;<a name="p168"></a></p><p id="par0215" class="elsevierStylePara elsevierViewall">De acordo com os mecanismos de atualiza&#231;&#227;o do Estado&#44; na sua necessidade de inclus&#227;o mediante pol&#237;ticas afirmativas&#44; a a&#231;&#227;o da oficializa&#231;&#227;o das reservas destinadas aos assumidamente remanescentes de quilombos n&#227;o apenas lhes confere a posse definitiva da terra&#44; bem como algum limite de autonomia organizadora e burocr&#225;tica&#44; o que&#44; pelo menos em princ&#237;pio&#44; cumpre com os requisitos de moderniza&#231;&#227;o&#44; mas tamb&#233;m com as ancestrais modalidades de atribui&#231;&#227;o de dignidade ao ser humano&#44; o trabalho e a posse da terra&#46;</p></span><span id="sec0035" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0055">Descoloniza&#231;&#227;o e ruptura dos saberes</span><p id="par0220" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No que tange ao reconhecimento dos quilombolas&#44; ainda se tratando de um pa&#237;s com maioria mesti&#231;a&#44; a motiva&#231;&#227;o apresentada pela varia&#231;&#227;o mais cr&#237;tica das ci&#234;ncias sociais &#233; que h&#225; uma consci&#234;ncia entre a necessidade de autentica&#231;&#227;o de suas especificidades e a autoconsci&#234;ncia da sua negritude e remanesc&#234;ncia quilombola&#46; A no&#231;&#227;o de negritude&#44; como j&#225; enfatizamos&#44; &#233; cria&#231;&#227;o de Aim&#233; C&#233;saire&#44; que acompanhado por companheiros caribenhos e do continente africano como Frantz Fanon&#44; Leopold Senghor&#44; al&#233;m de mais recentemente Nelson Mandela&#44; forma um grupo de autores que trouxe contribui&#231;&#245;es&#44; junto com europeus&#44; para a elabora&#231;&#227;o dos moldes de desapropria&#231;&#227;o dos saberes&#44; das leis&#44; dos h&#225;bitos&#44; das riquezas e das vidas das metr&#243;poles no per&#237;odo de descoloniza&#231;&#227;o at&#233; passado meados do s&#233;culo xx&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0110"><span class="elsevierStyleSup">22</span></a><a name="p169"></a></p><p id="par0225" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Pode-se mesmo apontar uma similitude entre a situa&#231;&#227;o de descoloniza&#231;&#227;o&#44; suas diretrizes te&#243;ricas&#44; a emerg&#234;ncia das reivindica&#231;&#245;es por um incremento dos direitos civis nos Estados Unidos e o fato consumado da implementa&#231;&#227;o de pol&#237;ticas afirmativas em pa&#237;ses latino-americanos&#44; nessa mesma ordem cronol&#243;gica&#44; ao menos no s&#233;culo xx&#46; Isso porque ao longo do novecentos houve uma s&#233;rie de circunst&#226;ncias semelhantes na Am&#233;rica Latina&#44; mas cujo status te&#243;rico n&#227;o recai no complexo de proposi&#231;&#245;es do colonialismo ou p&#243;s-colonialismo&#44; tal como se conhece hoje&#46;</p><p id="par0230" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No dec&#234;nio de 1990&#44; por exemplo&#44; uma s&#233;rie de medidas de equival&#234;ncia social foram aos poucos sendo adotadas no escopo do Consenso de Washington&#44; por si mesmo uma normaliza&#231;&#227;o autorit&#225;ria e neoliberal&#44; que sequestrou boa parte dos mais inconsistentes princ&#237;pios de igualdade social das iniciativas pseudo-progressistas do s&#233;culo xx e as canalizou para fins ainda mais amb&#237;guos&#46; Dessa maneira&#44; a decad&#234;ncia do sistema colonial europeu e a necessidade de as antigas col&#244;nias manterem-se sob a tutela material e simb&#243;lica das ex-metr&#243;poles&#44; coincide com o fim da Guerra Fria e a abertura democr&#225;tico-capitalista dos pa&#237;ses latino-americanos&#44; mormente perpetrada pelas novas modalidades de pol&#237;ticas exteriores dos Estados Unidos&#44; quando j&#225; assenhorados como principais preceptores do conserto da na&#231;&#245;es&#46;</p><p id="par0235" class="elsevierStylePara elsevierViewall">As grandes contradi&#231;&#245;es do discurso universalista&#44; p&#243;s-colonialista&#44; p&#243;s-estruturalista ou dos estudos da subalternidade h&#225; muito ocorre nos enunciados de emancipa&#231;&#227;o&#46; Por exemplo&#44; quando Fanon opina que &#8220;no per&#237;odo de descoloniza&#231;&#227;o&#44; apela-se para a raz&#227;o dos colonizados&#8221;&#44;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0115"><span class="elsevierStyleSup">23</span></a> talvez olvide que a decad&#234;ncia econ&#244;mica e de valores que propiciou a descoloniza&#231;&#227;o est&#225; relacionada com uma ordem provinda precisamente da Europa e n&#227;o das col&#244;nias&#46; Com isso&#44; o pensamento que os colonizados revelam &#233; um pensamento dessa decad&#234;ncia&#44; ainda que em clave de oportunidade de liberta&#231;&#227;o para a autogest&#227;o&#46;</p><p id="par0240" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Todo o cl&#225;ssico <span class="elsevierStyleItalic">Os condenados da terra</span> envolve uma l&#243;gica ocidentalista&#44; como n&#227;o poderia deixar de ser&#44; e tanto a forma&#231;&#227;o intelectual do autor como sua obra anterior assim o atestam&#46; A psiquiatria&#44; carreira seguida por Fanon&#44; gerou a psican&#225;lise&#44; uma das maquinarias de investiga&#231;&#227;o do sujeito capitalista&#44; muito embora vise&#44; quando bem sintetizada&#44; dar conta de uma esp&#233;cie