Una vez más desde la Revista de Administración Sanitaria (RAS) proponemos a nuestros lectores algo diferente. En este caso se trata de una entrevista cuestionario con los nuevos responsables de la Sanidad de las Comunidades Autónomas que han tenido elecciones el pasado mes de junio. En todo caso aunque el formato cambie buscando mayor agilidad, los objetivos, temática y línea editorial siempre se mantienen.
Los Consejeros y Consejeras de estos 13 territorios han asumido su cargo hace escasas semanas. Alguno repite Castilla La Mancha y Aragón y otros son nuevos; de estos nuevos varios ya estaban dedicados a tareas políticas o de gestión y administración sanitaria y otros se inician en el sector sanitario.
Ya podemos tener una primera conclusión antes de hacer la encuesta-entrevista, la de los nombramientos; se puede continuar, se puede ascender en el escalafón sanitario o se puede venir de fuera. Cada uno de nuestros lectores tendrá su opinión sobre qué es mejor y dentro de 4 años esa opinión puede verse o no reafirmada, pero desde luego no hay un estándar.
Con respecto a la opción política que va a gobernar la sanidad en estas Comunidades Autónomas hay cambio en Baleares, donde el partido socialista asume la cartera, y en Canarias donde aunque el gobierno es de coalición entre Partido Popular y Coalición Canaria, sanidad ha entrado en la órbita del primero cuando hasta ahora estaba en manos de la segunda.
Desde el equipo editorial de la RAS nos planteamos recoger las primeras impresiones y objetivos, una vez transcurrido un tiempo suficiente, de todos los Consejeros y Consejeras surgidos de las elecciones. Estas primeras impresiones siempre suelen ser las más ilusionantes y sinceras. Además de ello intentaríamos tocar algo el aspecto personal, profesional y humano de la persona.
Se elaboró el cuestionario-encuesta que figura como anexo de este editorial y se envió a todos los nuevos responsables al mes de su nombramiento (excepto Navarra, que hubo que acelerar el proceso por lo tardío de la constitución del Gobierno). Se envió también a los respectivos gabinetes y se comenzaron los contactos de todo tipo para obtener las respuestas en plazo. El cuestionario fue el mismo para todos, incluidos los que repetían, aunque en éstos algunas preguntas eran ya sabidas. Se intentaron tocar todos los temas que nos parecían de mayor interés en estos momentos para la sanidad en España y no se puso ningún límite de espacio a las respuestas; por ello hay importantes diferencias en el tratamiento de los temas, que como se puede ver en las páginas que siguen en unos casos son muy cortas, en otros largas, en muchos casos con mucho interés y en otros (demasiados) "políticamente adecuadas".
Algunas respuestas se tuvieron con prontitud, otras han tardado, pero al fin han llegado todas. La verdad es que no pensábamos que fuesen a responder a nuestra solicitud el 100% de los Consejeros y Consejeras; gracias a todos y enhorabuena a los que han ejercido de insistentes perseguidores dentro de ese mundo con reglas propias, pero diferentes en cada caso, que son los gabinetes.
Además de ello hemos considerado de interés reunir, junto a las declaraciones de estos responsables en estos comienzos de legislatura, los programas electorales en su parte de propuestas sanitarias de los partidos que han accedido a los Gobiernos. Dentro de 4 años seguro que va a ser provechoso repasar este número de la Revista. Los programas se han descargado de la red, y cada uno de ellos va con la referencia de dónde se han obtenido. No ha sido fácil, incluso alguno ha desaparecido mientras se elaboraba la Revista. En el caso de tres Comunidades Autónomas el programa electoral no está en la red y por tanto no hemos podido ponerlos en este número.
Los contenidos de los programas son la oferta que los partidos hacen a la población en las elecciones, pero esa oferta ha de cumplirse una vez pasadas éstas y la única manera de ver si se cumple es tener acceso a dichos programas. El hecho de que nosotros los publicamos también aquí para poder seguir viéndolos estos 4 años, puede ser un buen ejercicio democrático.
Por último, y también siguiendo nuestra línea habitual de actuación, se han mandado los cuestionarios a algunos expertos a los que se les ha pedido que hiciesen algunas reflexiones generales que pudiesen también ser útiles como marco general, y como contrapunto en algún caso. Agradecemos asimismo su labor.
Las respuestas, como señalábamos anteriormente, han sido muy disímiles, algunas son una faena de aliño de asesores y se reconoce con facilidad, otras son unas reflexiones interesantes, personales y profundas cuya lectura recomendamos, alguna incluso nos ha llegado en archivos orales de la propia Consejera que ha habido que transcribir al papel.
No queremos personalizar estas respuestas, ya que únicamente de una visión global de los contenidos de las mismas nos han resultado especialmente interesantes las consideraciones en torno a si son políticos o técnicos; todos están de acuerdo en que son políticos, pero con matices.
En el tema de la Coordinación y el Consejo Interterritorial también todos están de acuerdo: es necesario que funcione, se debería despolitizar, no puede parecer un parlamento... pero nadie apunta soluciones.
En el tema del Pacto por la sanidad las respuestas son variadas, con alguna apuesta clara por el mismo, pero escepticismo en cuanto a su viabilidad real.
Los medios de comunicación sí aúnan criterios, pues todos reconocen su importante papel y nadie quiere ir más allá.
Señalar también que son abundantes la complacencia y satisfacción con la situación encontrada (cuando no ha habido cambio de partido) y en algún caso encontramos críticas a la oposición, incluso con agresividad. El Ministerio también se lleva su parte.
Hay alguna apuesta clara por revisar la financiación y por utilizar los fondos de cohesión para coordinar el Sistema.
No entramos a analizar en más profundidad las respuestas, los lectores interesados pueden hacerlo y comparar unas con otras...
Esto es lo que hay.