Informe anual de labores del instituto de investigaciones jur㬤icas de la unam (de septiembre de 2011 a agosto de 2012)

Sumario

• I.

  Presentación

• II.

  Organización académica y administrativa

• III.

  Investigación

• IV.

  Docencia

• V.

  Estímulos y reconocimientos

• VI.

  Eventos académicos

• VII.

  Acervos y servicios de información jurídica

• VIII.

  Publicaciones y labor editorial

• IX.

  Difusión y fomento editorial

• X.

  Relaciones y participación institucionales

• XI.

  Servicios informáticos

• XII.

  Administración, servicios, infraestructura y equipamiento

• XIII.

  Evaluación y perspectivas

• XIV.

  Anexo I. Relación de eventos y actos académicos

• XV.

  Anexo II. Relación de títulos y documentos de trabajo publicados

• XVI.

  Anexo III. Relación de convenios firmados durante el periodo que se informa

I

Presentación

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 53, fracción VIII, del Estatuto General de la Universidad Nacional Autónoma de México, presento ante ustedes el informe de actividades del Instituto de Investigaciones Jurídicas correspondiente al periodo del 1o. de septiembre de 2011 al 31 de agosto de 2012. Como en años anteriores, este informe constituye solamente un resumen de las actividades institucionales más relevantes del periodo. Los anexos complementan de manera detallada los rubros más importantes del informe.

II

Organización académica y administrativa

1

Personal académico y administrativo

Al 31 de agosto de 2012, el Instituto contaba con 99 investigadores. De ellos, uno era emérito; 76, definitivos; 5, no definitivos; 6, por contrato conforme al artículo 51 del Estatuto del Personal Académico; uno, jubilado; uno, por cambio de adscripción temporal; 9, contratados por honorarios. A ellos debemos agregar los investigadores del Área de Investigación Aplicada y Opinión. Siete investigadores gozaban de licencia o comisión para el desempeño de importantes funciones públicas o académicas en diversas instituciones nacionales, incluida nuestra Universidad. En este año desaparecieron físicamente varios investigadores, pero su recuerdo y, sobre todo, su ejemplo, siguen vivos entre nosotros: Jorge Carpizo, Rafael Márquez Piñero, Julio Bustillos y Agustín García López.

De un total de 49 técnicos académicos, 39 eran definitivos y 10 no definitivos. A ellos debemos agregar 12 personas más que colaboraban en las funciones técnico-académicas de los departamentos de Informática y Publicaciones.

En la fecha citada, el personal dedicado a labores administrativas estaba integrado por 145 personas.

2

Consejo Interno

El Consejo Interno del Instituto celebró 19 sesiones (ocho ordinarias y once extraordinarias), durante las cuales se examinaron dos concursos de oposición abiertos para investigadores y uno para técnicos académicos; seis concursos de oposición cerrados, para definitividad y promoción (tres de investigadores y tres de técnicos académicos); cuatro contrataciones con fundamento en el artículo 51 del Estatuto del Personal Académico (dos de investigadores y dos de técnicos académicos); 16 renovaciones de nombramientos del personal académico que todavía no adquiere definitividad (ocho de investigadores y ocho de técnicos académicos), dos cambios de adscripción, uno temporal y uno definitivo.

El Consejo Interno examinó, además, las solicitudes de licencia y de comisiones de los miembros del personal académico; el programa anual de trabajo del Instituto; los informes de labores del personal académico correspondientes a 2011 y los planes de trabajo para 2012, los cuales fueron todos posteriormente aprobados por el Consejo Técnico de Humanidades; el programa de superación académica del personal del Instituto en 2012; la propuesta de un candidato al Reconocimiento “Distinción Universidad Nacional para Jóvenes Académicos” y de una investigadora para el Reconocimiento “Sor Juana Inés de la Cruz”; la participación económica de los investigadores y técnicos académicos en los proyectos de investigación realizados por convenio; y los demás asuntos que sometió a su consideración el director.

Entre los acuerdos adoptados por el Consejo Interno durante el periodo destaca la aprobación de la línea de investigación institucional “Medicina y derechos humanos en México”.

3

Claustro del personal académico

Se realizó una sola sesión del claustro del personal académico, en las cuales se examinaron diversos asuntos de interés académico y administrativo para el Instituto.

4

Comisión Dictaminadora

La Comisión Dictaminadora llevó a cabo cuatro sesiones ordinarias, en las que se dictaminaron los concursos arriba mencionados.

Cabe agregar que, por acuerdo del Consejo Interno, se decidió renovar por completo la Comisión Dictaminadora. Tal acuerdo se tomó en vista de que la Comisión no había tenido cambios desde 1998 y de que uno de sus integrantes renunció y otro se encontraba delicado de salud. Al momento de cerrar este informe estaba pendiente de ratificación por el Consejo Académico del Área de las Ciencias Sociales la conformación de la nueva Comisión. El Instituto agradece a los integrantes de la Comisión anterior su eficaz colaboración de tanto tiempo en una función que es de la mayor trascendencia en la selección, desarrollo y promoción del personal académico de la entidad.

5

Comisión y subcomisión editoriales

La Comisión Editorial se reunió en una ocasión para conocer del programa anual de publicaciones del Instituto, así como para revisar el informe de la subcomisión editorial y dar seguimiento a nuestras actividades editoriales. Entre los acuerdos importantes de la Comisión cabe mencionar la aprobación del programa editorial anual del Instituto, la aprobación de la publicación de la Revista Mexicana de Derecho Electoral y de la nueva época de la Revista de Derecho Privado, así como la aprobación del modelo de carta de cesión de derechos patrimoniales por los autores que participan en obras colectivas.

La subcomisión editorial sesionó en siete oportunidades, durante las cuales recibió formalmente los originales de las obras enviadas al Departamento de Publicaciones, y dispuso lo conducente para su dictaminación y publicación de acuerdo con los lineamientos editoriales del Instituto.

6

Investigadores visitantes

Durante el periodo iniciaron o realizaron estancias de investigación en el Instituto 33 investigadores visitantes, de los cuales 12 eran extranjeros provenientes de ocho países (Bulgaria, Brasil, Colombia, Eslovaquia, España, Italia, Nicaragua y Perú).

7

Elecciones

El 27 de octubre de 2011 se realizó la elección de los representantes del personal académico del Instituto al Consejo Universitario, para un periodo de cuatro años. Como representante propietaria fue electa la doctora Susana Thalía Pedroza de la Llave y como suplente el doctor Daniel Márquez Gómez.

El 8 de febrero de 2012 se llevó a cabo la elección de dos integrantes de la Comisión Dictaminadora del Instituto por el personal académico, resultando electos los doctores Luz María Valdés González y Jorge Alberto González Galván, pendiente su ratificación por el Consejo Académico de Área correspondiente.

El 29 de agosto de ese año se llevaron a cabo las elecciones para la renovación completa del Consejo Interno del Instituto, así como de los representantes del personal académico ante el Consejo Técnico de Humanidades, todos ellos por un periodo de cuatro años. El Consejo Interno quedó conformado por los siguientes investigadores: Julio Alejandro Téllez Valdés (propietario) y Óscar Cruz Barney (suplente); Gabriela Ríos Granados (propietaria) e Issa Luna Pla (suplente); Mauricio Padrón In-namorato (propietario) y Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot (suplente). Como representantes de los técnicos académicos resultaron electos Francisco Javier Coquis Velasco (propietario) y Violet Edith Anzures Martínez (suplente).