de espiritualidade material em forma de sintomas&#44; signos e somatiza&#231;&#245;es&#46; T&#227;o somente ao final de <span class="elsevierStyleItalic">Os condenados da terra</span> h&#225; um esbo&#231;o de tentativa de assinalar uma nova modalidade de organiza&#231;&#227;o social que enseja outras subjetividades&#44; talvez mesmo em di&#225;logo com seus modelos anteriores&#44; algo&#44; de qualquer maneira&#44; bastante idealista&#44; ao menos quando exorta&#58;<a name="p170"></a><span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0025"><p id="spar0045" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">Portanto&#44; camaradas&#44; n&#227;o paguemos tributo &#224; Europa criando Estados&#44; institui&#231;&#245;es e sociedades que nela se inspirem&#46; A humanidade espera de n&#243;s uma coisa bem diferente dessa imita&#231;&#227;o caricatural e&#44; no conjunto&#44; obscena&#46; Se desejamos transformar a &#193;frica numa nova Europa&#44; a Am&#233;rica numa nova Europa&#44; ent&#227;o confiemos aos europeus o destino de nosso pa&#237;s&#46; Eles saber&#227;o faz&#234;-lo melhor do que os mais bem dotados dentre n&#243;s&#46; Mas&#44; se queremos que a humanidade avance um furo&#44; se queremos levar a humanidade a um n&#237;vel diferente daquele onde a Europa a exp&#244;s&#44; ent&#227;o temos de inventar&#44; temos de descobrir&#46; Se queremos corresponder &#224; expectativa de nossos povos&#44; temos de procurar noutra parte&#44; n&#227;o na Europa&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0120"><span class="elsevierStyleSup">24</span></a></p></span></p><p id="par0245" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Se antes Jos&#233; Mart&#237; em Cuba&#44; em 1891&#44; com <span class="elsevierStyleItalic">Nuestra Am&#233;rica&#44;</span> e logo&#44; em 1900&#44; Jos&#233; Enrique Rod&#243; com <span class="elsevierStyleItalic">Ariel&#44;</span> propugnavam uma alteridade diversa dos Estados Unidos para os latino-americanos p&#243;s-independ&#234;ncia&#44; por exemplo&#44; Dipesh Chakrabarty&#44; em <span class="elsevierStyleItalic">Provincializing Europe&#44;</span> reelaborou essas e aquelas consignas de maneira mais afinada com uma terminologia menos vertical&#44; no talhe de autores como o pr&#243;prio Appadurai&#44; em que no&#231;&#245;es como imagina&#231;&#227;o&#44; fantasia e mesmo desejo tomam o lugar de outras menos capazes de dar conta dos fen&#244;menos contempor&#226;neos&#46;</p><p id="par0250" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Conv&#233;m remarcar&#44; todavia&#44; que muito do pensamento europeu j&#225; se dispunha &#224; autocr&#237;tica e os p&#243;s-colonialistas se inspiraram nessas prerrogativas&#46; Afinal&#44; como afirmava Octavio Paz&#58; &#8220;Al decir que la modernidad es una tradici&#243;n cometo una leve inexactitud&#58; deber&#237;a haber dicho otra tradici&#243;n&#46; La modernidad es una tradici&#243;n pol&#233;mica&#44; que se desaloja a la tradici&#243;n imperante&#44; cualquiera que esta sea&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0125"><span class="elsevierStyleSup">25</span></a><a name="p171"></a></p><p id="par0255" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Essa multiplicidade que propicia a modernidade est&#225; vinculada &#224; pr&#243;pria hist&#243;ria do chamado pensamento ocidental&#44; que reclama origens greco-latinas&#44; n&#227;o obstante no s&#233;culo <span class="elsevierStyleSmallCaps">xix</span> e in&#237;cio do s&#233;culo <span class="elsevierStyleSmallCaps">xx</span> j&#225; haver ideias que reclamam uma crise da metaf&#237;sica e da dial&#233;tica&#44; basti&#245;es da filosofia&#46;</p><p id="par0260" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A pr&#243;pria ci&#234;ncia desenvolvida no seio do capitalismo pressup&#245;e a refuta&#231;&#227;o de seus termos como premissa&#44; o que encerra uma esp&#233;cie de cr&#237;tica em seu legado de forma&#231;&#227;o dos enunciados cient&#237;ficos&#46; Talvez seja essa quase permissividade&#44; tatuada na disposi&#231;&#227;o realizada ou reinventada a partir do que se chama modernidade de se autocriticar sistematicamente&#44; o que nos remonta &#224;quele paradigma que Octavio Paz recriou em <span class="elsevierStyleItalic">Los hijos del limo</span> acerca da tradi&#231;&#227;o da ruptura e da ruptura da tradi&#231;&#227;o&#46;</p></span><span id="sec0040" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0060">Ret&#243;rica capitalista&#44; direito e justi&#231;a</span><p id="par0265" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No Brasil&#44; o discurso dos direitos humanos levado adiante pelos estados nacionais com menor estabilidade&#44; como no caso de alguns pa&#237;ses da Am&#233;rica Latina&#44; revela-se sobretudo na tomada do poder de grupos considerados de vanguarda&#44; como na ascens&#227;o do Partido dos Trabalhadores &#40;<span class="elsevierStyleSmallCaps">pt</span>&#41; em 2003&#44; depois de oito anos de governo de uma agrupa&#231;&#227;o social democrata&#44; o Partido da Social Democracia Brasileira &#40;<span class="elsevierStyleSmallCaps">psdb</span>&#41;&#44; fundado talvez sob inspira&#231;&#227;o do <span class="elsevierStyleItalic">Partido Socialista Obrero Espa&#241;ol</span> &#40;<span