Pendiente la validación de la elección por el Consejo Técnico de Humanidades, como representantes del personal académico ante ese Consejo resultaron electos Javier Saldaña Serrano (propietario) y María del Carmen Carmona Lara (suplente).

III

Investigación

1

Áreas y proyectos de investigación

Las áreas que conforman el Instituto estuvieron muy activas en la organización de eventos y actos académicos, en la realización de reuniones y seminarios periódicos de análisis y discusión; en el diseño y promoción de proyectos de investigación, así como en la elaboración y actualización de diversas obras de carácter colectivo.

Son diversos y muy significativos algunos de los proyectos institucionales de investigación que iniciaron o concluyeron en el periodo del cual se informa. Entre ellos podemos mencionar el Código Civil Federal comentado, cuyos primeros volúmenes ya han comenzado a aparecer, y La América de los derechos, también en proceso de publicación. Con motivo del proceso electoral federal 2011-2012, el Instituto participó en varios proyectos de investigación; así, con apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se trabajó sobre la libertad de expresión y sobre los modelos del voto de los mexicanos en el extranjero. En el marco del proyecto PAPIIT “Investigación Jurídica en Materia de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y la Comunicación”, se desarrolló el Observatorio Electoral 2.012, el cual permitió hacer un seguimiento de la actividades de partidos políticos y candidatos en las llamadas redes sociales en las pasadas elecciones federales, en las de varios estados de la república, así como en las de varias naciones del extranjero. Finalmente, el Área de Investigación Aplicada y Opinión realizó y concluyó, con el apoyo del Instituto Mexicano de la Juventud, la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012, la cual permite conocer con precisión las percepciones, actitudes y opiniones de los jóvenes mexicanos sobre un gran número de temas que les afectan como grupo social, pero que son también de particular trascendencia para la sociedad mexicana en general.

2

Líneas de investigación institucionales

Durante el periodo, iniciaron actividades o estuvieron activas diez líneas de investigación institucionales aprobadas previamente por el Consejo Interno. Las líneas realizaron diversos trabajos, principalmente seminarios permanentes de discusión; organizaron o participaron en eventos académicos tanto internos como externos, e iniciaron la publicación, a través de una nueva serie de ediciones electrónicas, de los primeros resultados de sus actividades. Resulta imprescindible agregar que este ejercicio académico ha permitido incorporar a jóvenes estudiantes, quienes tienen ahora la oportunidad de realizar sus tesis y otros trabajos de investigación dentro de un marco de discusión e intercambio permanente de opiniones y no, como sucede habitualmente en el campo jurídico, en condiciones de un esfuerzo individual desvinculado de los procesos colectivos más amplios de creación del conocimiento.

Las líneas activas durante el periodo son las siguientes:

• •

  “Democracia y efectividad institucional del Estado mexicano”.

• •

  “Derecho y economía informal: diagnóstico, causas y propuestas de implantación”.

• •

  “Derecho de las mujeres a una vida libre de violencia”.

• •

  “Derecho romano y tradición romanista”.

• •

  “Derechos, conflictos socioambientales y política”

• •

  “El posgrado en derecho en México”.

• •

  “Fortalecimiento del Congreso mexicano y de sus relaciones con los poderes Ejecutivo y Judicial”.

• •

  “Hacia un Estado de derecho internacional”.

• •

  “Medicina y derechos humanos en México”.

• •

  “Promoción y protección de los derechos de la infancia: su reconocimiento, goce y ejercicio frente a la violencia, el abuso, la explotación y la trata de personas”.

3

Iniciación, formación y apoyo a la investigación

Durante el periodo sobre el que se informa, 122 jóvenes han colaborado en las diferentes áreas, programas y eventos del Instituto, como parte de su formación académica y su iniciación en la investigación jurídica. Cincuenta y cinco jóvenes más estuvieron realizando su servicio social; 27 de ellos lo culminaron de manera satisfactoria. Treinta y ocho estudiantes de diversas universidades del país participaron en el Verano de la Investigación Científica; como cada año, estos jóvenes recibieron un curso de iniciación en la investigación jurídica impartido por los investigadores del Instituto.

Durante el periodo, dos alumnas iniciaron una estancia de investigación posdoctoral con beca otorgada por la UNAM.

4

Programas de doctorado

A partir del año 2000, el Instituto es sede del programa de doctorado por investigación en derecho de la UNAM. Durante el segundo semestre de 2012, 36 alumnos estuvieron inscritos de manera regular en el programa, y 13 ingresaron en él, a partir de un total inicial de 75 solicitudes. Quince alumnos cuentan con la beca nacional que otorga Conacyt. Durante el periodo anual sobre el que se informa se logró la realización de cinco exámenes de grado, con lo que el total de alumnos que se han doctorado en la sede del Instituto desde 2004 a la fecha de cierre de este informe asciende a 19. El seminario de discusión para los alumnos del programa se reunió en cinco ocasiones para examinar sus avances de investigación.

El Instituto ha seguido colaborando con otros programas de doctorado en derecho en el país. En este sentido mencionamos el Doctorado en Gobierno y Administración Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, cuya primera generación se encuentra en la etapa de investigación, mientras que la segunda generación ha concluido también el programa, y está en trámite la apertura de una tercera generación; el Doctorado en Derecho de la Universidad Cristóbal Colón en Veracruz, se encuentra en su tercera generación y en el que seis alumnos ya han obtenido el grado; y el Doctorado en Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua, cuyas tres generaciones se encuentran ya en la etapa de investigación, y se ha iniciado una cuarta generación; a la fecha se han graduado tres alumnos.

IV

Docencia

1

Programas de maestría y especialidad

Durante el periodo sobre el que se informa, el Instituto apoyó, mediante convenios de colaboración, ocho programas de maestría en cuatro universidades particulares fuera del Distrito Federal (Universidad Iberoamericana en Puebla y en León, Universidad Cristóbal Colón en Veracruz, Universidad Quetzalcóatl en Irapuato).

Asimismo, se colaboró en tres programas de maestría en el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Hidalgo (Maestría en Administración de Justicia, Maestría en Medios Alternos de Solución de Conflictos y Maestría en Derecho Civil y Procesal Civil), y dos más en el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero (Maestría en Derecho Judicial, Civil Familiar y Mercantil y Maestría en Derecho Penal Acusatorio). La Maestría en Administración de Justicia con el Tribunal Superior del Estado de Chiapas concluyó los cursos de la primera generación e inició los de la segunda. El total de programas de maestría en diversas áreas del derecho que apoya el Instituto es actualmente de 14.

2

Diplomados y cursos de capacitación y actualización

Durante el periodo sobre el que se informa inició o concluyó un número muy importante de diplomados, impartidos en su mayoría en colaboración con otras instituciones:

• •

  Máster en Democracia y Parlamento, en colaboración con la Universidad de Salamanca (a partir de octubre de 2011).

• •

  Diplomado “Poder Legislativo y Estado democrático”, en colaboración con el Congreso del Estado de Tamaulipas (enero a abril de 2012).

• •

  Segundo Diplomado en Gestión y Transformación de Conflictos. Mediación Familiar. Escuela de Mediadores, en colaboración con la Asociación Americana de Derecho Internacional Privado (ASA-DIP), el Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México, el Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y el Instituto para la Paz, A. C. (febrero a junio de 2012).

• •

  XI Diplomado sobre Violencia Familiar y Derechos Humanos (marzo a octubre de 2012).

• •

  Segundo Diplomado sobre Metodología de la Investigación Social (marzo a noviembre de 2012).

• •

  Diplomado sobre Derecho Estadounidense, en colaboración con el Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México (septiembre de 2011 a junio de 2012).

• •

  VII Diplomado sobre el Derecho a la No Discriminación, en colaboración con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (julio a noviembre de 2012).

Asimismo, el Instituto ha organizado e impartido un número importante de cursos especializados de diversa duración, entre los que cabe mencionar ocho cursos impartidos a personal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, tres cursos impartidos en el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Hidalgo; un curso breve de sociología de la justicia penal impartido en la Suprema Corte de Justicia de la Nación; un curso en la Procuraduría de Defensa del Contribuyente, y otro sobre “Derecho Comparado del Trabajo: Modelos de Relaciones Laborales y Crisis Económica”, organizado conjuntamente con la Associazione per gli Studi Internazionali e Comparati sul Diritto del Lavoro e sulle Relazioni Industriali (ADAPT), impartido del 27 al 31 de agosto de 2012 en la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de nuestra Universidad, cuya hospitalidad agradecemos puntualmente.

V

Estímulos y reconocimientos

1

Programa de Primas al Desempeño del Personal Académico de Tiempo Completo de la UNAM (PRIDE) y Programa de Apoyo a la Incorporación de Personal Académico de Tiempo Completo (PAIPA)

La Comisión Evaluadora PRIDE del Instituto resolvió sobre 30 solicitudes de investigadores, tres de ingreso y 27 de renovación. Igualmente resolvió 16 solicitudes de técnicos académicos, para efectos de renovación.

2

Sistema Nacional de Investigadores (SNI)

Si bien el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) es un programa externo al Instituto y la Universidad, la pertenencia de nuestros investigadores a él constituye un reconocimiento a su preparación y a la calidad de sus investigaciones. A la fecha, 74 investigadores forman parte de dicho sistema: dos eméritos; 19 en el nivel III; 34, en el II; 17, en el nivel I, y dos candidatos.

VI

Eventos académicos

Durante el periodo sobre el que se informa, el Instituto realizó o participó en la organización y convocatoria de 123 eventos y actos académicos. Dichos eventos incluyen conferencias, congresos nacionales e internacionales, mesas redondas, seminarios, coloquios, foros, jornadas, mesas redondas y de trabajo, encuentros académicos y presentaciones de libros y revistas (Anexo I). Entre los eventos del periodo destacan los siguientes:

• •

  Seminario “Hacia un nuevo derecho público, supranacional e internacional”, en colaboración con el Instituto Max Planck de Derecho Internacional y Derecho Público Comparado de Heidelberg, el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, el Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México y la Fundación Konrad Adenauer, 19 a 21 de septiembre de 2011.

• •

  Coloquio internacional “BRICS: el difícil camino entre el escepticismo y el asombro”, en colaboración con la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, 28 y 29 de septiembre de 2011.

• •

  Seminario nacional “Protocolos de prevención, atención, contención, acompañamiento y tratamiento a agresores en los casos de violencia contra las mujeres: implementación y resultados”, 6 y 7 de octubre de 2011.

• •

  Seminario “Transparencia universitaria. Retos y oportunidades”, 9 y 10 de noviembre de 2011.

• •

  Seminario “Hacia una nueva Ley de Población”, 7 de diciembre de 2011.

• •

  Congreso internacional “Impacto de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Retos en los órdenes jurídicos nacionales”, en colaboración con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Secretaría de Relaciones Exteriores y el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, 8 y 9 de diciembre de 2011.

• •

  Seminario internacional “Más allá de las elecciones: la democracia electoral y sus límites”, en colaboración con el Instituto Federal Electoral, el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral y el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, 11 y 12 de junio de 2012.

• •

  Seminario “La nueva Ley General de Protección Civil y sus implicaciones jurídicas”, en colaboración con la Coordinación del Sistema Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación”, 9 y 10 de agosto de 2012.

Estos eventos son sólo una muestra de que los investigadores del Instituto se encuentran muy activos en el estudio y difusión de los principales problemas jurídicos del país, y de que nuestro Instituto tiene la capacidad de unir esfuerzos con una gran diversidad de instituciones nacionales y extranjeras.

VII

Acervos y servicios de información jurídica

1

Biblioteca “Jorge Carpizo”

A

Donaciones y adquisiciones

Durante el periodo de que se informa se recibieron en el acervo de la biblioteca 2,383 títulos en 2,785 volúmenes; de ellos, 1,569 títulos en 1,938 volúmenes se obtuvieron por donación de diversas instituciones y personas; 164 títulos en 185 volúmenes se incorporaron mediante canje; y 650 títulos en 662 volúmenes se adquirieron mediante compra. Se realizó la clasificación, captura o incorporación, etiquetado, acomodo y puesta en servicio de estos 2,383 títulos del acervo tradicional en la base de datos JUSLIB.

En cuanto a los acervos y bibliotecas de destacados juristas cuya donación enriquece continuamente nuestros acervos durante el periodo se recibieron los acervos “José Campillo Sáinz”, ‘Jorge Carpizo” —una primera parte donada todavía en vida por él mismo— y “Diego Valadés”. Dichos acervos fueron recibidos, relacionados, seleccionados y procesados, en los términos que se detallan a continuación:

De las obras donadas por el doctor Diego Valadés, se realizó la clasificación, captura o incorporación, etiquetado, acomodo y puesta en servicio de 1,650 títulos en 2,029 volúmenes, lo que significa el procesamiento del 85% de los libros recibidos.

Se recibieron 337 libros y diversos materiales multimedia que el doctor Jorge Carpizo entregó personalmente a la Biblioteca; dicho material se trabajó e incorporó en la base de datos respectiva, concluyéndose así el procesamiento de la primera parte de dicho acervo.

Del acervo donado por don Henrique González Casanova se terminó el proceso técnico de 2,520 títulos en 2,612 volúmenes, concluyéndose así los trabajos técnicos relativos a dicho acervo.

Se efectuó el proceso técnico para poner en servicio 2,830 títulos en 3,100 volúmenes del acervo “José Campillo Sáinz”. Resultado de un proceso previo de revisión de dicho acervo, se identificaron 1,488 volúmenes de libros no jurídicos, los cuales fueron remitidos a la Dirección General de Bibliotecas de la UNAM; asimismo, se encontraron 789 libros que ya existían en nuestros acervos, por lo que fueron enviados a la Biblioteca “Antonio Caso” de la Facultad de Derecho de nuestra Universidad.

Finalmente, también se concluyó el trabajo técnico del acervo “Luis Nicolín”, el cual había sido recibido varios años atrás, y que consta de 1,268 volúmenes.

En lo que se refiere al acervo de publicaciones periódicas, el Instituto cuenta a la fecha con aproximadamente 2,187 títulos de revistas, provenientes de más de 35 países. En el periodo sobre el que se informa se recibieron por canje, donación y suscripción 1,711 fascículos de revistas. Se procesaron 13,808 artículos integrados a la base de datos JUSREV, con lo que dicha base alcanzó un total 377,128 registros de artículos de revista.