class="elsevierStyleSmallCaps">psoe</span>&#41;&#44; mas carente das bases oper&#225;rias que sustentaram o partido ib&#233;rico nas urnas e ideologicamente durante muito tempo&#46; Com o pt&#44; uma s&#233;rie de pol&#237;ticas tidas como afirmativas foram adotadas de maneira a equalizar o Estado aos par&#226;metros do que se considerava mais que pertinente em &#226;mbito internacional&#44; um imperativo&#44; desde o dec&#234;nio de 1990&#46;</p><p id="par0270" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ao mesmo tempo&#44; grupos semelhantes de toda a regi&#227;o&#44; em apar&#234;ncia ant&#237;podas daqueles que ganharam visibilidade com o fim da Guerra Fria e suas consequ&#234;ncias locais&#44; adotaram a&#231;&#245;es de renova&#231;&#227;o social a fim de estabilizar as discrep&#226;ncias hist&#243;ricas no campo da concess&#227;o de direitos antes mesmo do Brasil&#46; Foi o caso da Venezuela&#44; do movimento zapatista&#44; do fim de guerras civis na Am&#233;rica Central e at&#233; dos governos da <span class="elsevierStyleItalic">concertaci&#243;n</span> no Chile&#44; ainda que bastante irregulares no que concerne &#224; distribui&#231;&#227;o de direitos&#46;<a name="p172"></a></p><p id="par0275" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Em se tratando de a&#231;&#245;es relativas &#224; posse de terras para grupos com cidadania recusada at&#233; ent&#227;o&#44; como os quilombolas&#44; a implementa&#231;&#227;o de medidas de assigna&#231;&#227;o de um territ&#243;rio pr&#243;prio p&#244;de ser considerado um passo &#224; frente nesse sentido&#44; ainda que&#44; como o mesmo Fanon estabelece&#44; para empresas de autonomia colonial&#44; h&#225; uma boa parcela de manique&#237;smo nesses processos de inclus&#227;o&#44; como j&#225; observamos ao citar o uso do n&#250;mero na &#205;ndia colonial&#46;</p><p id="par0280" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A hist&#243;ria das lutas quilombolas afian&#231;a essa perspectiva irregular acerca das pol&#237;ticas afirmativas no Brasil&#44; tanto pior&#44; &#224;s raias do burlesco&#44; se considerarmos a chamada liberta&#231;&#227;o dos escravos pela voz da princesa Isabel e do conde d&#8217;Eu um dos embri&#245;es das mesmas&#44; ainda que essa posi&#231;&#227;o n&#227;o passe de uma especula&#231;&#227;o ir&#244;nica&#46;</p><p id="par0285" class="elsevierStylePara elsevierViewall">N&#227;o apenas no nosso caso&#44; mas nos demais pa&#237;ses da Am&#233;rica Latina e mesmo de outras regi&#245;es&#44; essa inclus&#227;o soa a uma formalidade quase sem sentido&#44; devido a que&#44; ademais de um lugar para viver e conviver&#44; os quilombolas j&#225; se veem incorporados ao mundo capitalista&#46; Isso se comprova na comunidade quilombola de Capoeiras&#44; localizada na cidade de Maca&#237;ba&#44; estado brasileiro do Rio Grande do Norte&#44; onde est&#225; em curso a pesquisa que tem o presente artigo como um de seus resultados&#46; L&#225; &#233; comum moradores trabalharem durante toda a semana em zonas urbanas fora do territ&#243;rio rural em que moram e pelo qual lutam pela propriedade definitiva&#44; retornando para casa nos fins de semana&#46;</p><p id="par0290" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Portanto&#44; essa pol&#237;tica afirmativa tamb&#233;m pode soar meramente ret&#243;rica&#44; uma vez que suas pr&#225;ticas de produ&#231;&#227;o autossuficiente&#44; talvez pr&#233;-capitalistas&#44; como se diz&#44; n&#227;o lhes basta e devem se sujeitar a um autoritarismo disfar&#231;ado que os obriga a deixar sua regi&#227;o para garantir seus meios de sustento e sobreviv&#234;ncia&#46; Os registros culturais ancestrais que sustentam a vida em comum e mesmo a oficializa&#231;&#227;o da posse da terra se mostram&#44; talvez&#44; insuficientes para subverter essa ordem&#44; concentrandose muitas vezes&#44; no cotidiano das comunidades quilombolas&#44; em a&#231;&#245;es necess&#225;rias para o reconhecimento oficial que ademais lhes confere o t&#237;tulo de remanescentes&#46;<a name="p173"></a></p><p id="par0295" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Se f&#244;ssemos adotar uma perspectiva economicista&#44; ou com um vi&#233;s marxista da antropologia cultural&#44; dir&#237;amos que as mercadorias&#44; <span class="elsevierStyleItalic">commodities</span>&#44; se tornaram as principais fontes de valora&#231;&#227;o da sociedade contempor&#226;nea&#46; Mas se Appadurai recorda que Marx define mercadoria como alguma coisa fora de n&#243;s&#44; Negri concorda que o capitalismo hoje se tornou muito mais que um regime econ&#244;mico&#46; Como feito anteriormente&#44; podemos arriscar denomin&#225;-lo um sistema de civiliza&#231;&#227;o&#44; o que sup&#245;e uma introje&#231;&#227;o dos seus princ&#237;pios e de suas fun&#231;&#245;es nas pr&#225;ticas sociais mais cotidianas&#46;</p><p id="par0300" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Assim sendo&#44; a qualidade das pol&#237;ticas afirmativas &#233; o componente mais complexo ao momento de se avaliar se as institui&#231;&#245;es em verdade contemplaram os componentes que implicam uma vontade de reconcilia&#231;&#227;o ou mesmo de tens&#227;o positiva com suas heran&#231;as europeias&#44; africanas e ind&#237;genas&#46; Ainda que essa &#250;ltima asser&#231;&#227;o tamb&#233;m soe idealista&#44; ao menos se deve mensurar se as institui&#231;&#245;es logram ir al&#233;m dos simples atributos de valora&#231;&#227;o do mercado que parece infiltrar a pol&#237;tica de inclus&#227;o nos meandros do corpo da mercadoria&#44; tornando-as moeda de troca&#46; Melhor&#44; vale conferir se essas institui&#231;&#245;es obedecem a uma das tradi&#231;&#245;es mais pertinentes da modernidade&#44; como quer Octavio Paz&#44; no caso prefer&#237;amos que fosse aquela que propugna a converg&#234;ncia entre direito e justi&#231;a&#46;</p></span><span id="sec0045" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0065">Identidade negra e quilombola</span><p id="par0305" class="elsevierStylePara elsevierViewall">O uso da express&#227;o &#8220;remanescentes&#8221; para classificar os agrupamentos negros&#44; enquanto unidades que guardam correspond&#234;ncia hist&#243;rica com os quilombos&#44; motivou reflex&#245;es sobre seu significado&#46; Adotamos o entendimento de que ao contr&#225;rio do sentido de sobra ao qual pode ser associada&#44; a palavra remanescente deve ser enxergada justamente em uma &#243;tica oposta&#44; do que se preservou e se manteve em condi&#231;&#245;es de sobreviv&#234;ncia independente da aten&#231;&#227;o e de poss&#237;veis benef&#237;cios do Estado&#46; Na vis&#227;o do antrop&#243;logo Jos&#233; Maur&#237;cio Arruti&#44; a f&#243;rmula &#8220;remanescentes&#8221; funciona como solu&#231;&#227;o classificat&#243;ria que admite a exist&#234;ncia dos grupos&#44; por&#233;m considera a perda de tra&#231;os originais&#44; em uma narrativa que fala do destino desses grupos em um processo evolutivo&#44; do selvagem puro ao degradado&#46;<a name="p174"></a></p><p id="par0310" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A emerg&#234;ncia dos remanescentes&#44; enquanto solu&#231;&#227;o classificat&#243;ria&#44; encontra similaridades em suas aplica&#231;&#245;es para comunidades negras na Constitui&#231;&#227;o de 1988&#44; e ind&#237;genas ao longo das d&#233;cadas de 1930 e 1940 no Nordeste&#46; Como selvagens degradados que n&#227;o conservam sua cultura e n&#227;o se inserem na civiliza&#231;&#227;o&#44; negros e &#237;ndios estariam destinados ao lugar de exclu&#237;dos&#46; Visando inverter a l&#243;gica da remanesc&#234;ncia como sobra&#44; consideraremos a posi&#231;&#227;o social de exclu&#237;dos como minoria&#46;</p><p id="par0315" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para Muniz Sodr&#233;&#44; a minoria precisa ser diferenciada em seus sentidos quantitativo e qualitativo&#46; Quando se pensa no sentido quantitativo&#44; a palavra passa a ideia de inferioridade&#44; por&#233;m quando pensada qualitativamente&#44; a minoria se mostra essencial para efeitos de representa&#231;&#227;o&#46; Como voz qualitativa&#44; se v&#234; diante da possibilidade de interven&#231;&#227;o em processos de decis&#227;o&#44; se configurando como lugar de transforma&#231;&#227;o&#44; onde se movem fluxos&#44; se configuram for&#231;as e se ocupam posi&#231;&#245;es&#46;</p><p id="par0320" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No contexto dos ind&#237;genas e quilombolas categorizados por suas potenciais remanesc&#234;ncias&#44; a configura&#231;&#227;o desse lugar de transforma&#231;&#227;o pode ser acionada pelo uso de uma no&#231;&#227;o positiva de remanescentes&#46; Ao serem identificadas como popula&#231;&#245;es e territ&#243;rios detentores de la&#231;os com o passado&#44; as comunidades quilombolas e ind&#237;genas s&#227;o reconhecidas como s&#237;mbolos de uma identidade e possuidoras de um novo valor cultural&#46; Sobre esse novo lugar&#44; Arruti acrescenta&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0030"><p id="spar0050" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">Com efeito&#44; o uso da no&#231;&#227;o&#44; em ambos os casos&#44; implica&#44; para a popula&#231;&#227;o que o assume &#40;ind&#237;gena ou negra&#41;&#44; a possibilidade de ocupar um novo lugar na rela&#231;&#227;o com seus vizinhos&#44; na pol&#237;tica local&#44; diante dos &#243;rg&#227;os e pol&#237;ticas governamentais&#44; no imagin&#225;rio nacional e&#44; finalmente&#44; no seu pr&#243;prio imagin&#225;rio&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0130"><span class="elsevierStyleSup">26</span></a></p></span><a name="p175"></a></p><p id="par0325" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No entanto&#44; &#233; importante lembrar as ressalvas do antrop&#243;logo&#46; Se para os &#237;ndios&#44; a remanesc&#234;ncia serviu como assimila&#231;&#227;o da diferen&#231;a cultural&#44; para os agrupamentos negros&#44; significou a produ&#231;&#227;o da diferen&#231;a cultural&#44; que por sua vez tem seu uso potencializado pelos novos sentidos absorvidos pelos conceitos de quilombo e negritude&#46; Uma das proposi&#231;&#245;es a serem adotadas para o resgate&#44; surgimento ou descoberta de comunidades remanescentes &#233; que o fen&#244;meno &#8220;corresponde &#224; produ&#231;&#227;o de novos sujeitos pol&#237;ticos&#44; novas unidades de a&#231;&#227;o social&#44; atrav&#233;s de uma maximiza&#231;&#227;o da alteridade&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0135"><span class="elsevierStyleSup">27</span></a></p><p id="par0330" class="elsevierStylePara elsevierViewall">&#8220;O