Se continuó con el registro electrónico de artículos de revistas antiguas, anteriores a 1980, cuyos registros se encontraban hasta ahora sólo en ficheros de tarjetas mecanografiadas. Se clasificó y capturó 5,250 artículos de estas revistas, entre las que destaca la colección completa de la Revista de la Facultad de Derecho de México. Con la valiosa colaboración de una prestadora de servicio social, se clasificó, capturó y corrigió en la base de datos los registros de 185 artículos de revista en idioma francés.

En relación con el fondo reservado, el cual comprende ediciones antiguas a los siglos XIX y anteriores cuyas características editoriales, de contenido, tipografía, encuadernación u otras similares hacen necesario un trato especial en cuanto a su servicio, consulta y mantenimiento, en el periodo considerado se registraron 99 nuevos títulos en 130 volúmenes, provenientes del acervo “José Campillo Sáinz”.

Se recibieron 565 folletos de la “Segunda sección especial de derecho constitucional mexicano. Siglos XIX y XX”, de la colección “Lic. Jorge Denegre Vaught Peña”, adquiridos por el Instituto, los cuales, sumados a los 539 folletos de una adquisición anterior y a 60 folletos más donados por el licenciado Jorge Denegre Vaught Peña Alcocer, suman 1,164 folletos que seguramente contribuirán a un mejor conocimiento de la vida jurídica en la historia reciente de México, por lo cual el Instituto se propone incorporarlos, en un futuro próximo, a sus acervos digitales.

Se continuó con la clasificación y captura de los artículos de las obras colectivas que recibe la biblioteca, integrándose a la Base de Datos de Obras Colectivas. En el periodo considerado, se clasificaron y capturaron 6,700 artículos de obras colectivas en la base de datos OBRAS, la cual se compone actualmente de 76,546 registros, que en breve deberán ser puestos a disposición de los usuarios de nuestra página de Internet.

Durante el periodo se colocaron también 14,000 cintas magnéticas a libros y revistas, para evitar su sustracción indebida. Se dispuso la encuadernación de 439 libros y 171 revistas, para fines su conservación en buen estado. Además, se comenzó a enlistar todos los libros y revistas recibidos previamente a su proceso técnico, con el objeto de tener mayor control sobre el material que se recibe.

En virtud de todo lo anterior, nuestra biblioteca está integrada actualmente por 217,141 volúmenes en los acervos tradicional y de colecciones; por 105,661 fascículos que corresponden al acervo hemerográfico, y por aproximadamente 10,130 volúmenes del Fondo Reservado.

B

Publicaciones

Con la participación de los técnicos académicos, se lleva a cabo la clasificación de las obras bibliohemerográficas que llegan al Instituto, con la intención de mantener al día las publicaciones mensuales Avance Hemerográfico Jurídico y Boletín Bibliográfico de Adquisiciones Recientes, en forma impresa y electrónica, esta última consultable en la página Web del Instituto. También se proporciona a los miembros del personal académico del Instituto, por la vía del correo electrónico, información relevante sobre nuevas adquisiciones bibliográficas, la apertura de bases de datos, así como información de la Dirección General de Bibliotecas de la UNAM.

C

Servicios

Durante el periodo sobre el que se informa, se proporcionó los servicios de localización y préstamo a domicilio de 4,411 libros y 2,266 revistas al personal del Instituto (investigadores, técnicos académicos, becarios, prestadores de servicio social, personal administrativo, doctorandos, etcétera), sumando, en 12 meses, 2,306 atenciones a usuarios.

Para uso en sala de lectura, se prestaron 13,888 libros y 8,757 revistas a usuarios externos de la biblioteca (estudiantes, profesores, tesistas, investigadores, profesionistas, etcétera), sumando 2,112 atenciones. Se emitieron 867 nuevas credenciales de usuarios de la biblioteca.

Se llevaron a cabo seis visitas guiadas para grupos provenientes de distintas universidades de la república, atendiéndose a un total de 187 estudiantes y profesores. Se recibió también a 125 estudiantes de licenciatura, maestría o doctorado, provenientes de la Universidad Autónoma del Estado de México (Campus Atlacomulco), la Universidad La Salle del Bajío, la Universidad Autónoma de Tamaulipas, la Universidad Autónoma de Sinaloa y la Escuela Superior de Derecho del Estado de Tlaxcala, quienes realizaron una visita de estudio para consultar los acervos y obtener información para sus trabajos de investigación.

En lo relativo a las consultas bibliohemerográficas por encargo, que es un servicio que prestan los técnicos académicos adscritos a la biblioteca, durante el periodo se llevaron a cabo 443 consultas, de las cuales 124 fueron consultas bibliohemerográficas gratuitas para estudiantes de las universidades que realizaron estancias de estudio; 123 fueron consultas gratuitas para el personal del Instituto; y 196 consultas por encargo de usuarios externos generaron 7,400 pesos de ingresos extraordinarios.

2

Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia

A

Sistema de información UNAM-JURE

Este sistema contiene las publicaciones oficiales nacionales de una manera sistematizada, analizada, clasificada, tematizada y correlacionada, lo que le permite a la base de datos conformarse no sólo como una fuente de información jurídica, sino como un medio de control y seguimiento de los ordenamientos jurídicos, tanto federales como estatales. Durante el periodo se dieron de alta un promedio de 2,204 ediciones oficiales (periódicos, boletines y gacetas oficiales), donde se publicaron 4,043 documentos que contienen diversas modificaciones a la normatividad nacional. La actualización de esta base de datos es diaria para el material federal y mensual en el ámbito estatal. Los subproductos de la base de datos UNAM-JURE federal son los índices del Diario Oficial de la Federación y el Boletín de Actualidad Legislativa, ambos consultables en el servidor del Instituto.

B

Base de datos de jurisprudencia

Esta base está conformada por las tesis publicadas en el Semanario Judicial de la Federación, desde el segundo semestre de 1999 hasta la fecha. Durante el periodo se dieron de alta 2,798 fichas.

C

Actualización de la legislación federal y estatal

Un total de 279 ordenamientos conforman el compendio de leyes nacionales vigentes, el cual es actualizado al momento de publicación de una nueva disposición o una modificación legislativa en el Diario Oficial de la Federación. Dicha información se sube al servicio on line del Instituto. Como subproducto de la actualización de la legislación nacional se tiene la versión actualizada y cotejada, en línea y formato PDF, de la Constitución federal, con un índice de reformas cronológico y por artículo, referenciado con la publicación oficial.

La legislación estatal se integra por aproximadamente 1,300 ordenamientos (Constituciones, códigos, leyes y estatutos), los cuales son actualizados de manera mensual y se encuentran disponibles en el servicio on line del Instituto. De manera similar a la Constitución federal, se trabaja actualmente en una versión actualizada, en línea y en formato PDF, de las Constituciones estatales, con texto cotejado y notas editoriales sobre la inclusión de las reformas, un índice de reformas cronológico y por artículo, vinculado a la publicación oficial, de 2007 a la fecha. Se tiene previsto que la publicación en línea cuente adicionalmente con temas y voces por cada reforma, a fin de enriquecer las posibilidades de consulta de la información.

Durante el periodo, la Unidad de Dcumentación trabajó en el diseño del proyecto “Novedades legislativas nacionales”, el cual consiste en la elaboración de fichas técnicas de la legislación federal y los códigos civiles de los estados. En dichas fichas, el usuario encontrará los datos de publicación y de reforma de dichos ordenamientos, así como una clasificación por tema y por voz, un análisis de la reforma en cuestión mediante los comentarios elaborados por los técnicos académicos del área y su correlación con las líneas de investigación institucionales del Instituto. Al momento, estas fichas de “novedades legislativas” se encuentran en fase de validación para poder ser publicadas en el servicio on line del Instituto.

D

Proyectos de investigación

La Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia participa de manera activa en el apoyo a la investigación, mediante el desahogo de consultas en materia legislativa nacional y extranjera, así como jurisprudencial, para el personal académico de este Instituto y usuarios externos que lo solicitan. El total de consultas realizadas en el periodo es de 280.

En este inciso cabe destacar también la participación de la Unidad de Documentación en el proyecto “Portal Único de Elecciones en México” del Instituto Federal Electoral, el cual consiste en el análisis y sistematización de 113 voces seleccionadas dentro del marco histórico legislativo que abarca el periodo de 1996 a marzo de 2011 de la legislación electoral nacional.

Otro proyecto relevante es el relativo a la “Prevención del hostigamiento o acoso sexual laboral”, cuyos trabajos se han iniciado a petición de la Secretaría de Equidad de Género del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud, proyecto que se encuentra en fase de formalización.

E

Actividades de difusión

Se realizan de manera frecuente visitas guiadas para diversas instituciones educativas en donde se explica la naturaleza del trabajo que se realiza en la Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia. Como parte de las actividades de difusión, el área de Legislación y Jurisprudencia ha seleccionado material documental para la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto.

3

Biblioteca Jurídica Virtual y Videoteca Jurídica Virtual

Al 31 de agosto de 2012, la Biblioteca Jurídica Virtual contenía, a texto completo en línea, 3,031 libros, 23,354 artículos y 20,050 capítulos en obras colectivas, lo que significa un incremento de 173 libros, 1,513 artículos y 1,917 capítulos durante el último año; en términos porcentuales, el incremento anual fue de 6% en libros, 6.9% en artículos y 10.6% en capítulos.

Con el fin de dar a la Biblioteca Jurídica Virtual un crecimiento más ordenado y sistemático, así como para explorar los cambios tecnológicos que se avecinan y prepararse para ellos, se designó a un coordinador de esta Biblioteca, así como a una comisión consultiva, la cual estará encargada de dar seguimiento y apoyo al plan de trabajo del coordinador.

En la Videoteca Jurídica Virtual se ofrece el acceso a más de 4,800 participaciones o videos en línea de más de 400 actividades académicas organizadas y coorganizadas por el Instituto, realizadas entre abril de 2006 y junio de 2012, es decir, durante el año se incorporaron más de 1,000 participaciones en video de 113 actividades académicas, realizando su digitalización, captura y clasificación. La sección de cápsulas jurídicas dentro de la Videoteca Jurídica Virtual contaba ya con más de cuarenta videos, producidos y posproducidos en alta definición. La mitad de dichas cápsulas se realizaron durante este año, actualizándose de manera simultánea en el servicio de YouTube del Instituto.

VIII

Publicaciones y labor editorial

1

Unidad de Extensión Académica y Proyectos Editoriales

Durante el periodo, esta Unidad trabajó en la recopilación de los insumos necesarios para actualizar la obra Los derechos del pueblo mexicano. México a través de sus constituciones, la cual aparecerá en su octava edición. Se recabaron y revisaron las iniciativas, los debates, los dictámenes y los textos constitucionales reformados, así como las trayectorias y comentarios de los artículos constitucionales reformados entre 2009 y el 25 de junio de 2012. Al momento de cerrar el informe, la totalidad del material se encontraba entregado y en proceso de edición bajo el sello de la editorial Miguel Ángel Porrúa.

Un segundo proyecto, ya terminado y en proceso de formación en el Departamento de Publicaciones del Instituto, es la primera edición del Diccionario Jurídico Básico. Esta obra, de formato relativamente breve destinado a la consulta, comprende un total de 63 voces, que requirieron la colaboración de todas las áreas de investigación del Instituto, así como de algunos académicos de la Facultad de Derecho, el Instituto de Investigaciones Filosóficas y la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Sin duda es un proyecto relevante entre las obras colectivas de nuestro Instituto, ya que pretende acercar los avances y las reflexiones que se han generado sobre los conceptos más utilizados en el campo del derecho a los usuarios del mundo jurídico que no tienen contacto frecuente con el ámbito académico, así como al público en general. El éxito que seguramente tendrá esta obra permitirá ampliarla y perfeccionarla en sucesivas ediciones.

Por último, a comienzos de 2012 se comenzó a elaborar una selección de textos esenciales para comprender el origen y objetivos del derecho constitucional, denominada provisionalmente “Clásicos del Constitucionalismo”. Esta selección se encuentra en proceso de revisión, con miras a su publicación bajo el sello editorial del Instituto.

2

Producción editorial

Durante el periodo sobre el cual se informa aparecieron 127 títulos, los cuales comprenden nuevas obras, reediciones, reimpresiones y publicaciones periódicas. Del total de títulos, 103 son libros y 24, publicaciones periódicas. De los libros, 68 títulos corresponden a obras nuevas y 35 a nuevas ediciones o reimpresiones. Un total de 36 títulos de libros y cinco de revistas se realizaron en coedición con prestigiadas editoriales del país y el extranjero. En el periodo aparecieron también 16 documentos de trabajo (véase el anexo II).

Durante este periodo se inicia una nueva publicación periódica, la Revista Mexicana de Derecho Electoral, con una periodicidad semestral. La nueva revista refleja ya, en sus dos primeros números, la madurez que ha alcanzado el estudio del derecho electoral en el Instituto, pero también en el país. Sin embargo, nuestra pretensión es que la revista tenga circulación y reconocimiento más allá de nuestras fronteras, a fin de convertirse en un foro internacional, y particularmente de alcance iberoamericano, para el debate jurídico-electoral.

Nuestra Revista de Derecho Privado ha iniciado su cuarta época con el primer número semestral, aparecido a comienzos de 2012, mientras que la época anterior cierra con un número especial, aparecido también en 2012.

De este modo, el Instituto cuenta ahora con 12 revistas académicas —aproximadamente una décima parte de las que integran el padrón de revistas de la UNAM—, las que cubren la mayor parte de los campos jurídicos en los que el Instituto tiene presencia y reconocimiento tanto nacional como internacional.

IX

Difusión y fomento editorial

1

Ventas

Entre agosto de 2011 y julio de 2012, las ventas de las publicaciones del Instituto generaron ingresos por un importe total de 1’323,648 pesos, cantidad ligeramente superior a la del año anterior. Se mantiene la demanda en la venta del material que es producto de las actividades académicas organizadas por el Instituto (congresos, conferencias, presentación de libros, foros de discusión, etcétera) y grabadas en discos compactos (DVD). En este rubro, se firmó un convenio con la Suprema Corte de Justicia para la compra de 15 copias de 500 títulos para las bibliotecas de las casas de la cultura jurídica.