que tem de ser recuperado&#44; portanto&#44; nessa apropria&#231;&#227;o jur&#237;dica&#44; nessa redefini&#231;&#227;o&#44; &#233; como esses grupos se definem e o que praticam&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0140"><span class="elsevierStyleSup">28</span></a> O exerc&#237;cio &#233; crucial para compreender a situa&#231;&#227;o social dos quilombolas e seu novo formato de organiza&#231;&#227;o na contemporaneidade&#46; Com esses pressupostos&#44; &#233; essencial para o avan&#231;o da investiga&#231;&#227;o sobre os quilombolas contempor&#226;neos a compreens&#227;o de como a identidade e a diferen&#231;a negra e quilombola s&#227;o constru&#237;das e comunicadas pelos agrupamentos negros que reivindicam reconhecimento&#46;</p><p id="par0335" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A identidade e a diferen&#231;a vivem uma rela&#231;&#227;o de interdepend&#234;ncia&#44; um princ&#237;pio que retiramos de uma constata&#231;&#227;o simples&#58; quando afirmo minha identidade&#44; enuncio minha diferen&#231;a em rela&#231;&#227;o ao outro&#44; assim como no inverso&#46; Tanto a identidade quanto a diferen&#231;a s&#227;o produtos da linguagem criados no mundo social e cultural&#44; incorporando tra&#231;os de instabilidade e indetermina&#231;&#227;o na medida em que se entrela&#231;am em diferentes cadeias de significa&#231;&#227;o e contextos diversos de produ&#231;&#227;o simb&#243;lica e discursiva&#46;</p><p id="par0340" class="elsevierStylePara elsevierViewall">As considera&#231;&#245;es nos levam a uma concep&#231;&#227;o de identidade que &#8220;n&#227;o assinala aquele n&#250;cleo est&#225;vel do eu que passa&#44; do in&#237;cio ao fim&#44; sem qualquer mudan&#231;a&#44; por todas as vicissitudes da hist&#243;ria&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0145"><span class="elsevierStyleSup">29</span></a> Na concep&#231;&#227;o de Hall&#44; ao em vez de unidades est&#225;veis&#44; as identidades s&#227;o cada vez mais fragmentadas e fraturadas&#44; sendo multiplamente constru&#237;das ao longo de discursos&#44; pr&#225;ticas e posi&#231;&#245;es&#44; estando sempre em processo de mudan&#231;a e transforma&#231;&#227;o&#46; N&#227;o se trata da invoca&#231;&#227;o de passados hist&#243;ricos com os quais se pode manter correspond&#234;ncia&#46; O que est&#225; em jogo &#233; a utiliza&#231;&#227;o dos recursos da hist&#243;ria&#44; da linguagem e da cultura para a produ&#231;&#227;o de novas representa&#231;&#245;es&#46;<a name="p176"></a></p><p id="par0345" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A enuncia&#231;&#227;o da diferen&#231;a cultural&#44; como afirma Bhabha&#44; muda a perspectiva de separa&#231;&#227;o do passado e presente em uma divis&#227;o bin&#225;ria&#46; Trata-se de uma estrat&#233;gia de representa&#231;&#227;o que&#44; ao significar o presente&#44; repete&#44; desloca e traduz uma tradi&#231;&#227;o que aparenta ser passado&#44; mas n&#227;o se mostra um signo fiel da mem&#243;ria hist&#243;rica&#44; o que nos leva &#224; concep&#231;&#227;o de tradu&#231;&#227;o cultural&#44; na qual nenhuma cultura &#233; completa em si mesma&#46; Sobre a tradu&#231;&#227;o cultural&#44; o indiano pontua que os processos de representa&#231;&#227;o&#44; linguagem&#44; significa&#231;&#227;o e constitui&#231;&#227;o de sentido sublinham a pretens&#227;o de possuir uma identidade origin&#225;ria&#46; Entretanto&#44; essa origem est&#225; sempre aberta &#224; tradu&#231;&#227;o&#44; podendo ser simulada&#44; reproduzida&#44; transferida e transformada&#46;</p></span><span id="sec0050" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0070">Autoatribui&#231;&#227;o quilombola e dispositivos &#233;tnico-comunicacionais</span><p id="par0350" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Definida pelo Estado como crit&#233;rio inicial para o andamento das reivindica&#231;&#245;es quilombolas por reconhecimento e consequentemente a pol&#237;ticas p&#250;blicas e representatividade pol&#237;tica&#44; a autoatribui&#231;&#227;o pode soar simplista se preestabelecermos que os agrupamentos negros s&#243; reafirmam uma identidade que j&#225; possuem&#44; contudo o processo carrega toda a complexidade inerente &#224; din&#226;mica das identidades&#46; Para acessarem as pol&#237;ticas p&#250;blicas do Estado&#44; os grupos precisam reconhecer em suas trajet&#243;rias hist&#243;ricas e em seus territ&#243;rios elementos que comprovem uma identidade negra e quilombola&#46;<a name="p177"></a></p><p id="par0355" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Independente de como foi a vida no passado&#44; as comunidades precisam produzir suas liga&#231;&#245;es com esse passado no presente&#44; um processo que demanda a cria&#231;&#227;o e recria&#231;&#227;o de tra&#231;os socioculturais&#44; al&#233;m da produ&#231;&#227;o dos sinais externos a serem reconhecidos por mediadores e institui&#231;&#245;es com autoridade de nomea&#231;&#227;o&#46;</p><p id="par0360" class="elsevierStylePara elsevierViewall">O peso hist&#243;rico adquirido pelo quilombo e a negritude&#44; em suas no&#231;&#245;es ressemantizadas e impressos na identidade negra e quilombola a ser autorreconhecida&#44; alicer&#231;am o que Bhabha nomeou como terceiro espa&#231;o&#44; onde a enuncia&#231;&#227;o da