2

Donaciones, canjes y suscripciones

En cuanto a las donaciones, previa aprobación, fueron atendidas puntualmente todas las solicitudes recibidas. En relación con los canjes, luego de realizar una depuración profunda de los convenios suscritos por la Biblioteca, se enviaron 435 publicaciones periódicas de diferentes títulos.

A la fecha, se tiene un promedio de 90 suscripciones, cuyo número varía continuamente en razón del vencimiento de algunas y de la apertura de otras. Las publicaciones que registran mayor demanda continúan siendo el Boletín Mexicano de Derecho Comparado y la Revista Latinoamericana de Derecho Social.

3

Ferias y expo-ventas

Las ferias y expo-ventas continuaron realizándose con la colaboración de un grupo selecto de nuestros distribuidores, sistema con el que hemos logrado una presencia cada vez más efectiva y permanente de nuestras publicaciones, sobre todo a nivel de las universidades, entre los profesionistas libres y los organismos y profesionales de los poderes judiciales, tanto de la ciudad de México como de las entidades federativas.

Entre las ferias que se cubrieron, podemos señalar las siguientes:

• •

  XI Feria de la Torre de Humanidades.

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  Expo-venta de la Escuela Libre de Derecho.

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  Ferias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el Palacio de Justicia Federal y en Guanajuato, Guanajuato.

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  IV Feria de los Magistrados (juzgados y tribunales administrativos).

• •

  Feria del Libro Jurídico del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.

• •

  Feria del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca.

• •

  Expo-venta en el Congreso de Filosofía del Derecho en Guadalaja-ra, Jalisco.

• •

  Congresos de Derecho Social en Cuernavaca, Morelos y Puebla, Puebla.

• •

  Feria del Libro en Materia Electoral, en Toluca, Estado de México.

Además, se acompañaron todas las presentaciones de libros y revistas publicados por el Instituto, realizadas tanto en el edificio del Instituto como en otras sedes.

Para mantener actualizada la información para los interesados en nuestras publicaciones, la Coordinación de Difusión y Fomento Editorial supervisa y actualiza continuamente el catálogo de publicaciones, que se puede consultar por Internet.

4

Librería

La librería del Instituto continúa siendo visitada sobre todo por estudiantes y personal académico de la UNAM, así como por estudiantes de otras universidades y visitantes extranjeros, particularmente de América Latina.

X

Relaciones y participación institucionales

A través de la Unidad de Planeación y Relaciones Institucionales se llevaron a cabo las siguientes actividades:

1

Convenios

Se firmaron 45 convenios con diversas instituciones educativas y dependencias de gobierno siguiendo puntualmente los lineamientos señalados por la Oficina del Abogado General (véase el anexo III). Ocho de dichos convenios se celebraron con instituciones y organismos extranjeros.

Entre los convenios celebrados en el periodo podemos destacar los siguientes:

• •

  Con la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión (LXI Legislatura), para la actualización de la obra Derechos del pueblo mexicano. México a través de sus Constituciones.

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  Con el gobierno del Distrito Federal, para la elaboración de un anteproyecto de Ley Orgánica del Instituto de la Defensoría Pública del Distrito Federal, así como para la realización de un estudio sobre la incapacidad jurídica y la propuesta de las reformas respectivas al Código Civil del Distrito Federal.

• •

  Con el Infotec, para el desarrollo de la Maestría en Derecho y Nuevas Tecnologías.

• •

  Con la Secretaría General de la Universidad, para la elaboración de un estudio en materia de riesgos sanitarios.

• •

  Con el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), relativo a los estudios para la elaboración de manuales de profesionalización de legisladores y operadores de políticas públicas que favorezcan a la niñez.

• •

  Con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para la realización del Diagnóstico de Conocimientos y Percepciones sobre Género y Derechos Humanos del Personal de la Corte.

• •

  Con el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para la elaboración de un manual de aplicación de tratados internacionales a la función judicial.

Los convenios no sólo le permiten a nuestro Instituto generar ingresos destinados a apoyar sus actividades académicas, sino que ofrecen además una oportunidad privilegiada para incidir de manera directa en la vida jurídica del país. La intensidad y diversidad de las actividades que el Instituto realiza por esta vía son un reflejo del compromiso social al que nos obliga nuestra pertenencia a la Universidad Nacional.

2

Participación institucional

En relación con las entidades universitarias, se actualizó la base de datos con que cuenta la Dirección General de Estadística y Sistemas de Información Institucionales, en la parte que corresponde al Instituto, para la elaboración del texto de la Memoria UNAM correspondiente a 2011.

3

Participación en órganos colegiados

Se asistió durante el año a las reuniones organizadas por el Grupo Técnico de Responsables de Estadística y Planeación Institucional de la UNAM, con el fin de crear consensos entre los responsables de cada dependencia, de acuerdo con el Plan de Desarrollo del Rector de la Universidad.

XI

Servicios informáticos

1

Desarrollo e Internet

En apoyo a las labores de investigación y difusión del conocimiento jurídico, durante el periodo se desarrollaron tres micrositios para la Semana de las Líneas de Investigación Institucionales, el Seminario de Actualización Profesional para Docentes de Derecho de la Información y el XI Diplomado sobre Violencia Familiar, en el cual también se incorporaron documentos de trabajo para consulta de los participantes; asimismo, se actualizó el micrositio del segundo Máster en Democracia y Parlamento.

Se diseñaron y desarrollaron los portales para tres de nuestras revistas académicas: Mexican Law Review, Revista Mexicana de Derecho Electoral y Revista de Derecho Privado (cuarta época). En el sitio de la revista electrónica Hechos y Derechos se incorporaron más de 100 artículos de opinión. Se continuaron las mejoras en la implementación de la Red de Revistas en Derecho Constitucional; asimismo, se actualizó la información correspondiente a las secciones de la Revista de Revistas, donde se incorporó el número dos, la de Revistas y Árbitros y la de Noticias Relevantes.

En el servicio de TVJurídicas se transmitieron 1,314 horas de programación durante más de 210 días, correspondientes a 74 actividades del Instituto en vivo y 145 retransmitidas, para lo cual se elaboraron más de 210 banners para su difusión. En el Navegador Jurídico Internacional se actualizaron 224 enlaces.

Se desarrolló y puso en operación el Observatorio Electoral 2.012, portal que conjunta la información sobre la actividad de los precandidatos y candidatos presidenciales en México, a fin de ofrecer una herramienta de estudio de las redes sociales aplicadas a las estrategias y campañas electorales, así como de su posible impacto en el mundo del derecho.

Para tal fin, se crearon páginas de información relacionada, se hizo el monitoreo de noticias en las materias de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) y elecciones, el monitoreo de la actividad de los candidatos presidenciales, sus partidos y de las menciones de la gente a sus cuentas de redes sociales, los vínculos a los sitios de Internet y cuentas oficiales de los partidos políticos y los candidatos, incluyendo sus sitios en Wikipedia; además, se incluyó la búsqueda de información en los sitios Web sobre los candidatos presidenciales y sobre los partidos políticos, así como sobre la posición de sus sitios en el tráfico total de Internet.

Para el Observatorio Electoral 2.012 México, se actualizaron de manera diaria (incluyendo fines de semana y vacaciones) más de 200 datos, para generar, durante siete meses, alrededor de 20 gráficas sobre la actividad de los candidatos presidenciales y los partidos políticos que los postularon. Se desarrolló una sección de gráficas dinámicas para construir un análisis personal por periodos de tiempo, lo que permite comparar servicios de redes sociales y candidatos o partidos.

A tres meses de la operación del Observatorio, se agregaron los portales para las elecciones presidenciales en Francia y Estados Unidos, con los mismos servicios informativos sobre las elecciones en dichos países y con la misma actualización diaria. También se diseñaron y desarrollaron sitios del Observatorio Electoral 2.012 para dar seguimiento a las elecciones estatales coincidentes con la elección federal, a saber: Chiapas, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Tabasco y Yucatán; asimismo, se diseñaron portales para dar seguimiento a las elecciones del Distrito Federal y de la ciudad de Monterrey, Nuevo León. En los portales de Jalisco y Yucatán se incluyeron las elecciones municipales de sus ciudades capital, Guadalajara y Mérida, respectivamente.

A través de un acuerdo con el portal informativo de ADN Político, se desarrolló e instaló una ventana informativa y dinámica del Observatorio Electoral 2.012 en su página principal. Una ventana similar se realizó para el portal Toda la UNAM en Línea, así como para el Observatorio Político Dominicano. En conjunto con la empresa Microsoft se puso un banner en la página principal del portal MSN con un vínculo al Observatorio Electoral 2.012.

Desde enero de 2012, se realizaron más de 30 participaciones, una cada semana, con informes especiales del Observatorio en el espacio informativo de Radio UNAM y otras tantas en diferentes frecuencias de otros medios, como Noticias MVS, Proyecto 40, Oro Noticias de Puebla, Foro TV, Radio Fórmula y Reporte 98.5; de igual manera se participó en espacios informativos de Canal 11, Uno Noticias, Efekto TV, El Mañanero, La Jornada, El Universal, Publimetro, ¿Cómo ves?, entre otros.

Todos estos esfuerzos se han reflejado en más de ocho millones de visitas al año al sitio principal del Instituto denominado InfoJus, así como en más de 6.2 millones de visitas al sitio de la Biblioteca Jurídica Virtual. El crecimiento en el número de visitas anuales al sitio principal InfoJus fue cercano al 10%, lo cual se explica en buena medida por proyectos como el Observatorio Electoral 2.012, que proyectó a nuestro Instituto en muchos medios de comunicación. Podemos añadir que durante el periodo de funcionamiento del Observatorio Electoral 2.012, por cada cinco visitas que recibió el servidor principal del Instituto, una estuvo dirigida al Observatorio.

En el marco de la estandarización de los sitios de la UNAM, durante 2011 se incorporó la Biblioteca Jurídica Virtual al dominio UNAM, a fin de apoyar la estrategia institucional de difusión de información por medios electrónicos. Lo anterior, sumado a la exposición mediática que logró nuestro Instituto gracias al Observatorio Electoral 2.012, ha significado un crecimiento importante en su visibilidad entre los internautas, y orgullosamente podemos decir que más del 7% de los usuarios que consultan algún servicio en el dominio UNAM, lo hacen en el sitio del Instituto de Investigaciones Jurídicas. Esto coloca a nuestra página en el lugar del subdominio de la UNAM más consultado durante agosto de 2012 y, en general, entre los más visitados en todo el año.

Finalmente, en conjunto con el Instituto Federal Electoral y los organismos electorales locales, se continuó el trabajo de sistematización de información legislativa vigente, y se incorporaron otros tiempos, que comprenden una legislación que denominamos inicial, otra intermedia y una base de datos con el histórico de reformas constitucionales para el Proyecto de Análisis de Legislación Electoral del Portal Elecciones en México.

2

Redes y comunicaciones

Se instalaron y reconfiguraron tres servidores para los servicios de red del Instituto; entre ellos, uno que da soporte al portal del Observatorio Electoral 2.012. Se realizó la administración de los diversos servidores del Instituto, realizando el mantenimiento de usuarios, archivos, programas e impresoras.

Se realizó la actualización y configuración de ocho equipos de comunicaciones para mejorar el funcionamiento de la red. Se continuó con la migración con el fin de mejorar la seguridad en los equipos del Instituto, reconfigurando más de 40 computadoras de diversos usuarios.

Se administró y mantuvo la operación del conmutador interno.

3

Soporte y equipo

Se atendieron 1,775 reportes de servicio para la asistencia técnica en sistemas operativos, programas, utilización de herramientas de acceso a Internet, análisis y eliminación de virus en medios de almacenamiento externo.

Se realizó la solicitud, seguimiento y supervisión de 22 reportes de mantenimiento preventivo y correctivo a impresoras y 11 reportes a líneas telefónicas.

Se llevó a cabo la administración, mantenimiento preventivo y correctvo, análisis y generación de índices del total de las bases de datos de la Biblioteca y se realizaron 218 respaldos de movimientos diarios y 44 semanales.

El Verano de la Investigación hizo necesario configurar a más de 30 computadoras portátiles de los estudiantes, para facilitar su entrada segura en la red.

Durante el periodo se instalaron 30 equipos y se realizaron 172 movimientos de los mismos en las diferentes áreas del Instituto.

4

Actividades académicas y videoconferencias

Se dio apoyo para la grabación de más de 80 actividades académicas del Instituto. Para tal efecto se diseñaron y elaboraron portadas, cortinillas de inicio de programa y rótulos. Más de 100 actividades se incorporaron al catálogo de DVDs. Se estructuraron y elaboraron los contenidos de más de 90 actividades académicas y se calificaron los tiempos de grabación de 150 DVDs.

A petición de la Coordinación de Humanidades se colaboró en la grabación el Seminario “Retos de las Humanidades”, realizado en mayo de 2012.

En el periodo se atendieron arriba de cien solicitudes referentes a material videograbado de las actividades del Instituto, y se realizaron 120 entradas de este material al Sistema de Distribución Editorial.

Este año resultó particularmente importante por el alcance que podrá tener esta información, además del volumen de trabajo que significa la elaboración de más de 2,500 DVDs para uso de las casas de la Cultura Jurídica de la Suprema Corte de Justicia, lo que permitirá a los interesados en los diferentes estados del país tener acceso a un gran cúmulo de actividades académicas de alto nivel en materia jurídica, organizadas por el Instituto.

Durante el periodo también se diseñaron y elaboraron unas 5,000 constancias para asistentes, moderadores, ponentes y demás participantes en 150 actividades académicas.

XII

Administración, servicios, infraestructura y equipamiento

1

Servicios administrativos y recursos humanos

A

Recursos humanos

El Departamento de Personal ha mantenido actualizada la plantilla del personal adscrito a la dependencia a través de la elaboración y trámites de formas únicas, avaladas por el Consejo Técnico de Humanidades y la Dirección General de Presupuesto.

B

Estímulos

En cumplimiento de los programas institucionales, se llevaron a cabo las inscripciones, evaluaciones y pago a 225 trabajadores administrativos por concepto del Programa de Complemento al Salario por Calidad y Eficiencia en el Trabajo del Personal Administrativo de Base y a 19 trabajadores el Estímulo al Desempeño del Personal Administrativo de Confianza; en ambos programas, por los periodos septiembre a diciembre de 2011 y enero a abril de 2012. Asimismo, se gestionó el pago a los 54 trabajadores administrativos de base que, de acuerdo con el Programa de Estímulos por Puntualidad, se hicieron acreedores a dicho estímulo.