diferen&#231;a cultural e a tradu&#231;&#227;o cultural emergem mediante um processo de hibrida&#231;&#227;o&#44; no qual a historicidade &#233; deslocada para gerar estruturas de poder e iniciativas pol&#237;ticas&#46; As novas representa&#231;&#245;es produzidas permitem a associa&#231;&#227;o dos agrupamentos &#224; identidade negra e quilombola&#44; funcionando como pontes para a autoatribui&#231;&#227;o&#44; a capacidade de representar&#44; e consequentemente&#44; acesso &#224;s rela&#231;&#245;es de poder&#46;</p><p id="par0365" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Para produzir o autorreconhecimento tanto internamente quanto externamente&#44; os agrupamentos negros se utilizam de dispositivos capazes de organizar e comunicar sua identidade e diferen&#231;a negra e quilombola&#46; &#201; preciso ter delineado que a constru&#231;&#227;o e comunica&#231;&#227;o identit&#225;ria &#233; que vai produzir o autorreconhecimento negro e quilombola dentro e fora do espa&#231;o comunit&#225;rio&#46; Para delimitar o papel do dispositivo nas comunidades&#44; utilizamos o conceito de Foucault&#44; que o define como&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0035"><p id="spar0055" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">&#91;&#46;&#46;&#46;&#93; um conjunto decididamente heterog&#234;neo que engloba discursos&#44; institui&#231;&#245;es&#44; organiza&#231;&#245;es arquitet&#244;nicas&#44; decis&#245;es regulamentares&#44; leis&#44; medidas administrativas&#44; enunciados cient&#237;ficos&#44; proposi&#231;&#245;es filos&#243;ficas&#44; morais&#44; filantr&#243;picas&#46; Em suma&#44; o dito e o n&#227;o dito s&#227;o os elementos do dispositivo&#46; O dispositivo &#233; a rede que se pode estabelecer entre estes elementos&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0150"><span class="elsevierStyleSup">30</span></a></p></span><a name="p178"></a></p><p id="par0370" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Quanto ao funcionamento dos elementos constitutivos do dispositivo&#44; Foucault aponta a exist&#234;ncia de uma esp&#233;cie de jogo&#44; que envolve mudan&#231;as de posi&#231;&#227;o e modifica&#231;&#245;es de fun&#231;&#245;es&#46; Por &#250;ltimo&#44; acrescenta que o dispositivo tem fun&#231;&#227;o estrat&#233;gica&#44; sobretudo por ser uma forma&#231;&#227;o que em determinado momento hist&#243;rico assume o papel de responder a uma urg&#234;ncia&#46;</p><p id="par0375" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Nas comunidades quilombolas&#44; destacamos o funcionamento da cultura e do territ&#243;rio como dispositivos &#233;tnico-comunicacionais que articulam elementos identit&#225;rios capazes de estruturar e comunicar a identidade&#46; Se &#233; constru&#237;da no entrecruzamento dos tra&#231;os socioculturais com os discursos da negritude e da origem quilombola&#44; a identidade &#233; comunicada internamente e externamente atrav&#233;s dos dispositivos &#233;tnico-comunicacionais da cultura e do territ&#243;rio&#44; n&#250;cleos que organizam elementos identit&#225;rios e os transmitem por meio de manifesta&#231;&#245;es culturais e inst&#226;ncias espaciais de enuncia&#231;&#227;o&#46;</p><p id="par0380" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Na cultura&#44; falamos de manifesta&#231;&#245;es tradicionais que adquirem cargas culturais capazes de transpassar seus usos cotidianos&#44; se constituindo como emblemas identit&#225;rios&#46; No estado brasileiro do Rio Grande do Norte&#44; podemos citar como exemplos a dan&#231;a do Pau-furado da comunidade de Capoeiras&#44; na cidade de Maca&#237;ba&#44; a dan&#231;a do espont&#227;o da comunidade Boa Vista dos Negros&#44; na cidade de Parelhas&#44; ou a pr&#225;tica ceramista da lou&#231;a de barro na comunidade Negros do Riacho&#44; na cidade de Currais Novos&#46;</p><p id="par0385" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Apesar das pr&#225;ticas sociais carregarem relev&#226;ncias hist&#243;ricas nas comunidades&#44; a liga&#231;&#227;o com o passado n&#227;o &#233; condi&#231;&#227;o para que se constituam como emblemas identit&#225;rios&#46; A capoeira praticada pelo grupo Guerreiros do Quilombo&#44; de Capoeiras&#44; deixa clara essa n&#227;o-obrigatoriedade&#46; A express&#227;o cultural de origem afro-brasileira foi levada para a comunidade por um morador mestre de capoeira e se estabeleceu como pr&#225;tica social local marcada por referenciais identit&#225;rios&#46;</p><p id="par0390" class="elsevierStylePara elsevierViewall">No que concerne ao territ&#243;rio&#44; partimos do princ&#237;pio de que os tra&#231;os culturais de um grupo humano s&#227;o insepar&#225;veis de suas estruturas espaciais&#44; sendo a apreens&#227;o do espa&#231;o crucial para que os grupos &#233;tnicos construam e comuniquem suas identidades e diferen&#231;as&#46; Para ElHajji&#44; o desejo de distinguir-se e afirmar a diferen&#231;a pode se expressar espacialmente&#44; pela &#8220;demarca&#231;&#227;o de territ&#243;rios existenciais articulados a dados modos agenciamento e determinadas inst&#226;ncias de enuncia&#231;&#227;o da identidade do grupo&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0155"><span class="elsevierStyleSup">31</span></a> Assim&#44; o territ&#243;rio se constitui n&#227;o s&#243; como