A través del Sistema Integral de Estímulos para el Personal Académico (SIEPA) año 2011, se gestionó el pago a 113 académicos acreedores al estímulo por asistencia.

C

Capacitación

Con el fin de mejorar las aptitudes de los trabajadores administrativos y prepararlos para que ocupen los puestos vacantes, el Instituto a través del Programa de Capacitación de la Comisión Mixta Permanente de Capacitación y Adiestramiento para el Personal Administrativo de Base, se ha promovido la participación de los trabajadores en dicho programa. De los 45 trabajadores aceptados, 19 concluyeron los cursos.

Con el fin de intensificar las medidas para lograr mejores resultados en la capacitación del personal administrativo, la Dirección General de Personal ha impartido, a partir del primer semestre de 2012, cursos de cómputo en línea en los que participaron dos trabajadores del Instituto, concluyendo dichos estudios de manera satisfactoria.

A partir de la detección de necesidades realizada por los jefes inmediatos del personal administrativo de confianza, diez trabajadores participaron en diversos cursos de capacitación y actualización.

Durante el periodo se continuó con el programa de capacitación para el personal de la Secretaría Administrativa, el cual tiene como objetivo sensibilizar al personal sobre el desempeño de sus funciones, su responsabilidad, la comunicación asertiva, la integración grupal, la actitud en el trabajo, la aceptación y adaptación al medio; se realizaron 12 sesiones de dos horas, una por mes.

Con el fin de facilitar la participación del personal de la Secretaría Administrativa en el Sistema de Gestión de la Calidad, durante este periodo se inició la capacitación del personal de apoyo a través de su participación en el Diplomado en Sistema de Gestión de la Calidad que imparte la Dirección General de Servicios Administrativos. Durante el segundo semestre de 2011 cursó el diplomado el responsable de Servicios Generales, y durante el primer semestre de 2012, la asistente ejecutiva de ese mismo departamento.

D

Pagos

Para el periodo septiembre de 2011 a agosto de 2012 se realizaron cinco contratos de colaboración especial por concepto de derechos de autor. Se elaboraron 1,115 contratos de honorarios por servicios profesionales, referidos a participación en proyectos de investigación, diplomados, cursos, seminarios, así como por trabajos profesionales para apoyo académico. Se elaboraron y tramitaron 405 recibos para el pago a becarios.

2

Sistema de Gestión de la Calidad

Semestralmente se lleva a cabo la “Revisión por la Dirección” de los resultados obtenidos por cada uno de los cuatro procesos que integran el Sistema de Gestión de la Calidad: Personal, Bienes y Suministros, Contabilidad y Presupuesto, y Servicios Generales. El evento tiene la finalidad de dar a conocer al titular de la entidad el avance en los indicadores de gestión institucionales y mostrar el cumplimiento de los objetivos de calidad. Se analizan los resultados, las quejas presentadas y las evaluaciones de los usuarios, con el fin de determinar si es necesario implementar acciones correctivas, preventivas o de mejora en aquellos servicios que lo requieran de acuerdo con la evaluación. De este modo se puede lograr una mejora continua en el quehacer de la Secretaría Administrativa.

En el periodo 2011-2012 se tuvo como oportunidad de mejora la automatización de las solicitudes de servicio al proceso de Servicios Generales, por lo que, a partir del 13 de marzo de 2012, se cuenta con un sistema, activo en la página Web, por medio del cual el usuario puede solicitar, desde su cubículo u oficina, el servicio que requiera. Esto permite a Servicios Generales la programación inmediata del servicio, y al usuario, el seguimiento de su ejecución.

Como otra oportunidad de mejora, en agosto de 2012 y con el apoyo del Departamento de Informática, se incorporó a la página Web un módulo con la información que requieren los usuarios de los servicios que presta la Secretaría Administrativa: requisitos, formatos, y tiempos de trámite de cada uno de ellos.

3

Recursos financieros

El presupuesto autorizado para 2012 fue de 199’887,195 pesos; de esta cantidad, el 93.8% correspondió a “sueldos y prestaciones”. En relación con el presupuesto del año anterior, dicha cantidad representó un incremento del 7 por ciento.

Para el ejercicio del presupuesto, y con independencia de los documentos elaborados por los otros departamentos, durante el periodo se elaboraron 1,037 documentos, lo que permitió la continuidad de los servicios necesarios para el desarrollo oportuno de las actividades del Instituto.

De septiembre de 2011 a agosto de 2012 se obtuvieron ingresos extraordinarios por la cantidad de 24’028,916 pesos, provenientes de convenios de colaboración, de consultoría, de impartición de maestrías, diplomados y otros cursos, así como por las cuotas de inscripción a eventos académicos, las cuotas por servicios de la Biblioteca, de donativos y de la venta de publicaciones.

A principios de octubre de 2011 iniciamos los trabajos tendentes a la implantación del Sistema Institucional de Registro Financiero (SIRF) en la entidad —se trata de un sistema modular diseñado por el Patronato Universitario para el registro y control de las operaciones financieras, así como de los bienes patrimoniales de las entidades y dependencias universitarias—; se adquirió el equipo de cómputo requerido y se depuraron y actualizaron los registros y archivos con los que se alimentó el sistema. La Secretaría Administrativa inició su operación a partir del 16 de agosto de 2012.

4

Recursos materiales

En el almacén de artículos de uso recurrente se surtieron 492 vales para atender y apoyar las labores diarias, tanto académicas como administrativas, del Instituto. Se atendieron 269 solicitudes internas de compra. Se adquirieron 193 pasajes aéreos, de los cuales 123 fueron para profesores invitados y 70 para investigadores. Se realizaron 176 reservaciones de hospedaje y se contrataron diez servicios de alimentos para invitados a los eventos del Instituto.

Entre las obras de mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones y equipos del Instituto, cabe mencionar que se adquirió un sistema de video-vigilancia encaminado a fortalecer la seguridad de la comunidad; se instaló un sistema de pararrayos en la azotea del edificio, con un diámetro de protección de 180 metros; se remodelaron y se dotó de nuevo equipo a la Sala de Doctorandos y al Aula “Felipe Sánchez Román”.

XIII

Evaluación y perspectivas

Como puede observarse, durante el periodo sobre el que se informa el Instituto siguió laborando al intenso ritmo acostumbrado, con una presencia visible e influyente en muchos de los temas de la agenda pública del país. El resultado de las elecciones de julio abre las puertas a un nuevo ciclo jurídico y político, que se inicia formalmente en diciembre de 2012, y en el que seguramente no faltarán proyectos y propuestas en las que nuestro Instituto estará presente, con el compromiso permanente de hacer avanzar los valores del orden jurídico más allá de tendencias ideológicas o partidistas.

La pérdida física de varios de nuestros colegas, aunque dolorosa, es parte del ciclo natural de la vida y parte, también, de la necesaria renovación de las generaciones que conviven en el seno del Instituto. Asumir los desafíos de esta renovación es el mejor homenaje que podemos rendir a su obra y a su memoria.

Héctor Fix-FIERRO