portador&#44; mas tamb&#233;m como comunicador da identidade e diferen&#231;a&#46;<a name="p179"></a></p></span><span id="sec0055" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0075">Etnog&#234;neses quilombolas</span><p id="par0395" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ao propor uma perspectiva da quilombagem como express&#227;o de protesto radical&#44; Cl&#243;vis Moura dividiu em dois est&#225;gios a consci&#234;ncia rebelde do escravizado&#44; agente social do quilombo&#46; O primeiro se caracteriza pelo ato individual de fuga do rebelde que escapa do cativeiro&#46; J&#225; no segundo est&#225;gio&#44; o sentimento de rebeldia &#233; socializado com outros escravizados em comunidade&#44; marcando a passagem&#44; no n&#237;vel de consci&#234;ncia&#44; do fugitivo para o quilombola&#46; A transforma&#231;&#227;o amplifica o sentido social do ser&#44; cria uma unidade coletiva organizada de resist&#234;ncia &#224; sociedade escravista institucionalizada e restabelece uma cidadania negada&#46; Moura ressalta que&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0040"><p id="spar0060" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">O escravo s&#243; poder&#225;&#44; portanto&#44; reencontrar-se como homem&#44; restabelecer sua interioridade&#44; a sua subjetividade integralmente a partir do momento em que n&#227;o apenas recusa-se ao trabalho&#44; 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sobretudo pelo quantitativo de comunidades certificadas pela Funda&#231;&#227;o Cultural Palmares&#44; n&#250;mero que chegou a 2 849 em 12 anos&#46; &#201; poss&#237;vel identificar a converg&#234;ncia das comunidades quanto &#224;s mobiliza&#231;&#245;es pelo autorreconhecimento&#46;</p><p id="par0415" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A mobiliza&#231;&#227;o das comunidades negras para atender as regras do jogo do Estado pode adquirir car&#225;ter instrumental&#44; principalmente quando assumimos a vis&#227;o de que a constru&#231;&#227;o e comunica&#231;&#227;o da identidade se orienta para o alcance de determinados prop&#243;sitos&#46; No entanto&#44; o processo de autorreconhecimento n&#227;o se esgota em seu uso instrumental&#46; Assim como podem ser associadas ao descobrimento de direitos a serem conquistados&#44; as identidades negras e quilombolas emergentes produzem not&#225;veis transforma&#231;&#245;es nas formas de organiza&#231;&#227;o&#44; intera&#231;&#227;o e comunica&#231;&#227;o das comunidades&#44; em processos que podem ser compreendidos na etnog&#234;nese&#46;</p><p id="par0420" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Na defini&#231;&#227;o de Sider&#44; se o etnoc&#237;dio &#233; o exterm&#237;nio de um estilo de vida&#44; a etnog&#234;nese seria a constru&#231;&#227;o fraternal da autoconsci&#234;ncia de uma identidade coletiva para fins pol&#237;ticos perante um Estado opressor&#46; Com a ressalva que o grupo &#233;tnico n&#227;o &#233; preservado&#44; mas criado&#46; N&#227;o se trata de recupera&#231;&#227;o&#44; que pressup&#245;e uma volta ao passado&#44; e sim de constru&#231;&#227;o identit&#225;ria e emerg&#234;ncia de novos sujeitos&#44; aspecto que nos permite falar em etnog&#234;nese nas comunidades quilombolas&#46;<a name="p181"></a></p><p id="par0425" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Ao ampliar o conceito&#44; Bartolom&#233; prop&#245;e a inclus&#227;o do processo de atualiza&#231;&#227;o identit&#225;ria na etnog&#234;nese&#46; Ao em vez de inventados&#44; os agrupamentos negros atualizam suas identidades no entrecruzamento de seus tra&#231;os socioculturais com os discursos positivos de negritude e origem quilombola&#46;</p><p id="par0430" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A inser&#231;&#227;o das no&#231;&#245;es positivas de quilombo e negritude nos agrupamentos negros tem decisiva influ&#234;ncia dos movimentos sociais&#44; como pudemos identificar nas pesquisas sobre a comunidade quilombola de Capoeiras&#46; A quest&#227;o crucial &#233; que a chave para se vincular historicamente aos quilombos e acessar pol&#237;ticas p&#250;blicas est&#225; no autorreconhecimento de um valor simb&#243;lico que muitas vezes &#233; desconhecido pelos pr&#243;prios quilombolas&#46; Em Capoeiras&#44; foi poss&#237;vel identificar um despertar da consci&#234;ncia negra e quilombola&#44; processo simb&#243;lico fortemente marcado pela atua&#231;&#227;o dos movimentos sociais no espa&#231;o comunit&#225;rio&#44; o que se fortaleceu com a cria&#231;&#227;o constitucional da categoria de remanescentes de quilombos&#46;</p><p id="par0435" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Embora possa ser um recurso sob o risco de uso instrumental&#44; a constru&#231;&#227;o identit&#225;ria&#44; mesmo sob influ&#234;ncia de movimentos sociais e guiada pelas exig&#234;ncias do Estado&#44; n&#227;o pode desconsiderar as ideologias e afetos envolvidos nos processos de etnog&#234;nese&#58;<span class="elsevierStyleDisplayedQuote" id="dsq0045"><p id="spar0065" class="elsevierStyleSimplePara elsevierViewall">As ideologias&#44; capazes de constru&#237;rem ou de mudarem mundos sociais&#44; podem ser qualificadas de apela&#231;&#245;es ao imagin&#225;rio&#44; mas este corresponde&#44; devemos lembrar&#44; a uma dimens&#227;o da realidade que opera&#44; e muitas vezes decide&#44; sobre a vida e os destinos dos seres humanos&#46; Trata-se de uma consci&#234;ncia poss&#237;vel&#44; respons&#225;vel por produzir determinado tipo de experi&#234;ncia existencial&#44; podendo ser t&#227;o v&#225;lida ou t&#227;o ileg&#237;tima quanto qualquer outra&#44; mas que n&#227;o deixar&#225; de existir s&#243; porque podemos desconstru&#237;-la e remet&#234;-la &#224;s suas origens hist&#243;ricas ou sociais&#46; Da mesma maneira&#44; a import&#226;ncia das emo&#231;&#245;es&#44; da afetividade envolvendo a rela&#231;&#227;o com um grupo que alimenta nossas expectativas objetivas e subjetivas foi minimizada pelo instrumentalismo&#44; esquecendo-se que as pessoas podem chegar a extremos insuspeitos para defenderem um pertencimento social carregado de conte&#250;dos afetivos&#46; Um grupo &#233;tnico pode manifestar diversos tipos de tens&#245;es internas&#44; sejam geracionais&#44; sexuais ou de classe&#44; mas tais tens&#245;es expressam a afetividade&#44; positiva ou negativa&#44; por&#233;m sempre intensa&#44; caracter&#237;stica das rela&#231;&#245;es intragrupais marcadas pela proximidade&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0170"><span class="elsevierStyleSup">34</span></a><a name="p182"></a></p></span></p><p id="par0440" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Os processos de etnog&#234;nese precisam ser acolhidos em seus sentidos &#233;tnico e &#233;tico&#46; De meros produtores de sinais externos destinados aos mediadores e ao Estado&#44; os dispositivos &#233;tnico-comunicacionais organizam suas redes identit&#225;rias para &#8220;reconstruir um pertencimento comunit&#225;rio que permita um acesso mais digno ao presente&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0175"><span class="elsevierStyleSup">35</span></a></p><p id="par0445" class="elsevierStylePara elsevierViewall">A emerg&#234;ncia de uma nova dignidade&#44; alicer&#231;ada em uma identidade atravessada pelos referenciais positivos adquiridos historicamente pela negritude e o quilombo&#44; possibilita aos quilombolas a constru&#231;&#227;o de novos sentidos para a exist&#234;ncia individual e coletiva&#44; al&#233;m de novos horizontes para se pensar em futuros poss&#237;veis&#46; Como afirma Bartolom&#233;&#58; &#8220;os rostos &#233;tnicos emergentes est&#227;o t&#227;o carregados de sistemas de sentido passados e atuais quanto de expectativas de futuros&#8221;&#46;<a class="elsevierStyleCrossRef" href="#fn0180"><span class="elsevierStyleSup">36</span></a></p></span><span id="sec0060" class="elsevierStyleSection elsevierViewall"><span class="elsevierStyleSectionTitle" id="sect0080">Considera&#231;&#245;es finais</span><p id="par0450" class="elsevierStylePara elsevierViewall">De acordo com a descri&#231;&#227;o da trajet&#243;ria estabelecida pela constitui&#231;&#227;o do termo quilombo como um elemento&#44; em um s&#243; lance&#44; de identidade cultural&#44; organiza&#231;&#227;o social&#44; posse territorial&#44; de cidadania&#44; entre outros&#44; pelos movimentos de amadurecimento dos estados nacionais e do que podemos ainda denominar de capitalismo&#44; tentamos dar a entender que essa assimila&#231;&#227;o importa antes como elemento de controle e de composi&#231;&#227;o de uma forma&#231;&#227;o social&#44; que propriamente ou apenas&#44; a assun&#231;&#227;o de uma marca hist&#243;rica de diferen&#231;a no corpo do ordenamento jur&#237;dico ocidental e sua tradu&#231;&#227;o nas pr&#225;ticas sociais ou do que chamamos vivenciais&#46;</p><p id="par0455" class="elsevierStylePara elsevierViewall">Tentamos ainda incluir ao longo do texto o trabalho de campo que se realiza na comunidade quilombola de Capoeiras&#44; no estado do Rio Grande do Norte&#46; <a name="p183"></a>&#201; de l&#225; que absorvemos experi&#234;ncias que pudemos considerar vivenciais e que tutelam os sentidos das nossas buscas te&#243;ricas e acad&#234;micas que&#44; por universalizantes&#44; apresentam-se&#44; em apar&#234;ncia&#44; desprovidas de elos com o mundo da vida&#46; Portanto&#44; nossa finalidade foi mesmo a de descrever&#44; de um lado&#44; esse movimento de inscri&#231;&#227;o nas cartas magnas dos estados nacionais da sempre problem&#225;tica &#8220;diferen&#231;a&#8221;&#44; mas&#44; por seu turno&#44; ventilar o debate acerca das comunidades quilombolas do Brasil e as possibilidades de ressignifica&#231;&#227;o de identidades na luta por reconhecimento&#46; Vale recordar que as pol&#237;ticas afirmativas e sua legitima&#231;&#227;o pela academia em conjunto encerram o car&#225;ter instrumental&#44; mas tamb&#233;m o teor necess&#225;rio&#44; vivencial&#44; que toda marca humana e social historicamente recha&#231;ada dos c&#226;nones do direito e da justi&#231;a ocidentais&#44; afinal de contas conven&#231;&#245;es antes discursivas que existenciais&#44; se pudermos deslindar ambas as s&#233;ries&#44; tem de se evidenciar exatamente no ambiente em que nasceram e prosperam&#44; isto &#233;&#44; na natureza e nessa outra natureza que &#233; a civiliza&#231;&#227;o tecnoburocr&#225;tica&#46;<a name="p184"></a></p></span></span>"
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Información del artículo
ISSN: 16658574
Idioma original: Portugués
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